贵阳市园林绿化施工队伍管理暂行规定
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贵阳市园林绿化施工队伍管理暂行规定
贵州省贵阳市政府办公厅
贵阳市园林绿化施工队伍管理暂行规定
贵阳市政府办公厅
（1988年12月10日贵阳市人民政府批准）
第一条 为了加强在我市从事园林绿化施工队伍的管理，建立园林绿化施工市场的正常秩序，促进园林绿化事业的健康发展，根据国家城市建设管理的有关规定，结合我市情况，制定本规定。
第二条 本规定所指园林绿化施工队伍，系从事专营或兼营园林绿化的施工队伍。凡在本市行政区域内经营园林绿化工程的施工队伍，均须遵守本规定。
园林绿化工程，系指在风景区、城镇公共或专用绿地、庭院等栽种树木、花卉、地被植物，铺植草坪，以及建设园道、园亭、园桥、水池、假山、石桌、石凳等园林绿化设施。
第三条 贵阳市园林绿化管理局（以下简称市园林局）是我市园大绿化施工队伍的行业主管部门，其主要任务是：
（一）贯彻国家对园林绿化施工队伍管理的有关方针、政策、法规；
（二）制定本市园林绿化施工队伍管理的各项规定；
（三）检查监督园林绿化施工经营活动和园林绿化施工质量，会同建设银行审定园林绿化施工预算；
（四）负责对各园林绿化施工队伍的资质审查、登记，发放资质审查合格证；
（五）编制和修订贵阳地区园林绿化工程定额、苗木参考价格表。
第四条 园林绿化施工队伍的主管部门应会同建设单位加强对施工队伍的管理，工商、税务、建行、审计、司法、物价、交通等部门应支持和配合。
第五条 从事园林绿化施工的队伍必须具备以下基本条件：
（一）有健全的能独立组织生产和经营管理的机构；
（二）有与承担施工任务相适应的专职技术、经营管理人员和生产技术工人；
（三）有与承担施工任务相适应的生产机具和自有资金；
（四）有健全的财务制度、核算办法和管理章程；
（五）有固定的办公场地。
第六条 从事园林绿化施工的队伍，按其技术资质、规模、经济力量，分为一、二、三级，并须具备以下条件：
一级队伍，应有两名园林绿化工程师，一名土建工程师，一名会计师或从事会计工作15年以上的会计人员，固定职工50人以上，自有资金不少于20万元。
二级队伍，应有一名园林绿化工程师，一名土建助理工程师，一名助理会计师或从事会计工作10年以上的会计人员，固定职工30人以上，自有资金不少于是10万元。
三级队伍，应有一名园林绿化助理工程师，一名土建技术员，一名会计员或从事会计工作5年以上的会计人员，固定职工15人以上，自有资金不少于2万元。
第七条 各级园林绿化施工队伍的营业范围：
（一）一级队伍，可承担任何规模的园林绿化工程；
（二）二级队伍，可承担总造价15万元以内（含15万元）的园林绿化工程；
（三）三级队伍，可承担总造价5万元以内（含5万元）的一般园林绿化工程。
第八条 组建园林绿化施工队伍，须经上级行政主管部门同意，持批文和开业报告到市园林局领取园林绿化施工队伍申请登记表，如实填写后送市园林局审核。合格者，发给《资质审查合格证》，持证到工商行政管理部门登记，领取营业执照，到税务部门办理税务登记。
本规定公布前成立的园林绿化施工队伍，均按前款规定补办《资质审查合格证》，更换执照，办理税务登记。
未按本规定组建和更换证、照的园林绿化施工队伍，不得经营园林绿化施工业务。违者，应追究有关人员的责任。
第九条 外地进入我市经营的园林绿化施工队伍，必须具备以下条件：
（一）当地县以上园林绿化施工行业主管部门和工商行政管理部门的出外证明；
（二）营业执照（副本）；
（三）当地银行出具的自有资金证明；
（四）当地县以上税务局出具的外出税收管理证明；
（五）技术人员、来筑法人证明和职工工作证、花名册。
第十条 外地施工队伍负责人须持本规定第九条所述证件，到市园林局登记审查，合格者发给《资质审查合格证》。然后持证到工商行政管理、税务部门办理营业执照和税务登记。并按所承担的工程项目总投资的20％向市建行缴存在筑经营押金，缴存单位不得挪用。工程竣工验收后
，由市园林局出具证明，再由市建行退还本息。
第十一条 凡在本市行政区域内从事园林绿化的施工队伍，必须在市建行开户，接受建设银行的监督管理。
