关于补充修改业务资金管理和调拨办法的通知

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广西壮族自治区北海市人民政府办公室


北海市人民政府办公室关于印发《北海市安全生产目标管理考核暂行办法》的通知



北政办〔2005〕106号




《北海市安全生产目标管理考核暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


二OO五年八月八日


北海市安全生产目标管理考核暂行办法

第一章 总则

第一条 为落实安全生产责任制，进一步加强我市安全生产管理工作，有效防范各种安全生产事故的发生，保障国家财产和人民群众生命安全，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法主要适用于本市与市人民政府签订安全生产责任书的单位（以下简称责任单位）。
第三条 考核原则
（一）坚持安全第一，预防为主的方针。
（二）有利于安全生产责任制和安全生产监管工作的落实。
（三）实事求是，奖罚分明。
（四）平时考核与年终考核相结合，定量考核与定性考核相结合。
第四条 实行安全生产一票否决制。

第二章 组织领导

第五条 市安全生产委员会（以下简称市安委会）负责组织协调全市安全生产目标管理考核工作，研究决定有关安全生产目标管理考核的重大事项，审核批准对各责任单位的奖惩等有关事宜。
第六条 市安全生产委员会办公室（以下简称市安委办），在市安委会的领导下，具体负责安全生产目标管理考核的日常工作。


第三章 考核内容

第七条 以年度安全生产责任书中规定的工作职责和工作目标为主要考核内容。
第八条 市委、市人民政府和市安委会安排的其他有关安全生产工作任务。

第四章 考核方式

第九条 安全生产目标管理考核采取自查自评、抽查、年终综合考核三种方式。各责任单位，根据考核的内容按考核评分细则进行自查自评，在规定的时间内将自评情况书面报市安委办；市安委会、市安委办根据工作需要，对重点行业部门、重点单位进行抽查；年终由市安委办组织对责任单位进行综合考核，将考核结果报市安委会审定。
第十条 安全生产目标管理考核实行半年考核、年度考评制。由各责任单位分别在当年7月5日和翌年1月5日前将《北海市安全生产工作履职报告书》逐条逐项填好，并由行政主要负责人签字盖章后报市安委办。半年考核采取自查自评为主，年度考评以综合考核为主、组织抽查为辅。
第十一条 年度考评分是责任单位全年安全生产目标管理考核综合得分。考评结果以市安委会下文为准。

第五章 考核评分

第十二条 安全生产目标管理考核评分细则由市安委办制订，经市安委会审定后实施。
第十三条 安全生产目标管理考核实行量化计分考核。年度目标考核基本分数为100分，设四个考评等级。70分（含70分）以下为不合格，71分-80.99分为合格，81分-90.99分为良好，91分以上为优秀。
第十四条 根据各责任单位安全生产工作的实际情况，实行按档次加分制度。具体办法是：
责任单位按工作覆盖面和工作难度等综合情况分为四个档次：第一档次单位为县（区）人民政府及六个专业安全委员会办公室所在单位，其年终考核评分的实际得分乘以系数1.20即为年终考核最终得分；第二档次单位为未列入第一档次外的当年市安委会组织开展安全专项整治牵头单位， 其年终考核评分的实际得分乘以系数1.10即为年终考核最终得分；第三档次单位为未列入一、二档次的当年市安委会组织开展安全专项整治配合单位，其年终考核评分的实际得分乘以系数1.05即为年终考核最终得分；第四档次单位为未列入一、二、三档次的其它安全生产责任单位，其年终考核评分的实际得分即为年终考核最终得分。
第十五条 第一至第三档的责任单位在考核年度内存在以下情况的，取消加分：
（一）本辖区、本部门及所辖经济类型、所有行业企业年内发生的安全生产事故起数、伤亡人数超过当年《北海市安全生产责任书》下达控制指标的。
（二）责任单位在考核年度内发生一次死亡3人及其以上或者造成直接经济损失100万元及其以上的重大安全生产事故的。
（三）年度考核实际得分不足81分的。
第十六条 责任单位在考核年度内发生一次死亡10人及其以上，或者一次造成直接经济损失300万元及其以上的特大安全生产事故的，评为不合格等级。

第六章 奖罚办法

第十七条 凡年度考评获优秀等级的单位可参加北海市年度安全生产工作先进单位评选。市政府对评为年度安全生产工作先进单位进行表彰，并奖励5000元，作为安全生产管理人员的奖金。
第十八条 凡年度考评为不合格等级的单位给予下列处罚：
（一）取消该单位参加各级各类综合性奖项评先评优资格。
（二）第一责任人和分管责任人安全生产管理工作年度考核为不合格。
（三）在“北海市职能目标管理”工作年度考核中扣除责任单位在安全生产方面的分数。

