热门站点| 世界资料网 | 专利资料网 | 世界资料网论坛
收藏本站| 设为首页| 首页

关于印发《中国人民建设银行重点项目经办行目标管理考核办法(试行)》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-12 10:05:09  浏览:8398   来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载

关于印发《中国人民建设银行重点项目经办行目标管理考核办法(试行)》的通知

中国建设银行


关于印发《中国人民建设银行重点项目经办行目标管理考核办法(试行)》的通知

1990年6月27日,中国人民建设银行

建设银行各省、自治区、直辖市分行,计划单列市分行:
现将《中国人民建设银行重点项目经办行目标管理考核办法(试行)》印发给你们,请结合本地区情况尽快制定具体实施办法,并转知所属执行。
本办法从今年开始试行,考核期限从一月一日算起。各行批准的实施方案(或责任书)应于十月底前报总行备案,以后年度均按办法中规定的期限报送。试行中有什么问题请及时反映给总行。

附件:中国人民建设银行重点项目经办行目标管理考核办法(试行)
第一条 为了进一步推动国家按合理工期组织建设的重点项目(以下统称重点项目)财务资金管理向深度和广度发展,实现管理工作科学化、制度化、规范化,充分调动重点项目经办行为重点建设服务的积极性,根据《中国人民建设银行重点项目财务资金管理办法》等有关规定,特制定本试行办法。
第二条 本办法试行的目标管理,是把我行管理重点项目财务资金的主要任务转化为相对固定的工作标准和较为系统的指标体系,并通过目标的制定、分解、实施、考评,客观地反映全行重点项目财务资金管理的水平和效果。
第三条 凡是直接经办重点项目的基层行(处)都应实行目标管理。
第四条 考核内容及其标准
一、精神文明建设
加强思想政治工作,健全思想政治工作制度,做到经常化、正规化。积极开展“四有”教育和业务培训工作,提高干部职工的政治、业务素质,使之适应工作需要。
搞好廉政建设,遵守职业道德,杜绝以权谋私、以贷谋私、收受贿赂等违法违纪行为。
提供优质服务、文明服务,搞好银企关系,维护银行信誉。
领导班子符合“四化”标准,团结协作,富有进取精神,能够带领全体职工献身重点项目财务资金管理工作。
二、基础工作
岗位责任制度健全并切实可行,工作任务和职责落实到有关科室及个人,奖罚条件落到实处。消灭责任事故。
完善工作报告制度,各类报告、报表质量符合要求,报送及时。
根据国家及总、分行有关档案管理要求,建立健全重点项目经济档案,做到内容完整,数字准确、真实。建立必要的档案管理制度并充分利用经济档案开展财务资金管理工作。
三、调查研究及项目评估
在保证质量的前提下,按时完成上级行布置的投资调查、典型调查、专项调查等工作任务。结合经办项目的具体情况,主动开展调查研究,作为促进建设单位加强管理、节约投资和上级部门决策的参考依据,有实用价值。通过开展调查研究工作不断提高财务资金管理水平。
积极参与、配合上级行搞好项目评估工作,严格执行《中国人民建设银行基本建设贷款项目评估实施办法》等规定,遵循国家产业政策和我行信贷原则,做到提供情况准确,评估意见公正、客观。
四、概、预算及结算管理
积极主动参与初步设计及概算(包括调整概算)审查工作,做到审查前有准备、审查时有建议,并通过审查和建议力求达到合理确定概算、节约投资的目的。经办行(处)的意见和建议应于主管部门组织审查前报告总、分行。
认真了解、检查概算执行情况,做好概算分析预测工作。累计投资完成额达到概算总投资60%以后,每年进行一次全面的概算执行情况分析,分析报告专题报送总、分行。
认真审查建设工程预算(含标底),严格执行《中国人民建设银行审查建设工程预算管理暂行办法》,工程预算审查面、审查定案率、综合准确率均达到95%。
认真审查非标准设备价格,核实设备成本并能收到实效。非标设备价格审查面一般应达到70%。
加强工程结算管理,符合《中国人民建设银行工程结算办法》等有关规定的要求。
协助建设单位推行投资包干和工程招标投标工作,参与包干基数、标底的确定与审查,帮助落实各项条件并监督实施。
五、计划及财务管理
积极参与计划管理,协助建设单位编制投资计划。监督计划实施,制止并反映计划外工程、擅自提高建筑标准、扩大投资规模等问题。每年要进行两次投资落实工作,重点是协助单位挖掘资金潜力,内部平衡余缺,力求收到实效。落实投资报告应分别于五月底、十月十日前报送总、分行。报告内容符合有关要求,做到有情况、有分析、有措施、有建议。
根据国家有关政策、法规,协助建设、施工单位建立健全财务管理制度并监督实施,对存在的问题应予以制止并帮助纠正。敢于揭露矛盾,敢于坚持原则。
协助建设单位按期编报年度基建财务决算,并通过监督与审查,切实起到核实建设成本和控制费用支出的作用。同时还要认真做好对帐、签证工作,做到及时、准确。审查中有分歧的问题,一般应协商解决,经协商难以解决的,要详细说明所提意见的理由,在随决算上报汇总部门的同时,还应直接报送总、分行各一份。
