昆明市优良产品评审及管理规定
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昆明市优良产品评审及管理规定
云南省昆明市人民政府
昆明市优良产品评审及管理规定
（１９８３年６月３０日 昆政发〔１９８３〕１３１号）
一、总则
１、为了鼓励工交企业不断提高产品质量，大力发展价廉物美、适销对路产品，努力提高企业经济效，益以适应社会主义现代化建设和人民生活水平不断提高的需要，根据国家和省有关规定，结合我市实际，特制定本规定。
２、本规定评审范围包括：市优良产品、市优良食品、市优良小商品、市优良工艺美术品、市全优工程五类。
３、评选工作每年进行一次，凡具备条件的工业产品和建筑工程，均可按规定申报参加市优良产品和全优工程的评比，也可申报省优，部优及国家金、银质奖。
４、被评上的市优良产品（包括食品、小商品、工艺美术品，以下同）和市全优工程，由市人民政府批准命名，表彰奖励。
二、评选办法
１、由生产企业于上年底提出创优规划，交主管局（公司）汇总上报市经委。对列入市创优规划的产品，市标准计量管理局、质检站和企业主管部门要定期进行严格的产品实物质量检验，数据要求真实可靠，将每次检查结果，填入创优表，作为申报评优的依据。
２、各主管局（公司）根据企业申请，在开展“质量”之前要组织力量对申报创优的产品进行全面检查核关，签注意见，择优反市标准计量管理局复核，市标准计量管理局根据复核结果，提出具体意见，作为初评结论。
３、市经委根据初评结果，会同有关部门和召开市评委会进行审议，对已达到市优良产品条件的产品，报请市人民政府批准，按年底颁发优良产品奖状，并给予适当的物质奖励。
４、市优良产品评选申请表，统一由市标准计量管理局设计，由企业按产品（或工程）一式四份填报。
５、申请参加国家优质品、省优质品评比的产品，原则上均须在市优良产品的基础上按国优、省优条件推荐。评比办法按国家经委和省颁发的优质、优秀产品奖励办法办理。
三、评选条件
１、市优良产品条件：
（１）产品结构、性能先进可靠，用户满意，市场畅销，声誉好。
（２）产品质量（包括综合质量考核指标和实物质量）保持稳定上升，实物质量达到国内同类产品的中上等水平和在省内同类产品质量竞赛评比中名列前茅。
（３）产品必须具有正式技术质量标准，并有高于正式标准的企业内控标准；有注册商标；有与省内同类产品先进水平的质量对比资料；有市标准计量管理局指定的检验机构检测数据和结论证明；有主要用户正式签章意见。采用国际标准的产品，采用新工艺、新技术、新材料、更新换代已形成批量生产的产品，要优先评选。
（４）企业积极推行全面质量管理，基础工作扎实，具备了保证生产优良产品的必要条件，有适应产品质量要求的检测仪器和计量手段，产品检验制度执行较好。
（５）试销产品，一次性合同产品，拟淘汰产品，由国外供应另件进行装配的产品，未进行工业性加工的产品，“三废”污染严重又没有治理规划和积极治理的产品，均不得申请评优。
２、市优良食品条件：
（１）各项理化指标、卫生指标达到或优于现行标准，产品质量稳定。
（２）感观指标项目经食品专业考评小组进行考核和实物品尝鉴定后，累积分须在９０分以上。
（３）产品有较合理的外包装，已定型批量生产，投放市场时间不低于三个月，产品畅销不积压，具有地方特色的传统食品。有利于儿童健康的食品，要优先评选。
（４）企业要有严格的卫生质量责任制度，有必要的卫生检验化验手段，产品有专人检验。
３、市优良小商品条件：
（１）产品实物质量优于现行质量标准的各项规定，在国内同类产品中居中上等水平。生产企业具备较完善合理的批量生产工艺手段，能保证产品质量稳定提高。
（２）产品形式、造型新颖，美观大方，规格齐全，使用可靠，价格合理。
（３）市场畅销，群众欢迎，能与省内外先进地区同类产品竞争，产品生产投放市场时间在半年以上，办有注册商标。
（４）评选时以同品种多规格系列化为主，有销售部门对产品质量及销售情况的具体意见。有市级检验机构的检测数据及结论（小商品范围按省政府和省轻工厅有关规定划分确定）。
４、市全优工程条件：
（１）设计、施工按国家或部颁工程建设标准规范验收的工程。
