厦门市邮政设施管理办法
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厦门市邮政设施管理办法
福建省厦门市人民政府
厦门市邮政设施管理办法
厦门市人民政府令第123号
《厦门市邮政设施管理办法》已经2006年9月22日市人民政府第49次常务会议通过，现予发布，自2006年12月1日起施行。
市长 张昌平
二○○六年九月二十八日
厦门市邮政设施管理办法
第一条 为加强本市邮政设施建设与使用的管理，保障邮政通信安全和畅通，满足社会对邮政通信服务的需求，根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的邮政设施，是指邮件处理和储运场所、邮政局（所）、邮政信筒（箱）、邮政信报箱间（群）、邮政报刊亭以及邮政流动服务设施。
第三条 本市行政区域内邮政设施的规划、建设、使用及其相关管理活动，适用本办法。
第四条 邮政行政管理部门是邮政设施的主管部门。规划、建设、国土房产、市政、交通等部门按照各自法定职责，做好邮政设施的相关管理工作。
第五条 邮政行政管理部门应当根据本市国民经济和社会发展需要以及国家邮政普遍服务标准，编制邮政专业系统规划，经市规划部门综合协调报市规划委员会审议后，由市人民政府审批。
第六条 规划行政管理部门在编制控制性详细规划时，应当与邮政专业系统规划相衔接，明确邮件处理和储运场所、邮政局（所）的位置和规模。
第七条 邮政设施建设应当符合国家、省、市有关技术标准和规范要求。市邮政设施设置技术标准、规范由邮政行政管理部门会同市有关部门依法制定并公布。
第八条 台湾海峡两岸航运码头、机场，应当按照规定预留或者设置邮件装卸转运作业场所、邮政车辆出入通道等配套设施。
第九条 邮政企业根据邮政专业系统规划建设邮件处理和储运场所，其建设用地依法予以划拨。
第十条 有关建设项目应当根据邮政专业系统规划、控制性详细规划配套建设邮政局（所）。其中，属政府出让土地的，规划行政管理部门应当将邮政局（所）的建设纳入建设项目用地规划要求，国土房产行政管理部门出让土地时应当明确建设项目必须配套建设邮政局（所）；属政府划拨土地的，划拨土地时应当明确配套建设邮政局（所）。
独立工业区、住宅区、大学校区等，建设单位根据需要配套建设邮政局（所）。
建设单位应当将邮政局（所）与主体工程同时设计、同时施工、同时验收，并按照本办法第十一条规定将邮政局（所）转让或者出租给邮政企业。
第十一条 依照本办法第十条规定配套建设的邮政局（所），由邮政企业按下列方式取得：
（一）以出让土地方式配套建设邮政局（所）的，由邮政企业按不高于土地使用权取得费用和房屋建筑安装工程造价购买。
（二）以政府划拨土地方式建设配套邮政局（所）的，由邮政企业按不高于房屋建筑安装工程造价购买，其土地使用权为依法划拨取得；也可以由邮政企业按公房出租价格承租使用。
邮政企业对接收的邮政局（所），应当及时设置邮政服务网点，提供邮政服务。
第十二条 因城市建设需要拆迁邮件处理和储运场所、邮政局（所）的，拆迁人应当根据邮政专业系统规划和控制性详细规划、邮件处理和储运场所以及邮政局（所）设置标准的要求，予以另建或者以产权房屋调换方式予以安置；按照邮政专业系统规划和控制性详细规划不需要在该区域设置邮件处理和储运场所、邮政局（所）的，拆迁人应当予以货币补偿。
拆迁人另建或者提供调换的房屋，应当与被拆迁邮件处理和储运场所、邮政局（所）处于相当地段。在原面积范围内互不结算差价，超过原面积属于邮件处理和储运场所、邮政局（所）设置标准规定的面积标准范围内的部分，结算的差价应不高于相应的土地使用权取得费用和房屋建筑安装工程造价。
第十三条 因城市建设需要拆迁邮件处理和储运场所、邮政局（所）的，拆迁人应当提供用于解决邮政普遍服务的过渡用房；拆迁人不能提供的，可由邮政企业自行过渡，但拆迁人应当支付临时安置补偿费。
第十四条 邮政信筒（箱）、邮政报刊亭的设置地点，由邮政行政管理部门会同市市政行政管理部门或区政府统筹确定。