督促建设单位及时办理财产交付手续,配合清理债权债务和结余物资。督促单位按规定及时上交基建收入和结余资金。积极参与、监督建设单位编制竣工决算,做好审查工作。参与项目竣工验收(或预验收)工作,对国家组织验收的项目,经办行(处)应于验收(或预验收)前将存在的问题、建议报告总、分行。正式验收后三个月内,在认真分析投资成本、投资效果和财务资金管理工作经验教训等方面的基础上,写出全面的工作总结报告,报总、分行及管辖行。
六、筹措及供应资金
采取有效措施积极吸收各项存款,多渠道筹措资金,增强资金实力。积极发挥银行功能,为重点建设调剂资金余缺。一般性存款计划完成率达到100%,自筹资金交存率达到100%。
根据工程进度和实际需要,及时请领资金,并在总、分行下达的贷款计划、指标(或限额)内及时、合理供应,保证资金到位,无截留、挪用现象。
建立健全资金拨付审批制度,明确有关人员职责,对资金投向实施有效监督,制止各项不合理开支。
七、贷款管理
通过经办行(处)发放的贷款,手续符合有关贷款办法的要求,无计划外、超计划(指标)及无合同(或协议,下同)支用贷款等现象。经常检查、监督贷款运用情况,发现问题应根据有关规定及时予以制止并进行处理。
签订的各项借款合同符合《中国人民建设银行借款合同管理暂行规定》及有关贷款办法的要求。凡是总行下达计划(或指标)的贷款,应在其贷款合同生效后十个有效工作日内将副本分别报送总、分行。
采取切实措施,抓紧到期贷款的回收工作,贷款回收计划完成率达到100%。对逾期贷款应分别不同种类,落实分年(季)还款计划,限期收回。
八、财会管理及财务成果
切实加强财会管理,财会工作符合“达标”标准,内部复核和稽核制度健全。努力增加收入、节约支出,严格执行财经纪律,杜绝乱挤乱摊成本等现象。
利润计划完成率达到100%。
第五条 目标的制定与分解。各省、自治区、直辖市及计划单列市分行(以下简称各分行),应结合本地区实际情况对本办法第四条规定的考核内容进行分解,制定出便于考核的目标项目。然后再根据总行确定的各项工作任务,结合经办行(处)上报的各项工作目标,参考建设项目的情况及上年实际执行结果等,合理制定经办行的各项目标值。对那些难以量化的目标,可采取定性、或定量与定性相结合的方法来表示。经各分行批准的目标值应作为指令性计划下达,也可以通过分行与经办行(处)签订责任书的形式确定,并于每年五月底前报总行备案。
各分行确定的目标项目和目标值,要围绕重点项目财务资金管理这一重点全面反映经办行(处)的各项工作,既要高标准严要求,又要切实可行。
经办行(处)应根据分行制定的目标,合理安排各项工作,将目标层层分解,落实到有关科室和个人,同时还要研究制定实现目标的具体措施,落实各项条件,做到权责利相结合。
第六条 目标的实施与检查。在目标实施过程中,各经办行(处)应注意检查了解目标实施进度,协调内部和外部各方面的关系,研究解决存在的问题,保证各项目标的顺利实现。各分行也要充分发挥协调、指导作用,积极为经办行(处)开展工作创造条件,解决实际问题。采取定期检查、抽查等措施,结合日常工作进行登记、记录,并形成检查制度。对实施过程中发现的因外部条件发生较大变化等非主观因素导致目标无法完成的情况,必要时应及时予以调整。总行结合日常工作也要注意协调、解决实施中的问题,并对各分行和经办行(处)不定期检查。
第七条 目标的考核与评比。各分行及经办行(处)均应建立严格的考评制度,制定考核标准。对经办行(处)的考核实行计分考核,具体计分标准详见附件一。各分行应根据本地区情况将此标准具体化。
各经办行(处)应在年度终了一个月内,将目标执行情况,各项工作主要实绩进行全面总结,连同内部考评结果一并上报分行。各分行收到总结报告后,要集中力量及时组织审查、考核,根据经办行(处)的工作实绩,结合平时检查掌握的情况,严格按计分标准实事求是地予以计分,并在此基础上进行评比,考评结果(参考格式见附件二)连同推荐总行评比的意见于下年三月底前报总行一式两份。总行对各分行报送的考评结果及推荐意见进行审查、核实、评比,并将考评结果通报全行。
第八条 为保证目标管理工作的顺利进行,各分行均应成立由主管行长挂帅,以投资处为主有关处室参加的重点项目管理协调领导小组,负责目标的制定、实施、检查和考核评比工作。
第九条 奖惩制度。各级行都要根据自身的条件建立相应的奖罚制度。
总行对评定的全国重点项目先进经办行(处)予以通报表扬,并不定期召开表彰大会授予荣誉称号,同时与物质利益挂钩。
对完成工作目标差以及出现重大责任事故、严重违法、违纪案件,给建行声誉造成恶劣影响的经办行(处),给予经济处罚并予以通报批评。
对考核评比工作中弄虚作假的行(处),取消当年参加评比资格。
第十条 各分行根据本地区情况制定的具体考核办法应报总行备案。对本办法执行中存在的问题请及时向总行反映。
第十一条 本办法自发布之日起试行。
附件一:(表一) 目标考核计分标准
───────────┬───┬───────────────────────┬───────────┬──────
考 核 内 容 │基本分│ 扣 分 │ 奖 分 │ 备 注
───────────┼───┼───────────────────────┼───────────┼──────
