浅谈刑事诉讼证人证言制度的完善/吴文建

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福建省龙岩市人民政府办公室


关于印发龙岩市农业产业化市级龙头企业认定和资金管理办法的通知

龙政办〔2011〕127号



各县（市、区）人民政府、市直有关单位：

　 经市政府同意，现将市农办、财政局联合制定的《龙岩市农业产业化市级龙头企业认定和资金管理办法》印发你们，请遵照执行。





龙岩市人民政府办公室

二○一一年五月二十日







龙岩市农业产业化市级龙头企业认定和资金管理办法



第一章 总 则

　 第一条 为进一步规范农业产业化市级龙头企业管理服务工作，根据《龙岩市人民政府印发关于强化品牌建设大力培育龙头企业的实施方案的通知》，特制定本办法。

　　第二条 农业产业化市级龙头企业是指以农业种、养、加、流通为主业，通过各种利益联结机制与农户相联系，带动农户进入市场，使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进，在规模和指标上达到规定标准，产品符合国家或国际技术标准、卫生标准，所属产业符合国家产业政策，符合节能和环保要求。

　　第三条 坚持原则

　　（一）竞争淘汰机制原则；

　　（二）公开、公平、公正原则；

　　（三）龙头企业认定与资金扶持分开原则。

　　第四条 凡申报或已获准为农业产业化市级龙头企业，适用本规定。

第二章 龙头企业的申报

　　第五条 申报企业应符合以下条件。

　 （一）加工类　 1．企业组织形式和经营范围。在本市依法进行工商登记注册的具有独立法人资格，以种植业、畜牧业、水产业、竹业、林产化工业等行业农产品为加工原料的农产品加工企业。

　　2．投资经营规模较大。必须是规模以上企业，且企业固定资产投资在500万元以上（生物固定资产除外），年产值在1000万元以上，年上交税收额在15万元以上（含免税）。

　　3．企业资质好。企业经济效益较好；产品转化增值力强；企业资产负债率低于60%；银行信用等级在A级以上（含A级），有抵御市场风险的能力。

　　4．带动能力强。在本市内建立较大规模的原料生产基地，带动农户数在500户以上，企业以加工为纽带，通过合同、股份合作等形式，与农户建立较稳定的购销关系或合理的利益联结机制，能为农民提供产前、产中、产后服务，有效地带动农民发展生产、增加收入。

　 5．市场竞争力较强。企业主营业务符合国家产业政策和农村经济结构调整方向，对区域经济带动作用大；企业自主创新能力强，能依靠科技进步，应用引进新品种、新技术、新设备、新工艺，进行技术改造创新，开发生产名、特、优、新产品，产品质量好；企业或生产的产品通过相关质量体系认证；企业营销网络健全，产品产销率达90%以上；能有力地促进和带动相关新产业的形成。