（２）施工达到设计标准，工程质量全部合格，单位工程必须达到优良标准，主体工程测点合格率在百分之九十以上。
（３）该施工单位已推行全面质量管理，无重伤、死亡事故。
四、奖励办法
根据国家经委、省经委有关规定，对优质产品要分别给予一定的物质奖励。
获得国家金质奖产品，奖励一万元；获得国家银质奖产品，奖励七千元；对荣获部、省优质产品和各省优秀用品的产品，分别分等给予奖励。
获得市优良产品和市全优工程，分别奖励二百元至五百元。奖金来源，按企业隶属关系由各主管部门发放。
企业领到奖金后的分配使用，主要发给得奖产品的主要科技人员、生产工人和其他有关人员，不得搞平均主义。
五、监督检查
１、优质、优秀、优良产品不搞“终身制”。市优良产品实行分期分批评选办法，每年评选出来的产品，一般三年轮换一次，轮换计划同部、省的计划配合。
２、已评上的市优良产品，根据轮换计划的规定年限，到期后，须重新申报评优。经评定落选的，则上届市优产品称号只作为历史荣誉。已评上省优的产品，不再参加市优产品评选。
３、被评上的市优良产品，属于当年轮换设计以外的，由市标准计量管理局、质检站进行复查，抽检实物质量。如发生产品质量波动下降时，企业必须采取有力措施迅速扭转。产品质量下降连续三个月没有改变的，由市标准计量管理局通报，限期达到下降前的水平。下降持续超过半年的，报市人民政府通报取消市优良产品称号，收回市优良产品奖状。
六、附则
１、各类优良产品每年的评选计划、具体目录，由市标准计量管理局负责制订，报市经委同意后公布。
２、本《规定》如遇与国家和省有关规定抵触时，以国家和省规定为准。
市经委
一九八三年六月一日
关于加强药品监督管理新闻宣传工作的通知
国家药监局
关于加强药品监督管理新闻宣传工作的通知
国药监办[2002]92号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局，国家药品监督管理局各直属单位，局主管各报纸、
期刊编辑部：
国家药品监督管理局组建以来，新闻宣传配合药品监督管理的中心工作，坚持“以监
督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，积极开展宣传报道，在促进药品监督管理体
制改革，加强法制建设，整顿药品流通秩序和打击制售假冒伪劣药品、医疗器械违法犯罪
行为斗争等方面，做了许多工作，为加强药品监督管理，保证人民用药安全，促进医药事
业发展做出了一定贡献。但与局党组的要求还有不小的差距，在工作中逐渐暴露出新闻意
识不强、组织策划水平不高、手段不多、协调不够、管理不严等问题。我们应该认真总结
经验教训，跟上形势的发展，迎接新的挑战，大力改进和加强新闻宣传工作。
根据全国宣传工作会议和全国药品监督管理工作会议精神，2002年新闻宣传工作的总
体要求是：紧紧围绕局党组确定的“抓作风、抓基础、抓基层”的工作重点，充分认识舆
论宣传的重要作用，增强责任感和紧迫感，更新观念，转变作风，改革机制，打好基础，
内抓管理，外树形象。目前药品监督管理工作正处在改革和发展的关键时期，要发挥好新
闻宣传工作的作用，就要从新的角度去看待新闻宣传工作的地位和作用，用新的思路去改
进和加强新时期的药品监督管理新闻宣传工作，从而创造一个既管理有序、步调一致，又
丰富多彩、生动活泼的工作局面。
一、改革旧的运行机制，建立协调统一的新机制。
形势和任务对新闻宣传工作提出了更高的要求，我们要在提高认识、转变观念的基础
上，理清思路，着眼长远，实事求是的采取切实可行的措施，从根本上解决过去工作中存
在的力量分散、“言出多门”、管理不善、渠道不通等问题。今年的主要任务是要理顺关系，
打好基础。该充实的要充实，该调整的要调整，该规范的要规范，我们要不断总结经验教
训，并学习借鉴其他部门的做法，从改革运行机制入手，逐步建立内外结合、上下一致、
规范有序的工作机制。
二、加强管理，抓好《新闻宣传管理办法》的落实工作。
（一）“新闻无小事”，各级药品监督管理部门和各有关单位务必引起高度重视，要确
定专人负责此项工作，严格遵守新闻纪律，坚持按程序办事，保持步调一致，统一宣传口