│ │ 干部职工中有违法、违纪行为,因服务质量差造 │ 精神文明建设中获有 │
1. 精神文明建设 │ 200 │成不良影响以及发生一般经济案件,酌扣5--50分;因 │关方面表彰者,视表彰单 │
│ │领导班子不团结而影响工作,视情节扣10-15分;发生 │位级别等情况,奖10-100 │
│ │重大经济案件,视其情节和影响,酌扣50-200分. │分. │
───────────┼───┼───────────────────────┼───────────┼──────
│ │ 因职责不清而影响工作,酌扣5-40分;发生一般 │ 因业务工作出色获上 │
2. 基础工作 │ 120 │责任事故,酌扣10-40分;发生重大责任事故酌扣50- │级单位表彰,视表彰单位 │
│ │150分;各类报告及报表未达到要求,酌扣5-20分;未 │级别奖10-100分. │
│ │建立项目经济档案或不健全者,扣5-20分. │ │
───────────┼───┼───────────────────────┼───────────┼──────
│ │ 全年未主动开展调研工作的,扣20分;完成上级 │ 主动开展工作并取得 │
3. 调研及项目评估 │ 80 │布置的调研和评估工作未达到时间和质量要求的,扣 │显著效果,奖5-50分;当 │
│ │5-20分;不接受上级行布置的工作,酌扣30-50分. │年完成上级行布置的两 │
│ │ │项及以上调查并符合要 │
│ │ │求者奖20分。 │
───────────┼───┼───────────────────────┼───────────┼───────
│ │ 概算及结算管理未达到要求者,酌扣5-40分。 │ 通过提合理化建议, │ 综合性指标的
4. 概.预算及结算管理 │ 140 │ │概预算及非标设备审查, │计分标准见表二。
│ │ │节约投资效果显著者,奖 │
│ │ │10-100分;重大合理化建 │
│ │ │议奖50-50分. │
───────────┴───┴───────────────────────┴───────────┴───────
───────────┬───┬───────────────────────┬───────────┬──────
考 核 内 容 │基本分│ 扣 分 │ 奖 分 │ 备 注
───────────┼───┼───────────────────────┼───────────┼──────
│ │ 对建设单位管理混乱不监督、不制止、不反映 │ 落实投资及开展监督 │
5. 计划及财务管理 │ 140 │的,酌扣10-50分;决算签证不符合要求,酌扣5-20分; │效果显著者,奖5-50分。 │
│ │截留挪用应上交资金者,酌扣20-50分. │ │
───────────┼───┼───────────────────────┼───────────┼───────
│ │ 付款审查不严造成损失浪费者,酌扣10-50分;截 │ 调剂资金效果显著者, │
6. 筹措及供应资金 │ 130 │留、挪用资金者,酌扣10-50分。 │奖10-50分;制止不合理 │ 综合性指标的
│ │ │开支效果显著者,奖10- │计分标准见表二。
│ │ │100分。 │
───────────┼───┼───────────────────────┼───────────┼───────
│ │ 有计划外、超计划(指标)及无合同支用贷款现 │ 全年有两种及以上贷 │
│ │象的,视情节扣20-100分;所签合同不符合要求及未 │款回收任务并按计划完 │
7. 贷款管理 │ 130 │按要求报送者,扣5-30分。 │成者,另奖20-50分;收回 │ 同 上
│ │ │逾期贷款效果显著者,另 │
│ │ │奖10-50分。 │
───────────┼───┼───────────────────────┼───────────┼───────
│ │ 有违反财经纪律行为者,酌扣10-40分。 │ 会计工作达到总行三 │
8. 财会管理及财务成果│ 60 │ │级标准奖10分,达到二级 │ 同 上
│ │ │标准奖20分。 │
───────────┴───┴───────────────────────┴───────────┴───────
基本要求:1.各分行对上述八项考核内容要逐项进行分解, 确定出便于考核的目标项目,并相应确定其分值比重,在考核经办行(处)时,要在此标准的基础上对各种扣分,奖分因素进行详细规定 ,具体规定上报总行备案。2.达到标准(包括分行制定的标准)并收到一定成效者,得基本分;未达?
奖曜蓟虿煌潭瘸鱿治侍庹?酌情扣分;成绩突出者予以奖分。
附件一:(表二)目标考核计分标准
┌───────────────────────────┬──────────┬───────────────────────┐
│ 主要综合性指标及参考公式 │ 计分标准 │ 备 注 │
