审计署关于印发优秀博士学位论文评选办法的通知

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国务院办公厅


国务院办公厅关于做好国庆节期间有关工作的意见

国办发明电〔2009〕20号


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　今年10月1日是中华人民共和国成立60周年大庆，党和国家将举办一系列庆典活动，国庆期间又适逢中秋佳节，假期时间长，城乡居民出行大量增加。各地区、各部门要进一步贯彻落实党中央、国务院关于做好2009年国庆节各项工作的要求，确保人民群众度过欢乐、祥和、平安的节日。经国务院同意，现就进一步做好节日期间有关工作提出以下意见：
　　一、统筹安排节日期间各项工作
　　各地区、各部门要站在深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，按照中央关于保增长、保民生、保稳定的总要求，统筹安排好节日期间的有关活动和生产生活各项工作。要加强组织领导，落实责任，对各项庆典活动进行再部署、再检查，确保安全顺利进行。做好节日期间的生产安排，保证经济社会秩序正常运行。进一步做好关系民生的各项工作，解决好群众节日生活的实际问题。全面贯彻党的民族政策，大力增进民族团结。认真落实党风廉政建设的有关规定，积极倡导勤俭节约，坚决反对铺张浪费。各级领导干部要主动深入基层，切实将各项工作措施落到实处。
　　二、做好节日期间各项保障工作
　　要密切掌握节日期间市场供求情况，启动生活必需品市场监测日报制度，认真组织好粮、油、肉、蛋、禽、菜、奶等各类生活必需品的市场供应。抓住旺销时段，积极扩大消费。加强市场管理，依法监管基本生活必需品价格，严厉打击制售假冒伪劣商品、传销等各类扰乱市场秩序的行为，规范各类商业促销活动。银行、邮政等窗口服务单位要保证足够的营业网点正常营业，满足节假日期间公众需求。加强煤炭、成品油等重要生产资料调运，保障城乡基础设施运行，确保水、电、气、油等正常供应。
　　三、加强对节日期间有关活动的组织管理
　　各地区、各部门要严格按照中央有关规定，不得层层举办庆祝大会。节日期间开展的体育、文化、娱乐等活动，要加强对活动场所各类设施和人员疏散通道等的安全检查，及时发现和督促整改安全隐患。认真执行群众性活动报备和审批制度，对不符合安全条件的一律不予批准举办。要加强对活动的组织管理，落实活动组织单位主要负责人的安全责任，制定应急预案，做好协调联动，确保各项安全保障措施到位，严防发生各类突发事件。
　　四、确保人员出行和旅游安全
　　要加强对节日期间出行人员的组织和引导。公路、铁路、民航等交通运输部门和企业要积极调配运力，合理调整车次、船期、航班，适当增加班次，及时疏散客流，满足群众出行需要，保障重点行业、重点企业、重要物资的运输。要加强对运营企业安全生产的监督检查，严禁车船超速、超载、超限运输，严禁无证驾驶、疲劳驾驶和酒后驾驶，严禁不具备运营条件的交通工具非法载客，严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站、上车（船、飞机）。要加强旅游场所的安全管理，做好对游船、缆车、索道等旅游设备设施的安全检查，达不到安全要求的一律停止运营和使用。对带有危险性的登山、探险、漂流等旅游项目要制订严密的安全保障措施。加强对重点旅游景点天气情况、游客数量、交通住宿等相关信息及境外旅游预警信息的发布工作，各类旅游场所要按照接待容量，控制高峰时段游客数量。
　　五、加强安全生产工作
　　各地区、各部门、各单位要进一步强化和落实安全生产责任制，加强节日期间安全生产工作部署，组织落实安全措施。要强化隐患排查整改，对安全大检查发现的重大安全隐患实行挂牌督办、专人盯守，确保不留盲区和死角，对重大危险源及一时难以整改的重大隐患要停产或实行24小时安全监控，确保绝对安全。加强节日期间煤矿安全监管工作，杜绝超能力、超强度、超定员生产，加强对停产整顿矿井、已关闭矿井、基建矿井、改扩建矿井等的巡查，严防非法违法生产。切实加强烟花爆竹生产、销售、运输、燃放等各环节的安全管理，落实安全防范措施。要加强消防管理，严格对文化娱乐、宾馆饭店、商场等人员密集场所消防设施的安全检查。全面落实非煤矿山、危险化学品、油气、建筑施工、民爆器材、冶金、电力等行业和领域的安全措施，加强监督管理，有效防范各类生产安全事故。
　　六、做好卫生防疫和食品安全监管工作
　　密切关注重大传染病疫情和重大动物疫情动态，做到早发现、早报告、早处置、早控制，防止疫情扩散。要进一步强化甲型H1N1流感疫情的各项防控措施，严控在社区、学校、交通工具和其他人员密集场所聚集性传播，做好对重症病例的诊治工作。要加强突发公共事件医疗救援人员和物资准备，充实各级各类医疗机构临床一线值班力量，满足群众看病就医需要。保证节日期间突发公共卫生事件监测直报网络和通讯系统正常运行。切实加强食品生产加工、流通、餐饮服务和进出口等各个环节的监管，重点加强集贸市场、超市、饭店、餐馆等重点区域的监督检查，防止食源性疾病和食物中毒事件的发生。加强对供水单位执行《生活饮用水卫生监督管理办法》情况的检查，确保群众饮用水安全。
　　七、全面落实自然灾害防范措施
　　各地区、各有关部门要切实加强各类自然灾害的监测，及时组织专家分析会商，及早发布预警预报信息，完善防控措施。要加强洪涝灾害、地质灾害、森林草原火灾、地震和台风等方面的安全防范和监督检查，落实防、抢、撤、救预案和群测群防各项措施。加强对高火险区防火工作检查，有针对性地加强对风景名胜点游客野外用火的监管，全面做好火灾扑救各项准备，一旦发现火情，及时组织扑救。受台风影响地区要完善落实防风避灾预案，加强对病险水库和重点水利设施的监管，及时排查整治隐患。受旱地区要把确保城乡居民生活用水安全放在首位，千方百计增辟抗旱水源，努力减轻旱灾损失。四川等地震灾区要加强滑坡、泥石流等灾害的防范，确保群众生命财产安全。
　　八、切实维护社会和谐稳定
　　各地区、各部门要高度重视维护社会稳定工作，严格落实维稳工作责任，进一步细化工作措施，确保社会大局和谐稳定。各级领导干部要积极主动开展群众工作，切实关心群众生活，着力解决好重点优抚对象、城乡低收入困难群众以及农村“五保户”实际困难，妥善安排好贫困地区和灾区群众的生产、生活。要认真做好矛盾纠纷的排查化解，妥善处理群众诉求，切实把问题解决在基层。进一步加强社会治安管理，严厉打击各种违法犯罪活动。加强对重点地区、重要部位和重大活动的安全保卫，严密防范、严厉打击境内外敌对势力的捣乱破坏活动，及时妥善处置影响社会稳定的突发事件。充分发挥群众在维护社会稳定中的积极作用，形成专群结合、群防群治的工作格局。
　　九、加强值守应急工作
　　各地区、各部门、各单位要高度重视节日期间值班工作，做好值班安排。有关负责同志要亲自带班。值班人员要尽职尽责，不得擅离职守。负有安全监管职责和承担专业应急指挥职能的有关部门，要做好应急预案，准备足够的应急力量，遇有突发公共事件，要按规定及时启动应急预案，进行妥善处置。同时，要迅速上报情况，保证信息畅通。各地区、各部门、各单位之间要加强协作配合和联系沟通，在信息资源、监督执法及处置突发事件等方面形成合力，确保各项工作协调有序。
　　　　　 　国务院办公厅
　　 　　　　 2009年9月28日