　 6．企业制度健全。按照《公司法》建立健全企业法人治理结构和组织结构，各项管理制度健全，特别是财务制度比较健全。

　　7．企业品牌知名度高，信誉好。近三年内未出现质量安全事故。原则上必须获得1个以上省级品牌（含省级）。

　 8．企业能遵守国家法律法规，积极配合政府组织的监测工作和各类商贸活动，主动开展企村联动建设社会主义新农村工作。

　 （二）流通类

　 1．企业组织形式。依法设立的以农产品流通为主业、具有独立法人资格的企业。

　 2．投资流通贸易规模较大。年流通贸易总额在6000万元以上，固定资产在300万元以上，年上交税收额在50万元以上。

　 3．企业资质好。企业经济效益较好，企业资产负债率低于60%；银行信用等级在A级以上（含A级），有抵御市场风险的能力。

　 4．企业信誉好。近三年内未出现重大质量安全事故和贸易产品重大质量安全问题。

　 （三）种养类

　 1．符合环保要求。具有节水型、科学配方施肥、生物物理防治、环境污染治理等措施，不造成环境污染，可持续发展能力强。

　 2．产品质量达到无公害以上标准。严格按照相关标准进行规范生产和管理，产品质量通过无公害农产品标准以上认证。

　 3．科技含量较高、示范带动作用较明显。引进、示范、推广农业“五新”作用明显，生产水平、技术水平、管理水平、效益水平能对周边农户生产起到较好的示范带动作用。

　 4．投资经营规模较大。固定资产投资200万元以上（生物固定资产除外），生产规模在同行业中居全县（市、区）前列。

　 5．企业必须有两年以上工商登记或固定资产一次性投资达到200万元以上并能马上生产的企业。

　　第六条 申报程序和材料

　 （一）申报龙头企业程序。符合条件的企业自愿向各县（市、区）相关主管部门提出申请，经相关主管部门初审并报各县（市、区）农办、财政局实地核实后，由县（市、区）人民政府行文上报市相关行业主管部门，市相关主管部门审核后报市农办、财政局。

　　（二）提供如下申报材料和证明：

　　1．填写《龙岩市农业产业化市级龙头企业申报表》。

　　2．在有效期内经年检合格的企业营业执照原件及复印件（实地查看原件）。

　　3．固定资产投入的相关票据复印件。　　4．由税务部门纳税征管系统生成的上年度纳税凭证原件及复印件，如属减免税企业需提供县级以上税务部门出具的减免税证明原件及复印件。

　　5．由金融部门出具的信用情况证明或信用等级证书原件及复印件，或市诚信促进会最新评定的诚信企业文件。

　　6．获得品牌称号文件复印件。

　　7．为鼓励台商到我市投资兴办农产品加工企业，属台商独资或控股的，简化申报手续，只需提供有效期内经年检合格的企业营业执照复印件、统计部门出具的列入规模统计产值证明。

　　第七条 企业提供有关材料和证明时，需复印件一式六份，市、县两级农办、财政局、相关主管部门各一份；各种证明材料原件经市、县两级相关主管部门审验、审核人员在复印件上签署意见并签名后归还申报企业（下同）。

　　第八条 申报农业产业化市级龙头企业的所有材料，送达市农办、财政局的截止时间为每年的6月20日。有效期内的龙头企业不必再申报。

第三章 龙头企业的认定

　　第九条 各有关部门要切实负起责任，严格按照 “谁审核，谁负责”的原则，对申报企业进行筛选，认真审核企业申报材料的真实性。

　　第十条　市级行业主管部门将农业产业化龙头企业申报材料审核后报市农办、财政局。市农办、财政局在认真复核申报材料（包括规模统计产值）和实地察看的基础上，提出评审意见，上报市政府研究，并将拟认定的龙头企业名单在《闽西日报》公示七天。公示无异议或经查反映问题无事实依据后，由市政府办公室发文确认。有效期三年。

　　第十一条　对当年新开工、固定资产投资已达3000万以上，有利于我市产业发展的农产品加工企业，在企业自愿申报的基础上，按规定程序上报，经市政府同意，可认定为市级农业产业化龙头企业。

　　第十二条 实行动态监测管理，每年认定一次新的龙头企业。

　　第十三条　经认定的农业产业化市级龙头企业，享受有关优惠政策。

第四章 资金补助

　 第十四条 按照扶大扶优的原则，选择15—20家行业龙头企业给予金融贷款额5%的贴息扶持，每家贴息额度不超过50万元。　　　

　 资金补助申报，由企业向各县（市、区）农办、财政局提出申请（填写龙岩市农业产业化市级龙头企业补助资金申报表），并提供银行贷款合同、借据、支付利息的原件及复印件。经初审后，联合行文上报市农办、财政局。市农办、财政局对申报材料进行审核把关，提出初步意见报市政府研究确定。

　 第十五条 补助资金由市农办、财政局联合行文下达到各县（市、区）农办、财政局，再由县（市、区）下拨到企业。

　 第十六条　补助资金实行专项核算，专款专用。县（市、区）不得以任何理由截留、挤占、挪用。

第五章 附 则　　第十七条 企业提供的有关材料和证明必须真实、合法、有效，不得弄虚作假。否则，两年内不得申报龙头企业；已经认定的企业取消其龙头企业资格。

　　第十八条 对在申报、认定、监测评价过程中徇私舞弊的单位及工作人员进行通报批评。

　　第十九条　农业产业化市级龙头企业更改企业名称，需要对其市级龙头企业称号予以重新确认的，企业应出具工商行政管理部门的营业执照更名材料，由县（市、区）农办、财政局提出审查意见，报市农办和市财政局审核确认。