第十二条 园林绿化施工队伍与建设单位签订的施工合同及预决算，均须到市园林局办理监理手续。未办手续的，市建行不付工程款项。
第十三条 为确保园林绿化工程质量，外地所购苗木必须持有检疫部门的检疫证明，方可使用。
第十四条 园林绿化施工队伍须随时接受市园林局的监督检查，如实向有关部门报送资料及统计报表，工程完工须通知市园林局、建设单位、市建行参加验收。
第十五条 园林绿化施工队伍应贯彻执行安全生产的方针，落实安全技术措施和安全生产责任制。发生伤亡事故，须按规定及时上报有关部门，严肃处理，并追究有关人员和负责人的责任。
第十六条 园林绿化施工队伍须向市园林局按项目缴纳综合管理费（质检费、定额测定费、合同及预决算审定费）。贵阳地区园林绿化施工队伍按承包工程总造价的1％缴纳；外地园林绿化施工队伍按承包工程总造价的1.2％缴纳。
第十七条 坚持取缔无证照经营，严禁越级承包和非法转包，严禁偷税、漏税及少报、谎报利润。
建设单位不得向无证或越级承包的园林绿化施工队伍发包任务。
园林绿化施工队伍不得向无证单位和个人提供证照、银行账户，代签合同，非法转包渔利，挂户坐收管理费。
第十八条 园林绿化施工队伍有下列情形之一的，由市园林局及有关部门，视其情节轻重予以处罚：
（一）凡无证照擅自承包工程任务的，责令其停工，所签合同无效，没收非法所得，并罚款500元至5000元；
（二）未经批准，越级承包工程的，除责令听候查处外，并罚款500元至3000元；
（三）园林绿化施工队伍为无证照者提供证照或银行账户的，没收非法所得，并罚款500元至5000元。
第十九条 园林绿化施工队伍的资质评审，每年进行一次。评审内容除含本规定第六条所列条件外，还应审查其工程质量、安全生产、遵章守纪、经营作风等。
第二十条 本规定由市园林局负责解释。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。
1988年12月10日
全国人民代表大会常务委员会关于县级直接选举工作问题的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于县级直接选举工作问题的决定
（1980年2月12日第五届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
第五届全国人民代表大会常务委员会听取了民政部部长程子华关于全国进行县级直接选举试点情况和今年县级直接选举工作部署的报告。会议认为，为了做好县级直接选举工作，必须认真按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，有准备、有计划、有步骤地进行。决定今年上半年全国各地应继续作好各项准备工作，各省、自治区所属各行政公署、自治州和直辖市应当进一步进行试点，下半年分期分批地全面开展，争取在今冬明春基本完成县级直接选举的任务。
广东省社会工伤保险条例实施细则
广东省人民政府
广东省社会工伤保险条例实施细则
第 58 号
《广东省社会工伤保险条例实施细则》已经２０００年２月１７日广东省人
民政府第九届３９次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
省 长
二○○○年四月五日
第一条 根据《广东省社会工伤保险条例》（以下简称条例）规定，制定本实施细则。
第二条 条例所列所有企业、实行企业化管理和经费自收自支或差额结算的事业单位及其所属全部员工、国家机关中的合同制职工、临时工，无论隶属关系如何，均要按规定在领取工商营业执照的登记地、事业单位登记地或机关所在地参加社会工伤保险。
国家机关公务员、财政全额拨款的事业单位、社会团体工作人员的社会工伤保险办法另行规定。
条例所列被保险人，无论本地或外地城乡户籍，均应由所在单位承担工伤保险费，参加社会工伤保险，享受工伤保险待遇。
被保险人只能在单位所在地参加一份工伤保险。
第三条 社会保险经办机构负责工伤保险参保人的登记、费用的计算、待遇给付等项业务工作；负责职工医疗康复、职业康复和社会化管理服务工作。
第四条 工伤保险费由地方税务机关征收。
工伤保险费纳入财政专户，实行收支两条线管理。