邮政信筒（箱）、邮政报刊亭由邮政企业统一按标准建设、经营、管理。
第十五条 新建居民楼房、写字楼，应当将信报箱间（群）与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。建设单位交房时应将邮政信报箱间（群）一并交给业主使用，且不得另行收取邮政信报箱间（群）费用。
第十六条 本办法实施前已交付使用的居民楼房未设置邮政信报箱间（群）的，按照以下规定补建：
（一）实施物业管理的，由物业管理企业经业主大会决定按规范要求设置邮政信报箱间（群），所需费用由业主支付或者经业主大会决定从专项维修金中支付；
（二）未实施物业管理的，可由邮政企业组织设置邮政信报箱间（群），所需费用由业主支付。
第十七条 举办大型活动需要邮政企业提供现场服务的，邮政企业应当提供。活动举办方应当无偿提供办理邮政业务的场所，有关单位和个人应当提供方便。
第十八条 邮件处理和储运场所、邮政局（所）、邮政报刊亭和邮政信筒（箱）由邮政企业负责维护。
对邮政信报箱间（群）的日常维护，由物业管理服务合同约定物业管理企业承担维护责任，所需费用从专项维修金中支付；未实施物业管理的，业主承担维护责任。
第十九条 邮政企业应当建立并完善邮政设施的使用和管理制度，保证邮政设施的正常使用，不得擅自改变邮政设施的使用性质。
邮政企业应当加强内部管理，增强服务功能，提高服务质量，为用户提供迅速、准确、安全、方便的邮政服务。
邮政行政管理部门应当加强对邮政企业服务的监督检查。
第二十条 禁止任何单位和个人从事下列行为：
（一）损坏邮政设施的；
（二）占用邮政设施，妨碍邮政设施的正常使用；
（三）擅自拆除、迁移邮政设施；
（四）在邮政设施上涂写、刻画；
（五）私开邮政信筒（箱）、他人邮政信报箱，向邮政报刊亭、邮政信筒（箱）、邮政信报箱内塞投易燃易爆等危险品及其他杂物；
（六）其他影响邮政设施正常使用的行为。
第二十一条 邮政行政管理部门应当建立投诉、举报制度，及时受理单位和个人的投诉、举报。发现违反本规定行为的，应当及时予以制止并依法进行处理。
第二十二条 建设单位违反本办法规定，不将配套建设的邮政局（所）转让给邮政企业的，由邮政行政管理部门责令限期改正。逾期不改的，由邮政企业就近购置商品房设置邮政局（所），其中所增加的相应费用由建设单位承担。
第二十三条 新建居民楼房、写字楼的建设单位，违反本办法规定，未建设邮政信报箱间（群）的，由邮政行政管理部门责令限期补建；逾期不建的，由建设单位承担补建邮政信报箱间（群）的费用。
第二十四条 违反本办法规定，占用邮政设施妨碍邮政设施正常使用的，由邮政行政管理部门责令限期改正。逾期未改正，属于非经营性占用的，处以500元以上1000元以下罚款；属于经营性占用的，处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十五条 本办法自2006年12 月1 日起施行。
上海市罢免和补选各级人民代表大会代表程序的规定
上海市人大常委会
上海市罢免和补选各级人民代表大会代表程序的规定
上海市人大常委会
（1992年6月19日上海市第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 罢免代表
第三章 补选代表
第四章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了使罢免和补选各级人民代表大会代表的工作规范化、制度化，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和其他有关法律、法规的规定，结合本
市的实际情况，制定本规定。
第二条 全国和本市各级人民代表大会的代表，受选民和原选举单位的监督，选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。
第三条 全国和本市各级人民代表大会的代表，因故出缺的时候，由原选举单位或者原选区选民补选。