径，不允许出现不和谐的声音。重大事项应及时上报。新闻主管部门要切实负起责任，加
强督促检查，坚持按制度办事，对于违反规定，造成影响的要追究责任。
（二）增强新闻敏感性，积极协调好与各新闻单位及新闻主管部门的关系，沟通情况，
加深理解，疏通渠道。一旦发现偏差和有误，要及早采取措施，避免报道中的负面影响，
化消极因素为积极因素。
（三）继续做好局主管期刊的整顿工作。根据职能调整和国家主管部门有关规定精神，
2001年，我们对局主管期刊进行了清理整顿。整顿后的期刊数量由原来的32种，减少到12
种。2002年期刊整顿的要求是，以是否有利于药品监督管理工作为衡量标准，进一步调整
好期刊结构，把不该管或管不好的交出去，把该管的管好，并为其发展创造条件，使之成
为定位合理、分工明确、管理有序、发展健康的重要宣传阵地。
三、进一步开展《药品管理法》和用药知识宣传活动。
大力开展普法教育和用药知识宣传，逐步树立企业和广大人民群众的质量意识，法律
意识，健康意识，安全用药意识。各级药品监督管理部门和有关单位要在去年工作的基础
上，配合《药品管理法实施办法》的出台，继续组织开展好普法宣传教育活动，要充分利
用电视、广播、报纸、期刊、网站等媒介，通过专题报道、访谈、知识竞赛、研讨会、印
发宣传材料、文艺演出等多种形式向社会广泛宣传，不断扩大受众面。尤其是要发动社会
各界，采用大众喜闻乐见的方式，对农村广泛开展普法教育和药品知识宣传活动。
四、继续做好整顿药品市场秩序的宣传工作。
2001年，我们在这方面花了不少力气，取得了不小的成绩，通过对一些制假售假案例
的揭露曝光，震慑了不法之徒。随着工作的深入，我们要注意总结经验，增强宣传报道的
社会效果。第一，加强跟踪报道，防止死灰复燃，巩固前一阶段整顿成果，把工作引向深
入。第二，揭露阴暗面的目的，在于打击不法行为，保护人民健康。因此要有组织、有策
划，从有利于加强药品监督管理工作的角度，选择最具典型意义的案件作为报道题材，不
能有闻必报。第三，整顿市场经济秩序需要综合治理，我们应从推进企业GMP、GSP工作、
促进药品连锁经营、规范药品广告行为、整顿中药保健品和地方标准等多方面反映整顿市
场秩序的成果，宣传加强药品监督管理带来的积极变化。
五、主动工作，积极开拓新的领域。
要树立药品监督管理部门的良好形象，营造有利于药品监督管理工作的舆论氛围，不
仅要发挥好中国医药报等系统内报刊的作用，而且也要十分重视发挥其他新闻单位的积极
作用。我们应经常主动地向他们介绍情况，提供报道线索，并直接参与宣传报道活动的组
织策划工作。国家药品监督管理局准备从2002年起，与人民日报、经济日报、中央电视台
等媒体合作，开辟固定的宣传窗口，定期向社会发布药品监管信息，宣传党和国家的方针
政策、法律法规。据了解，上海、黑龙江、湖南等地的药品监督管理部门已与当地媒体合
作，开辟了一些新的宣传阵地，加大了药品监督管理工作的宣传力度，收到了很好地社会
效果，这种做法值得其他地区学习借鉴。
六、加大正面宣传力度，唱响主旋律。
在过去的几年中，药监系统的广大干部职工以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”
的重要思想为指导，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，积极推进体
制改革和法制建设，大力整顿和规范药品市场秩序，使药品监督管理工作发生了深刻变化。
随着全国药品监督机构的组建到位，新修订的《药品管理法》的贯彻实施，药品监督管理
工作将进入一个全面发展的新时期，这将为我们提供丰富的新闻资源。各级药品监督管理
部门一定要抓住这一有利时机，坚持正面报道为主，采取多种方式，从不同角度，及时、
准确的反映药品监督管理工作的新进展、新成绩，宣传先进集体和模范人物，树立药品监
督管理部门的良好形象。
请各省、自治区、直辖市药品监督管理部门、局属报纸、期刊编辑部门，根据以上通知精
神，结合实际，认真拟定2002年新闻宣传工作计划或工作要点，及时报国家药品监督管理
局办公室。
国家药品监督管理局
二○○二年三月二十日