第五条 参加工伤保险的单位为被保险人办理工伤保险登记手续时，应向社会保险经办机构提交工商企业营业执照副本或社团登记证的复印件，参加工伤保险员工名册等资料。
单位发生被保险人的人数增减、银行帐号更改等情况的，应填报参加工伤保险情况变动申报表，并于发生变化的次月5日前报社会保险经办机构。
第六条 所有参加社会工伤保险的企业都应明确企业或职工的工作时间、工作地点。单位在招收员工时，应进行体检，并向社会保险经办机构提供健康证明。违者，社会保险经办机构不承担职业病的工伤保险责任。
第七条 工伤报告书是由发生工伤事故的单位制作、向安全生产及社会保险行政主管部门报告有关情况的文书。发生工伤事故后，单位应在24小时内通知社会保险行政主管部门及其经办机构，并在15日内出具正式的工伤报告书。
第八条 因工负伤的医疗终结期按《广东省职工外伤、职业病医疗终结鉴定》（粤劳险〔1992〕第51号）的规定执行；伤残鉴定标准按国家《职工工伤与职业病致残程度鉴定》（ＧＢ／Ｔ16180—1996）的规定执行。
第九条 县级以上（含县级市，下同）人民政府按条例第十三条规定设立劳动能力鉴定机构，专门负责劳动能力鉴定和工伤保险的残疾等级评定工作。
工伤保险的残疾等级评定工作不得收取费用。
第十条 被保险人因工负伤留有残疾的，用人单位应当在医疗终结后30日内，凭社会保险经办机构指定医院出具的有关证明材料，到县级以上劳动能力鉴定机构为其申请鉴定伤残等级。
被保险人因工负伤未致残的，用人单位应当在医疗终结后30日内，持有关申报资料，到社会保险经办机构办理补偿事宜；被保险人因工负伤医疗终结后被鉴定为1—10级残疾的，用人单位应当在收到伤残等级鉴定结论后30日内，一并持有关申报资料及伤残等级鉴定结论，到社会
保险经办机构办理补偿事宜。
被保险人因工死亡的，用人单位应当在医院或公安部门开具死亡证明书之日起30日内，凭死亡证明及死者生前供养直系亲属的有关资料，到社会保险经办机构办理一次性抚恤金、丧葬费及供养直系亲属生活补助费等工伤保险待遇。
社会保险经办机构收到前三款有关工伤保险待遇的申报资料后，应当在15个工作日内核发各项工伤保险待遇。
第十一条 机动车辆、火车、船舶、飞机的专职驾驶员在工作期间发生的交通意外事故，导致伤残或死亡，均认定为工伤，享受工伤保险待遇。持有驾驶证而非专职驾驶员在驾驶机动车辆、火车、船舶、飞机时发生伤亡的，按条例第七条第（七）项的规定处理。
第十二条 因工作环境存在有毒有害物质或在单位食堂就餐造成急性中毒而住院抢救治疗的，经县级以上卫生防疫部门验证，可以比照因工负伤处理。
由单位指派前往国家宣布的疫区工作而感染疫病的，可以比照因工负伤处理。
第十三条 单位缴纳工伤保险费的基数按其所属全部被保险人上年度月平均工资总额核定，在会计制度规定的费用项目中列支。
第十四条 工伤保险实行差别费率，费率标准由省社会保险行政主管部门制定。各级社会保险行政主管部门可在省社会保险行政主管部门制定的费率标准的基础上，根据单位工伤事故发生率、工伤保险基金收支等变动情况，对其缴纳工伤保险费的比例实行上下浮动，但浮动幅度最多不
得超过省规定标准的50％。
第十五条 因特殊困难不能按时缴纳工伤保险费的单位，应向当地社会保险经办机构申请缓期缴纳，经批准后方可缓缴，但缓缴期限最长不得超过6个月。凡未经社会保险经办机构批准而停止缴纳工伤保险费的，发生工伤时，由单位按条例规定的待遇项目和标准负担各项费用开支。
第十六条 工伤保险基金以市（不含县级市，下同）为单位核算。各县（区）结存的工伤保险基金，除留相当于上年度应收金额的30％作为周转金外，其余基金应上缴到市级社会保险经办机构。
第十七条 工伤保险基金实行市级核算前，实行省、市两级调剂制度。因发生重大伤亡事故、伤残人员异地安置、遗属待遇负担重等原因造成市级工伤保险基金支付困难的，应由省级工伤保险调剂基金给予调剂。调剂办法由省社会保险行政主管部门会同省财政部门制订。
第十八条 工伤预防费由各市级社会保险经办机构按不超过当年工伤保险基金实际收缴总额的13％提取，所提取的工伤预防费的30％用于工伤预防的宣传教育及伤残评定等费用开支，70％用于安全生产奖励。工伤预防费的提取及使用办法由省社会保险行政主管部门会同省财政部
门制订。