第二章 罢免代表
第四条 市人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会或者十分之一以上代表联名，可以提出对本市选举的全国人民代表大会代表的罢免案。
区、县人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会或者十分之一以上代表联名，可以提出对本区、县选举的市人民代表大会代表的罢免案。
罢免案由主席团交各代表团审议后，提请大会全体会议表决；或者由主席团提议，经大会全体会议决定，组织调查委员会进行调查，由人民代表大会下一次会议根据调查委员会的调查报告审议决定；也可以授权常务委员会在人民代表大会闭会期间听取调查委员会的调查报告，并作出相
应的决定，报人民代表大会备案。
第五条 市人民代表大会闭会期间，常务委员会主任会议可以提出对本市选举的个别全国人民代表大会代表的罢免案，提请常务委员会会议审议、决定；
市人民代表大会常务委员会组成人员五分之一以上联名，可以向常务委员会提出对本市选举的个别全国人民代表大会代表的罢免案，由主任会议提请常务委员会会议审议、决定。
第六条 区、县人民代表大会闭会期间，常务委员会主任会议可以提出对本区、县选举的个别市人民代表大会代表的罢免案，提请常务委员会会议审议、决定；
区、县人民代表大会常务委员会组成人员五分之一以上联名，可以向常务委员会提出对本区、县选举的个别市人民代表大会代表的罢免案，由主任会议提请常务委员会会议审议、决定。
第七条 选民五十人以上联名，可以向区、县人民代表大会常务委员会提出对本选区选举的区、县人民代表大会代表的罢免案。
第八条 选民三十人以上联名，可以向乡、镇人民代表大会主席团提出对本选区选举的乡、镇人民代表大会代表的罢免案。
第九条 罢免案必须以书面形式提出，写明罢免的理由，并提供有关材料。受理机关收到罢免案后，应及时组织调查，核实情况，并听取被提出罢免的代表的陈述。
审议罢免案时，提议案人应到会回答问题。被提出罢免的代表可以出席上述会议或者书面提出申诉意见。
第十条 罢免全国和市人民代表大会代表，在市和区、县人民代表大会举行会议的时候，分别由市和区、县人民代表大会主席团组织进行；在代表大会闭会期间，分别由市和区、县人民代表大会常务委员会主任会议组织进行。
罢免区、县人民代表大会代表，由区、县人民代表大会常务委员会主任会议组织进行；罢免乡、镇人民代表大会代表，由乡、镇人民代表大会主席团常务主席组织进行。
第十一条 罢免区、县和乡、镇人民代表大会代表时，原选区应当重新核对选民名单，在表决罢免案之日的两日前公布选民变动情况。
第十二条 罢免代表，采用无记名投票表决方法。
第十三条 罢免由市和区、县人民代表大会及其常务委员会分别选出的全国和市人民代表大会代表，在市和区、县人民代表大会举行会议的时候，必须经各该级人民代表大会全体代表的过半数通过；在代表大会闭会期间，必须经常务委员会组成人员的过半数通过。
罢免区、县和乡、镇人民代表大会代表，必须经原选区过半数的选民通过。
罢免全国人民代表大会代表的决议，必须报送全国人民代表大会常务委员会备案。
罢免市和区、县人民代表大会代表的决议，由市和区、县人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会报本级人民代表大会常务委员会，由本级人民代表大会常务委员会予以公告。
罢免乡、镇人民代表大会代表的决议，由乡、镇人民代表大会代表资格审查委员会报本级人民代表大会，由本级人民代表大会予以公告。
第十四条 撤销代表职务的程序，参照本章罢免代表的程序。
第三章 补选代表
第十五条 全国和市人民代表大会代表因故出缺的时候，分别由市和区、县人民代表大会进行补选；在代表大会闭会期间，分别由市和区、县人民代表大会常务委员会进行补选。
区、县和乡、镇人民代表大会代表因故出缺的时候，由原选区选民进行补选。
第十六条 补选全国和市人民代表大会代表，在市和区、县人民代表大会举行会议的时候，分别由市和区、县人民代表大会主席团组织进行；在代表大会闭会期间，分别由市和区、县人民代表大会常务委员会主任会议组织进行。