茂名市举报“私炮”有功人员奖励办法
广东省茂名市人民政府办公室
关于印发《茂名市举报“私炮”有功人员奖励办法》的通知
茂府办〔2010〕55号
各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：
《茂名市举报“私炮”有功人员奖励办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请迳向市安监局反映。
二○一○年十一月八日
茂名市举报“私炮”有功人员奖励办法
第一条 为了打击、取缔“私炮”违法犯罪活动，保障国家财产及人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据国家有关法律、法规的规定和《关于严厉打击非法生产运输储存销售烟花爆竹行为的通告》（茂府通〔2007〕3号）的要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法中的“私炮 ”是指在我市境内非法生产的烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线，以及未经安监、公安等部门批准销售、储存、运输的烟花爆竹制品。
第三条 发现非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的，要积极向当地政府、公安机关和安全生产监督管理部门举报。对举报有功人员，由所在地县（市、区）人民政府给予奖励。
第四条 向各县（市、区）公安机关和安全生产监督管理部门举报在我市境内生产烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线，以及非法储存、运输、销售烟花爆竹制品犯罪活动的人员，根据核查现场规模大小等情况，由以上违法行为发生地的政府给予举报人800～10000元的奖励，具体是：
㈠ 举报查获非法储存、运输、销售“私炮”，按物价部门核定该物品价值的20%奖励举报人，但每宗举报案件奖金最高不超过10000元，最低不少于800元。
㈡ 举报查获“私炮”作坊，50平方米以下的（含50平方米），一次性奖励1000元；50平方米以上至250平方米的（含250平方米），一次性奖励3000元；250平方米以上至500平方米的（含500平方米），一次性奖励6000元；500平方米以上的，一次性奖励10000元。
第五条 举报人能积极协助安监、公安等部门办案人员侦查案件（如引路、指证涉案嫌疑人等）并抓获犯罪嫌疑人的，另外奖励3000元。
第六条 对两个人以上同时举报同一案件的，经安监部门或公安机关查证属实，在以上规定的奖励金额内，根据举报人的贡献大小分配奖励金。
第七条 安监、公安等部门人员接到举报后，应启动联合执法机制，通报安监、公安、工商、质监等相关部门，及时组织联合执法行动，打击非法制售烟花爆竹的行为。
第八条 奖励金由各县（市、区）安全生产监督管理部门或公安机关办案人员提出意见，经各县（市、区）安委会审批，从当地政府奖励基金中统一开支。
第九条 各县（市、区）安委会办公室在查获案件15个工作日内，通知举报有功人员持本人身份证前来领取奖励金。
第十条 安监部门和公安机关应对举报人的一切情况严格保密并确保举报人的人身财产安全，任何单位及个人不得以暴力胁迫或其他手段对举报人进行打击报复。违者，按规定予以严肃处理。情节严重、构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十一条 举报人要实事求是举报，严禁弄虚作假，骗取奖励。违者，依法追究其责任。
第十二条 全市安全生产监督管理部门统一举报电话：12350；公安机关举报电话：110。
第十三条 各县（市、区）人民政府应设立打击“私炮”奖励基金，在辖区内大力宣传举报有奖办法，公布举报电话，按本办法规定的程序和标准，对本辖区举报“私炮”有功人员实行奖励。
第十四条 本办法由市安监局负责解释。
第十五条 本办法自2010年11月8日起施行，原《举报“私炮”有功人员奖励暂行办法》（茂安字〔2007〕22号）同时废止。