├───────────────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│ │ │"已审价值"指送审预算中本年累计审查的价值;"送审│
│ 已审价值 │ │价值"指上年未审价值与当年收到预算价值的总和. │
│ 1.工程预算审查面=____________ ×100% │审查面低于80%,不得分│ │
│ 送审价值 │ │ │
├───────────────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│ 已定案价值 │ │ “已定案价值”指本年已定案的提送预算价值的累 │
│ 2.工程预算审查定案率=───── ×100% │ │ 计额. │
│ 已审查价值 │定案率低于80%不得分.│ │
├───────────────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│ 复审准确份数 │ │ │
│ 3.工程预算审查综合准确率=───── ×100% │准确率低于80%不得分.│ │
│ 复审份数 │ │ │
├───────────────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│ 已审价值 │ │“已审价值”和“送审价值”同预算审查面说明.非 │
│ 4.非标准设备价格审查面=────×100% │审查面低于40%不得分.│标设备价值占设备投资比重较大(或很小)者,可适当 │
│ 送审价值 │ │降低(或提高)目标值,由各分行根据实际情况掌握. │
└───────────────────────────┴──────────┴───────────────────────┘
┌───────────────────────────┬──────────┬───────────────────────┐
│ 主要综合性指标及参考公式 │ 计分标准 │ 备 注 │
├───────────────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│ 年末一般性存款实际余额 │ │各行可按企业存款,储蓄存款分别考核;也可按月平均│
│ 5.一般性存款= ────────────── ×100% │完成率低于60%不得分.│余额考核. │
│ 计划完成率 年末一般性存款计划余额 │ │ │
├───────────────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│ 本年实际交存额 │ │ │
│6.自筹资金交存率= ─────────×100% │交存率低于70%不得分.│“本年实际交存额”与本年自筹投资计划同口 │
│ 本年自筹投资计划额 │ │ 径计算. │
├───────────────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│ 本年实际收回贷款 │ │各行应分别贷款种类考核.财政预算基建贷款,煤代油│
│7.贷款回收计划完成率=───────── ×100% │完成率低于50%不得分.│拨改贷特种拨改贷,回收贷款包括本金和利息,其他贷│
│ 本年计划收回贷款 │ │款的回收只考核本金. │
├───────────────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│ 本年实际利润 │ │ │
│8.利润计划完成率=──────×100% │ │ │
│ 本年基数利润 │ │ │
│ │完成率低于70%不得分.│ 第二项公式只适用计划亏损的行处. │
│ 计划亏损额-实际亏损(或盈利)额 │ │ │
│ (或:= ─────────────── +1)×100% │ │ │
│ 计划亏损额 │ │ │
└───────────────────────────┴──────────┴───────────────────────┘
说明:各项指标的基本分由分行根据其在该项考核内容中的权重确定.超额完成目标的奖分,不得超过该项指标基本分值的40%.
附件二:一九九 年度目标成果评价表
经办行名称: 总得分:
┌────┬───┬──┬────────────┬────┐
│ │分行确│经办│ 得 分 │经办行主│
│ │定的目│行目├──┬─────────┤要工作实│
│考核内容│标项目│标执│ │ 其 中 │绩及扣. │
│ │及目标│行结│合计├───┬──┬──┤奖分理由│
│ │值 │果 │ │基本分│扣分│奖分│ │
├────┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├────┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴───┴──┴──┴───┴──┴──┴────┘
说明: 1.本表由各分行填报.
2.第2.3栏简要写明即可;第8栏中有关经办行的主要工作实绩可另附纸说明.
3.第4栏=5-6+7栏