　　第二十条　本办法从发文之日起执行。原《龙岩市农业产业化市级龙头企业认定和资金扶持管理办法》（龙政办〔2010〕39号）同时废止。

　 第二十一条 本办法由龙岩市农办、财政局负责解释。

　 附件：龙岩市农业产业化市级龙头企业申报表

龙岩市农业产业化市级龙头企业申报表







　 企业名称：　　　　 　　　　　　 　

　　

　 申报类型：　　　　 　　　　　　 　



　　 填报日期：　　　　 　　　　　　 　





企业名称


地点

法人代表

哪一级龙头企业


联系电话

手机


企业性质

主要（营）产品


考 评 项 目
2008年
2009年
2010年
年均增长率

年产值（万元）





固定资产总值（万元）





农民占股份（%）





年上交税收额（万元）





利益联结方式


是否引进开发新产品，引进

推广新技术、工艺、设备


产品获市级以上哪种荣誉


通过何种体系的质量认证


中专以上学历占职工比例





安排本市农村劳动力（人）





带动农户数（户）





带动生产基地（亩、只、头）





农户从中增加收入（万元）





企业资产负债率（%）





净资产收益率（%）





产品产销率（%）





出口创汇（万美元）





银行信用等级






县（市、区）主管部门、农办、财政局意见：











　　　　　　　　　　　　　　　



盖章：

日期：　年 月　 日


市直主管部门意见：



















　　　　　　　　　　　　　　　　　 盖章：

日期：　 年 月　 日



吉林省延边朝鲜族自治州人大常委会


延边朝鲜族自治州朝鲜语言文字工作条例

1988年1月11日延边朝鲜族自治州第九届人民代表大会第一次会议通过,1988年7月21日吉林省第七届时民代表大会常务委员会第四次会议批准

根据1997年8月20日延边朝鲜族自治州第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过的《关于修订〈延边朝鲜族自治州朝鲜语文工作条例〉的决定》和1997年9月26日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过的《关于批准延边朝鲜族自治州人大常委会关于修订〈延边朝鲜族自治州朝鲜语文工作条例〉的决定的决定》修订

根据2004年1月14日延边朝鲜族自治州第十二届人民代表大会第二次会议通过的《关于修改〈延边朝鲜族自治州朝鲜语文工作条例〉的决定》和2004年5月28日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《延边朝鲜族自治州人民代表大会关于修改〈延边朝鲜族自治州朝鲜语文工作条例〉的决定》修正