补选区、县人民代表大会代表，由区、县人民代表大会常务委员会主任会议组织进行；补选乡、镇人民代表大会代表，由乡、镇人民代表大会主席团常务主席组织进行。
第十七条 补选全国和市人民代表大会代表，组织者应事先报告全国和市人民代表大会常务委员会。
补选乡、镇人民代表大会代表，组织者应事先报告区、县人民代表大会常务委员会。
第十八条 补选全国和市人民代表大会代表，在市和区、县人民代表大会举行会议的时候，各政党、各人民团体可以联合或者单独分别向市和区、县人民代表大会主席团推荐代表候选人；代表十人以上联名也可以向大会主席团推荐代表候选人。
在代表大会闭会期间，各政党、各人民团体可以联合或者单独分别向市和区、县人民代表大会常务委员会推荐代表候选人；市人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，区、县人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名，可以向本级人民代表大会常务委员会推荐代表候选人
。
第十九条 补选区、县和乡、镇人民代表大会代表，各政党、各人民团体可以联合或者单独分别向区、县人民代表大会常务委员会和乡、镇人民代表大会主席团推荐代表候选人；本选区选民十人以上联名也可以向区、县人民代表大会常务委员会或者乡、镇人民代表大会主席团推荐代表
候选人。
第二十条 推荐代表候选人，应当填写推荐表，写明推荐理由。补选代表工作的组织者应当向代表或者常务委员会组成人员或者选民介绍代表候选人的情况。推荐代表候选人的政党、人民团体、代表、常务委员会组成人员和选民，可以在代表小组或者常务委员会会议上或者选民小组会
议上介绍所推荐的代表候选人的情况。但是在补选区、县和乡、镇人民代表大会代表的当日，必须停止对代表候选人的介绍。
第二十一条 补选代表的代表候选人名额，可以多于应补选代表的名额，进行差额选举；也可以同应补选的代表名额相等，进行等额选举。
补选全国和市人民代表大会代表实行差额选举的时候，代表候选人应当多于应选代表名额五分之一至二分之一，至少应当多于应选代表名额一人；
补选区、县和乡、镇人民代表大会代表实行差额选举的时候，代表候选人应多于应选代表名额三分之一至一倍。
如提出的代表候选人数多于上述差额的时候，由补选代表的组织者，根据较多数代表或者较多数常务委员会组成人员或者较多数选民的意见，确定正式代表候选人。
第二十二条 补选区、县和乡、镇人民代表大会代表时，原选区应当重新核对选民名单，对选民变动情况进行补正，在选举日的十五日前予以公布。
第二十三条 补选区、县和乡、镇人民代表大会代表的时候，在选举日的十日以前公布代表候选人名单，经民主协商后，在选举日的五日前公布正式代表候选人名单。但是所提名的代表候选人数与应选代表名额相等的，或者经民主协商意见比较一致的，补选代表工作的组织者也可以在
选举日的五日前一次公布正式代表候选人名单。
第二十四条 补选代表，采用无记名投票表决方法。
第二十五条 补选全国和市人民代表大会代表的时候，代表候选人获得全体代表过半数或者常务委员会组成人员过半数的赞成票，始得当选。
补选区、县和乡、镇人民代表大会代表的时候，参加选举的选民超过选区全体选民的半数，选举有效。代表候选人获得参加选举的选民过半数的赞成票，始得当选。
第二十六条 补选结果，由补选代表工作的组织者在选举完成时予以宣布，并向上一级人民代表大会常务委员会报告。
第二十七条 补选的全国和市、区、县人民代表大会代表，由本级人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会审查其代表资格是否有效，并报本级人民代表大会常务委员会确认；补选的乡、镇人民代表大会代表，由本级人民代表大会代表资格审查委员会审查其代表资格是否有效，并
报本级人民代表大会主席团确认。