关于《中国人民建设银行重点项目经办行目标管理考核办法(试行)》的简要说明
近几年来,为深化中央投资管理特别是重点项目财务资金管理,部分省市分行根据总行一九八六年淄博会议精神,陆续对经办行试行了目标管理考核办法,对实现管理工作科学化、制度化、规范化进行了有益的尝试。从实际执行情况看,实行目标管理在强化建行内部管理、建设项目财务资金管理、开拓业务领域以及调动各方面的积极性等方面起到了有力的促进作用,效果是显著的。但是,从全国范围来看,各地开展此项工作的程度不同,做法不一,效果也不一样。为了推动此项工作的广泛开展,我们在参考一些分行的做法并征求了各分行和部分支行意见的基础上,拟定了《中国人民建设银行重点项目经办行目标管理考核办法(试行)》(以下简称《试行办法》)。现将《试行办法》中的有关问题简要说明如下:
一、关于《试行办法》的适用范围
鉴于目前我行管理和经办中央基建投资的分支机构众多,各地区的情况也不尽相同,还没有在全行范围内进行目标考核的经验。因此,《试行办法》只规定对直接经办国家重点项目的基层行处实行目标管理。这个范围包括直接经办重点项目的专业分支行(办事处)、直接经办重点项目的综合性分支行(包括中心支行)以及实行联行管理的重点项目主办行和经办行。
对重点项目经办行的考核期限,原则上从其经办的项目列入国家按合理工期组织建设的项目名单的年度开始,到该项目全部建成投产或转为一般项目为止(均包括当年),逐年考核。
对其他项目经办行的考核办法,各分行可比照《试行办法》并结合本地区实际情况自行制度;对各省、自治区、直辖市及计划单列市分行的考核办法,总行将另行考虑。
二、关于考核内容及其标准
重点项目经办行的工作涉及方方面面,既有地区特点,又有经办项目的行业特点,情况很得杂。为此,《试行办法》根据重点项目经办行工作任务的特殊性,紧紧围绕重点项目财务资金管理这条主线,分别从精神文明建设、基础工作等八个方面进行考核,并相应规定了工作标准和目标要求。这八项内容基本上概括了经办行的各项主要工作,具有一定的普遍性。但由于各个建设项目所处建设阶段不同,资金来源渠道不一,在同一年度内,对一些经办行来说,某些主要工作可能未完全包括进去,也可能当年无该项工作,这些问题(包括无该项工作是否得分)由各分行在考核时根据具体情况掌握。同时,各分行及经办行应根据《试行办法》规定工作标准、目标要求以及有关规定,结合自身情况分别制定各项工作的具体标准,逐步建立一套完整的工作标准体系,为开展目标管理提供可靠的依据。
各分行在考核经办行的工作时,对专业分支行要考核其所有经办任务;对那些既经办重点项目又经办一般项目的综合性行处,除对精神文明建设、基础工作、筹措资金(不含供应资金)、贷款管理和财会管理进行全面考核外,其他有关项目管理工作和指标只考核经办的重点项目部分(有条件的也可全面考核),这样考核旨在避免苦乐不均和放松重点项目管理的现象。
三、关于目标的制定与分解
目标的制定是目标管理的关键性工作,也是重要的决策活动,各级行必须认真对待。制定目标主要包括制定目标项目和目标值两部分。各分行在制定目标项目时,应根据本地区实际情况,结合《试行办法》第四条规定的考核内容来进行,将各项考核内容具体化,并分清各项工作的主次轻重,依据总行确定的基本分值,对各目标项目分别配以相应的权数。如精神文明建设方面的工作,可确定为“加强政治思想工作”、“抓好廉政建设”、“提供优质服务”、“搞好领导班子建设”等四个目标项目。目标项目制定后,要分别不同经办行合理制定各项目标值。对某些难以量化的目标,可以采用定性、或定量与定性相结合的方法具体明确,不能只制定和考核定量目标值而不制定和考核定性目标值。目标值的制定要突出重点项目财务资金管理这项主要工作,从工作的广度和深度上下功夫,要高标准、严要求,既要体现平均先进水平,又要切实可行。