　　第一条 为推动朝鲜语言文字的规范化、标准化及其健康发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》和《延边朝鲜族自治州自治条例》的有关规定，结合自治州实际，制定本条例。
第二条 朝鲜语言文字是朝鲜族公民行使自治权利的主要语言文字工具。自治州自治机关在执行职务的时候，通用朝、汉两种语言文字，以朝鲜语言文字为主。
第三条 自治州自治机关在朝鲜语言文字工作中，坚持各民族语言文字平等的原则，认真贯彻执行国家的有关法律、法规，保障朝鲜族公民使用和发展自己的语言文字的自由，促进朝鲜语言文字的健康发展。
第四条 自治州人民政府设立朝鲜语言文字工作委员会，其职责是：
（一）贯彻执行党和国家的民族语言文字政策和法律、法规对语言文字方面的有关规定，检查监督本条例的实施情况；
（二）制定朝鲜语言文字工作的实施规划和具体措施；
（三）检查督促朝鲜语言文字的学习、使用和翻译工作；
（四）组织和管理朝鲜语言文字的规范化及推广工作；
（五）协调朝鲜语言文字的研究工作，组织学术交流，培训朝鲜语言文字专业人员；
（六）协调朝鲜语言文字工作各部门之间的业务关系。
第五条 各县（市）设朝鲜语言文字工作机构，统一管理本县（市）朝鲜语言文字工作。
第六条 自治州自治机关重视朝鲜语言文字规范化工作。自治州朝鲜语言文字工作委员会，组织有关专家、学者组成朝鲜语规范委员会，按照朝鲜语规范化原则，制定朝鲜语规范化方案。
第七条 自治州自治机关加强对朝鲜语言文字工作队伍的建设。自治州内高等院校、研究部门和朝鲜语言文字工作部门，采取多种形式，积极培养朝鲜语言文字工作者。
第八条 自治州内国家机关、企事业单位召开会议和下发文件、布告等文字材料，应当同时或者分别使用朝、汉两种语言文字。
第九条 自治州内国家机关、企事业单位、社会团体和个体工商户的公章、牌匾、奖状、证件、标语、公告、广告、标志、路标等均并用朝、汉两种文字。书写标准按自治州人民政府有关规定执行。
第十条 自治州内朝鲜族公民，可用朝鲜文填写各种申请书、志愿书、登记表以及撰写其它各类文书。
　　自治州内国家机关、企事业单位在用工、录用国家公务员或招聘专业技术人员和管理人员、招生、技术考核、晋级、职称评定时，除国家和省规定的之外，通用朝、汉两种语言文字，应考者根据本人意愿任选其中的一种语言文字。
第十一条 自治州各级人民法院和人民检察院应当用朝、汉两种语言文字审理和检察案件，保障朝鲜族公民用本民族语言文字进行诉讼的权利。对于不通晓汉语言文字的诉讼参与人，应当为他们提供翻译。法律文书应当根据实际需要使用朝、汉两种文字或者其中一种。
第十二条 自治州内国家机关、企事业单位，在受理和接待朝鲜族公民来信来访时，应使用来信来访者所使用的语言文字。
第十三条 自治州自治机关重视对朝鲜族幼儿进行本民族语言文字的训练工作。
　　自治州内朝鲜族中、小学校应当加强朝鲜语言文字的教学和研究。
第十四条 自治州自治机关保障居住分散的边远山区朝鲜族学生进入用朝鲜语授课的民族中、小学校或民族班学习本民族语言文字。
第十五条 自治州自治机关应当加强朝鲜文图书的编辑、出版、发行工作，逐步增加朝鲜文图书、报刊的种类，保障朝鲜文教材、教学参考资料、课外读物以及科技图书、科普类读物的编译和出版。
第十六条 自治州自治机关重视以朝鲜语为主的广播、电视节目，加强对影视片的朝鲜语译制工作。
第十七条 自治州自治机关提倡和鼓励创作和演出朝鲜语言文字的文学作品和文艺节目。
　　第十八条 自治州自治机关加强对朝鲜语言文字的翻译工作。自治州人民政府设翻译机构，指导全州朝鲜语言文字翻译工作。
　　县（市）地方国家机关要设翻译机构，配备专职翻译人员；朝鲜族职工较多的大中型企业和朝鲜族聚居或杂居的乡（镇），可根据需要配备专职或兼职翻译人员。
第十九条 自治州翻译机构翻译上级机关和同级机关的公文、会议材料和有关资料，承担同级机关召开的各种会议的翻译工作。
第二十条 自治州内国家机关、企事业单位的公章、牌匾等的文字翻译，由州、县（市）翻译机构负责核准。
第二十一条 自治州自治机关加强对朝鲜语言文字工作者的管理，有计划地进行业务考核、晋级、职称评定等工作。
　　第二十二条 自治州人民政府每五年举行一次朝鲜语言文字工作表彰大会，对模范地执行本条例的单位和个人，予以奖励。
　　自治州人民政府对违反本条例的单位和个人，依据有关法律、法规和规章的规定，予以处罚。
第二十三条 自治州人民政府可根据本条例制定实施细则。
第二十四条 本条例解释权属于自治州人民代表大会常务委员会。
第二十五条 本条例自颁布之日起施行。