第十九条 工伤保险的医疗康复和职业康复费用由各市社会保险经办机构每年第一季度从上年度当年结存的工伤保险基金中按不超过三分之一的比例提取，专项用于医疗康复和职业康复事业。其使用和管理办法由省社会保险行政主管部门会同省财政部门制订。
第二十条 条例第六章规定所加收的滞纳金及追回被非法骗取的款项，直接纳入工伤保险基金；各项罚款由社会保险行政主管部门开具罚款单，被处罚的单位或个人到指定的银行交款，罚款收入上交国库。
第二十一条 工伤抢救应送社会保险经办机构指定的医院。在情况危急时，也可以就近送往其他医院进行抢救，伤情稳定后应即转送社会保险经办机构指定的医院继续治疗。对伤情稳定仍不转送指定医院的，社会保险经办机构不予支付被保险人伤情稳定以后的医疗费用。
第二十二条 被鉴定为完全丧失劳动能力并已办理残疾退休手续的被保险人，需维修、更换康复器具的，经社会保险经办机构指定医院提出意见，并经市级劳动能力鉴定机构同意，全部费用由工伤保险基金负担。
未经劳动能力鉴定机构同意安装进口康复器具产品，或自行更换美容性、装饰性假肢，或故意损坏康复器具的，社会保险经办机构不承付安装、维修、更换费用。
第二十三条 被鉴定为1—4级残疾的被保险人回原籍异地安置，必须是将户口从单位所在地迁往原籍的异地安置；在异地工作，办理残疾退休手续后回户口所在地安置的，不属异地安置，单位不支付安家费。
第二十四条 确有特殊原因要求一次性领取残疾退休金回省外安家的被保险人，可与社会保险经办机构签订合约，按规定的标准一次性计发10年的残疾退休金，终结工伤保险关系。需要护理的，可按有关规定一次性计发10年的护理费。
第二十五条 因工致残被鉴定为5—10级残疾的被保险人要求辞职或合同期满终止合同的，由单位支付一次性工伤辞退费。工伤辞退费按辞职或终止合同时所在市上年度职工月平均工资为基数计发：5级计发50个月，6级计发40个月，7级计发25个月，8级计发15个月，9
级计发8个月，10级计发4个月。
第二十六条 残疾退休金的调整参照《广东省社会养老保险条例》的有关规定执行。
第二十七条 医疗终结后办理了残疾退休手续的被保险人的护理费发放条件和标准，按省有关规定执行。
第二十八条 遗属抚恤金自1998年11月1日起按所在市上年度职工月平均工资的48个月计发。但条例颁布前经当地政府发文规定遗属抚恤金的水平高于48个月的，可继续按原定的标准执行。
第二十九条 领取供养直系亲属、配偶生活补助费的亲属必须符合国家关于供养直系亲属规定的条件。配偶有劳动能力或有相对稳定的工资收入或其他足以维持基本生活的固定收入并达到当地最低生活保障金标准的，不发给配偶生活补助费。
第三十条 领取残疾退休金或长期生活补助费的被保险人应向社会保险经办机构提供由单位或居住地户籍管理部门在每年的6月份和12月份出具的生存证明；逾期不能提供生存证明的，社会保险经办机构可从下一个月起暂停支付其有关待遇，待其补报生存证明或本人前来时予以补发
，补发部分按同期城乡居民储蓄活期利率计息。
长期生活补助费按单位所在市上年度职工月平均工资的增长幅度全额调整，但负增长时不调整。
第三十一条 领取残疾退休金的被保险人因病死亡时，按旧伤复发死亡办理，遗属抚恤金按规定标准的50％计发。
领取残疾退休金的被保险人因病死亡后，仍有供养直系亲属的，可参照条例第三十条规定的标准，按月支付遗属生活补助费直至其失去供养条件为止。
第三十二条 条例实施前发生的工伤事故，已由单位办理了长期支付待遇的职工，仍按原办法管理；由已参加工伤保险的单位负担的供养直系亲属生活补助费，从1998年11月1日起，改由社会保险经办机构按条例规定的标准和支付渠道发放。
第三十三条 同一工伤事故兼有民事赔偿和商业性人身、人寿保险赔偿的，被保险人因未能及时获得民事赔偿和商业性人身、人寿保险赔偿而危及生命或对其康复有严重影响时，社会保险经办机构应垫付工伤医疗费用，以保证被保险人得到及时抢救、治疗。在被保险人获得民事赔偿和
商业性人身、人寿保险赔偿时，应偿还工伤保险基金垫付的费用。
第三十四条 本实施细则自发布之日起施行。1998年10月31日前发生的工伤事故，仍按原规定执行。1998年11月1日起发生的工伤事故，按条例和本细则执行。
2000年4月5日