由于各地区对重点项目经办行的管辖形式不同,总行对制定各项目标值的程序不强求一致,可根据各自的情况逐级上报分行审批,也可规定由各中心支行制定,但各分行必须做好协调、指导和审批工作,制定的目标值在本地区重点项目经办行之间要具有可比性,避免苦乐不均。
目标分解是目标决策与实施之间的重要环节,是目标得以实现的基础。各经办行在进行目标分解时,要注意搞好各科室及各人之间的协调工作,做到责权利相结合,逐步形成行内三级承包体系,同时还要研究制定实现目标的措施、对策、进度等,为全面实现目标提供可靠的保证。
四、关于考核评比工作
目标考核既是目标管理的最后一个阶段,也是下一个目标管理周期的开始,具有承上启下的重要作用。通过目标考评不仅有助于克服平均主义、奖优罚劣,而且有助于促进管理工作科学化、民主化。因此,各行必须建立严格的考评制度并相应制定合理的考评标准。《试行办法》规定对经办行的工作实行计分考核,目的在于统一口径,便于横向比较,同时也是为了促使经办行摆正各项工作的位置,避免顾此失彼。为了力求使得分的高低与经办行的工作实绩密切结合起来,《试行办法》中除确定了各项工作的基本分值外,还相应确定了扣(奖)分原则。工作达到标准及目标要求,得基本分;成绩突出,效果显著者,予以奖分;未达到要求或不同程度出现问题者,酌情扣分。这一计分标准,只作为各分行制定考评标准时的基础依据。各分行制定考评标准要根据各自确定的目标项目情况,在总行的考评计分标准基础上进一步具体化,做到考评项目内容全面、准确,评价尺度明确、具体,充分体现奖优罚劣原则。
实行计分考核只是评比的一种手段。各经办行要全面安排好各项工作,不能因为某项工作未列入考核内容或得分较低而放弃或放松该项工作。各分行应注意检查了解,发现单纯追求得分的现象要给予批评或必要的处罚。
对重点项目经办行的考核评比工作,主要依靠各分行进行(由地市中心支行考核的结果,各分行要认真进行审核),一方面要指导经办行内部的考评工作,另一方面要负责对经办行的全面工作进行考评,任务十分繁重。因此,根据行内分工情况,有关处室要紧密配合,共同把此项工作做好。考核中,要严格执行考评制度和考评标准。考核结束后,要进行全面总结。各分行的考核及评比结果连同推荐总行评比的意见,必须在规定的期限内上报。对推荐到总行评比的经办行,必须是工作出色成就突出的,推荐个数不限,但严禁搞平衡、轮流“坐庄”。各行的推荐意见只供总行评比时参考,总行将根据各分行上报的“目标成果评价表”以考察经办行当年主要工作实绩和得分情况相结合的原则,择优评选先进经办行,不受地区及经办行业的限制,使目标管理真正起到鼓励先进,鞭策后进的作用。
在全行范围内对重点项目经办行统一实行目标考核,是一项新的工作,各级行要不断提高认识,搞好目标管理的基础理论学习,不断掌握并运用现代管理方法,实现由经验管理向科学管理的转变。同时,各级行在实践中要注意不断总结经验,《试行办法》经过一段时间的试行后,将进一步修改完善,对带有普遍性的问题请及时反映给总行投资部,对带有地区特点的问题,各行可在制定的具体管理办法中作补充规定。