海南省人民政府办公厅


海南省人民政府办公厅关于印发海南省县级职业教育中心（ 职业学校）管理暂行办法的通知

琼府办〔2009〕30号


各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

《海南省县级职业教育中心（职业学校）管理暂行办法》已经省政府同意，现印发你们，请遵照执行。




二○○九年二月十九日

海南省县级职业教育中心（ 职业学校）管理暂行办法



第一条 为增强职业教育服务经济建设与社会发展的能力和水平，促进我省县域经济发展，根据国家有关规定和《海南省县级职业教育中心（职业学校）建设方案》，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省县级职业教育中心（职业学校）的管理。

第三条 县级人民政府应加强对本市、县职业教育中心（职业学校）的领导，实行“政府统筹、部门联办、教育协调、多校一体”的管理体制，将其建设成为实施人力资源开发、农村劳动力转移培训、技术培训与推广、普及高中阶段教育的重要基地。

第四条 县级职业教育中心统一规范名称“XX县（市、区）职业教育中心（职业学校）”。县级教育行政主管部门负责职业教育中心（职业学校）日常办学活动的指导和管理；各相关职能部门参与职业教育中心（职业学校）办学，开展本部门的职业培训。

第五条 县级职业教育中心（职业学校）实行中心主任（校长）负责制。中心领导班子成员应热爱职教事业，熟悉教育规律，思想解放，勇于创新。要强化领导班子目标责任制，加强考核，规范内部管理机制。

第六条 县级职业教育中心（职业学校）实行教师资格证书制度。凡进入学校的教师必须达到大学本科学历，并获得教师资格证书。未达到学历要求的原在职教师要通过进修、自考等渠道，达到学历要求；专业课教师应在专业方面达到相应的水平；所有教师应在教学思想、教学内容、教学方法、教学手段等方面适应中等职业技能人才培养要求。

第七条 县级职业教育中心（职业学校）坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方针，以实施“三段式”教育为主，做好初中毕业生和农村青年入学的宣传引导，切实加强一年级学生的教学、管理。

第八条 县级职业教育中心（职业学校）举办学历教育须经省教育行政主管部门批准，专业设置要按照市场需求和岗位的知识、技能要求，文化课、专业课和实践课的比例按3∶3∶4安排，强化学生的技能培养。

第九条 县级职业教育中心（职业学校）要坚持把德育放在首位，加强对学生的思想政治教育工作和学生管理工作。特别要重视对学生进行诚实守信、劳动致富的职业道德教育、劳动纪律教育和创业教育，做好职业规划，增强职业意识，培养学生良好的职业态度，帮助他们形成正确的世界观、人生观和就业观，引导学生热爱人民、热爱劳动，增强社会责任感。

第十条 县级职业教育中心（职业学校）要加强教育教学管理工作，在抓好学生第一年教育教学管理的基础上，做好学生第二年到城市学校学习专业技术、技能，强化实践训练的准备，使学生顺利进入专业学习和技能训练。

第十一条 县级职业教育中心（职业学校）要采取多种形式开展职业技能培训，积极承担本市、县各有关部门的就业再就业培训、农村劳动力转移培训和农村实用技术培训等任务，为加快社会主义新农村建设服务。

第十二条 建立县级职业教育中心（职业学校）督查和奖惩制度。县级人民政府要加强对本市、县职业教育中心（职业学校）的建设和管理；省政府教育督导室将把县级职业教育中心（职业学校）建设和管理纳入教育督导范畴，进行定期检查。对办学规模大、教育教学管理规范、办学效果显著的职业教育中心（职业学校）予以奖励；对办学规模不大、管理不规范、办学效果不明显的职业教育中心（职业学校）要给予通报批评。

第十三条 本办法自二○○九年三月一日起施行。