第七章 附则

第十九条 各责任单位根据本办法精神，制定本单位安全生产目标管理考核奖罚兑现的具体办法，并报市安领办备案。奖励资金自行解决。
第二十条 各企事业单位可根据本办法，结合实际制订本单位安全生产目标管理考核、奖罚办法。
第二十一条 本办法由市安委办负责解释。
第二十二条　本办法从2005年度起实施。

湖北省财政厅 湖北省农业厅


省财政厅、省农业厅关于印发《湖北省粮食主产区乡镇农技推广专项补助资金管理办法》的通知

鄂财农发［2005］37号


有关县（市、区）财政局、农业局：

　　为全面贯彻落实省1号文件精神，使我省粮食主产区乡镇农业科技推广管理体制朝着“变养人为养事”的方向发展，切实有效地加强农业技术推广资金管理，努力提高资金使用效益，立足我省粮食主产区农技推广实际，省财政厅、农业厅研究制定了《湖北省粮食主产区乡镇农技推广专项补助资金管理办法》，现印发你们，望遵照执行。

　　附件：湖北省粮食主产区乡镇农技推广专项补助资金管理办法

　　湖北省粮食主产区乡镇农技推广专项补助资金管理办法

　　一、总则

　　第一条 为了贯彻落实《中共湖北省委省人民政府关于进一步加强农村工作，保持农业发展良好势头的意见》（鄂发［2005年］1号）的有关精神，省财政设立粮食主产区乡镇农业技术推广专项补助资金（以下简称农技推广补助资金），为规范此项资金使用管理，特制定本办法。

　　第二条 本办法参照财政部《财政农业专项资金管理规则》（财农［2001］3号）、财政部关于印发《农业科技推广与服务专项资金管理办法》的通知（财农［2001］231号）和中共湖北省委、省人民政府《关于推进乡镇综合配套改革的意见》（鄂发［2003）17号）等文件精神制定。

　　第三条 农技推广补助资金，按照“变养人为养事”的原则，专项用于46个粮食主产区676个乡（镇、办）农业技术推广工作。

　　二、资金分配

　　第四条 根据省委1号文件关于农业技术推广专项资金“对46个粮食主产县（市、区）的676个乡、镇、办事处按每个补助3万元算帐安排”的规定，省财政预算安排专项资金2028万元，并按预算级次下达到县（市）；农技推广项目实施由省农业厅具体负责组织。

　　三、资金使用

　　第五条 农技推广补助资金严格用于2005年省委1号文件规定的46个粮食主产区676个乡镇办的农业科技推广工作。各地必须依据全省发布的年度主推农业技术指南，确定本地支持重点。

　　1、粮食作物新品种、新技术、新产品的区域试验，中间试验或生产试验；

　　2、粮食作物新技术的引进、示范、推广；

　　3、重大植物病虫害的预测、预报及其防治；

　　4、测土配方施肥技术推广；

　　5、对农民进行的实用种植业技术培训和农业信息传递。

　　第六条 农技推广补助资金开支范围包括

　　1、试验费：用于新技术，新品种、新产品的试验示范材料消耗性和自然、技术风险补偿性支出；

　　2、示范样板费：用于举办示范推广样板的生产资料补助性支出；

　　3、仪器设备费：用于实施项目有关的必要的小型设备购置或租赁支出；

　　4、资料信息费：用于与实施项目有关的资料收集、整理及发布等方面的支出；

　　5、技术引进费：用于与实施项目有关的技术引进费用；

　　6、培训费：用于技术干部参加培训和现场培训农民的相关支出。

　　四、资金监管

　　第七条 农技推广补助资金按照目前财政预算管理级次，直接下拨到46个粮食主产区县（市），县财政、农业部门按照2003年度省统计局核准的乡、镇、办个数，将补助资金分解到各乡镇办。

　　第八条 农技推广补助资金实行项目报账管理。各县农业主管部门根据省里下达的年度主要推广的农业技术指南，确定本县市各乡、镇、办主要推广的技术项目。县农业主管部门负责组织项目实施，县财政部门根据农业主管部门提供的项目实施情况，审核后由县国库收付中心直接支付。

　　第九条 粮食主产区县（市）财政、农业部门必须切实加强资金使用过程中的监督管理，严格控制支出，规范资金使用，确保乡镇农技推广工作顺利进行。

　　第十条 省财政厅、农业厅定期或不定期对农技推广补助资金使用情况进行监督检查，对违反规定滞拨、截留、挪用补助资金的单位或个人，将按照规定追究相关责任，情节严重的移交司法机关处理。

　　第十一条 各项目县（市）农业、财政部门应将当年农技推广项目的实施和资金使用情况总结于年底前上报省农业厅、省财政厅。

　　五、附则

　　第十二条 本办法自公布之日起实行。

　　第十三条 本办法由省财政厅、农业厅联合负责解释。