代表资格有效的代表，由本级人民代表大会常务委员会或者乡、镇人民代表大会主席团发布公告，并发给代表证。
第二十八条 补选的代表，其任期到本届人民代表大会届满为止。
第四章 附 则
第二十九条 中国人民解放军驻沪部队罢免和补选本市各级人民代表大会代表，依照《中国人民解放军选举全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表办法》并参照本规定办理。
第三十条 本规定在具体应用中的问题，由市人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会解释。
第三十一条 本规定自市人民代表大会常务委员会公布之日起施行。
1992年6月19日
晋城市旅游饭店管理若干规定
山西省晋城市人民政府办公厅
晋市政办[2003]178号
晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市旅游饭店管理若干规定的通知
各县(市、区)人民政府,市直及驻市各单位：
《晋城市旅游饭店管理若干规定》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
二ΟΟ三年十一月二十八日
晋城市旅游饭店管理若干规定
第一条 为了加强旅游饭店管理，维护经营者和消费者合法权益，促进旅游业健康发展，根据国家有关法律、法规及规章，制定本规定。
第二条 本规定所称旅游饭店，是指接待观光、商务、度假等各类客人以及各种会议的宾馆、饭店、酒店、旅店、度假村、旅馆、招待所以及自然生态旅游区的家庭旅店等（以下简称旅游饭店）。
凡本市行政区域内的旅游饭店均适用本规定。
第三条 市旅游主管部门负责本规定的组织实施和监督检查。
第四条 旅游饭店经营者应履行以下职责：
（一）遵守国家有关法律、法规、规章和其他规范性文件，依法经营，诚实守信；
（二）提高服务质量，履行服务承诺，满足消费者合理要求；
（三）公开服务项目和收费标准，不得擅自提价或不正当压价竞销；
（四）配备安全保卫人员和设备，建立安全管理责任制度，确保消费者人身财产安全。
第五条 旅游饭店要对管理人员和服务人员实行岗位培训制度，加强各类员工的日常岗位培训和职业道德培训；旅游、劳动等主管部门应加强指导和考核。
第六条 旅游饭店可以申请星级评定或其他等级评定。
第七条 旅游饭店申请星级评定，要向当地旅游主管部门提交相关材料，由当地旅游主管部门根据国家规定的评定权限，逐级报国家、省、市旅游星级饭店评定委员会。
第八条 旅游饭店申报星级评定，要向当地旅游主管部门提出书面申请，并填写《旅游饭店星级评定报告》，一式四份。旅游主管部门接到申请后，要按照《旅游饭店星级的评定及划分》标准对饭店进行初审，并提出初审意见，需要饭店按初审意见改进的，待改进后向上级主管部门推荐。
第九条 未经批准的饭店不得使用星级饭店用语、标志和旅游定点饭店标志牌。已评定为星级饭店的，不得随意降低服务标准，并不再悬挂其他等级标志。
第十条 饭店评定星级后，如需关闭星级标准所规定的服务设施、设备，取消或更改星级标准所规定的某些服务项目，必须经饭店星级评定机构批准，否则该饭店星级无效。
第十一条 饭店评定星级后，因进行改造发生建筑标准变化、设施设备标准变化和服务标准变化，必须向饭店星级评定机构申请重新评定星级，该饭店原评星级无效。
第十二条 县级以上旅游主管部门应当加强对旅游饭店执行本规定情况的监督检查，对未按国家规定标准提供相应服务或超标准收费以及有其他违反本规定行为的旅游饭店，要会同有关部门根据相关法律、法规及规章给予处罚。
旅游管理部门工作人员执行公务时，要出示省政府统一制作的行政执法证件。否则，被检查饭店有权拒绝。
第十三条 县级以上旅游主管部门要及时受理消费者对旅游饭店的投诉，并会同其他有关部门进行调查和处理。
第十四条 旅游主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十五条 本规定由市人民政府负责解释。
第十六条 本规定自公布之日起执行。