下载地址: 点击此处下载

青岛市城镇企业从业人员养老保险暂行规定

山东省青岛市人民政府


青岛市城镇企业从业人员养老保险暂行规定
市政府

第一章 总则

第一条 为保障城镇企业从业人员退休后的生活,根据有关法律、法规,结合我市实际,制定本规定。

第二条 本规定达用于本市城镇国有企业、县以上集体企业、私营企业、外商投资企业等各类单一或混合型经济所有制企业的从业人员以及这些企业的离退休人员。

第三条 从业人员养老保险实行基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的制度。

第四条 基本养老保险费用由国家、企业、个人共同负担,养老保险待遇与缴纳养老保险费挂钩,统一管理,强制执行。
企业补充养老保险实行自愿与强制相结合的原则。经济效益较好的企业应当为从业人员建立补充养老保险,其它企业可以视情为从业人员建立补充保险。
企业补充养老保险应当与个人储蓄性养老保险挂钩。

第五条 从业人员养老保险待遇水平应当与国民经济和社会发展相适应,与个人在职期间的贡献相联系。

第六条 任何单位和个人不得侵占和挪用养老保险基金。

第七条 基本养老保险基金、企业补充养老保险基金、个人储蓄性养老保险基金和各项养老保险待遇,均不计征税费。
基本养老保险基金支付发生困难时,财政予以支持。

第二章 基本养老保险基金的征缴

第八条 企业缴纳基本养老保险费,以上一年度该企业从业人员月人均工资收入(按国家有关部门规定的口径,下同)与上一月的从业人员人数之积为基数,按照25%的比例缴纳。无法确定月人均工资收入的单位,以上一年度全市社会平均工资收入计算。
企业缴费比例和缴费基数与上列标准不一致的,应当按照青岛市劳动局要求,逐步向上列标准过渡。
企业缴纳的基本养老保险费在企业管理费中列支。

第九条 从业人员个人缴费比例暂定为本人月平均工资收入的8%,以后随着经济发展和工资水平的提高,再作适当调整。
在本规定实施的当年,以本人上一年度月平均工资收入为基数,按照3%的比例缴纳。从第二年起,每年提高一个百分点(困难企业的从业人员可每两年提高一个百分点),直到8%的比例为止。
从业人员计算缴费的月平均工资收入不得低于当年政府规定的最低工资标准;月平均工资收入高于全市社会平均工资收入300%的,按300%计算;对无法确定月平均工资收入的从业人员,以上年度全市社会平均工资收入计算。

第十条 企业应当按照社会保险机构规定的时间到所在区(市)社会保险机构缴纳基本养老保险费,或者由社会保险机构开具专用委托收款单委托银行收款。从业人员个人缴纳的基本养老保险费由企业从其工资中代扣代缴。
企业和从业人员本人缴纳的基本养老保险费,转入社会保险机构在银行开设的基本养老保险基金专户储存,专款专用。

第十一条 企业破产、撤销、解散时,必须按规定清偿欠缴的基本养老保险费并一次性向社会保险机构缴清退离休人员所需费用。

第十二条 企业应当缴纳的基本养老保险费不得减免;确无能力缴纳的企业,在规定的缴费期间,可以办理申请缓缴手续。

第三章 基本养老保险基金的管理

第十三条 社会保险机构依照国家技术监督局发布的社会保障号码(GB─11643─89),为从业人员建立基本养老保险个人帐户和《职工养老保险手册》。

第十四条 记入从业人员个人帐户的基本养老保险费包括:
(一)从企业缴纳的基本养老保险费中按上一年度全市社会平均工资收入9%记入的部分;
(二)从业人员本人缴纳的部分;
在个人缴费达不到8%之前,其差额部分从单位缴费中补足。

第十五条 记入从业人员个人帐户的基本养老保险费,用于支付本人退休后的养老金,不得提前支取。

第十六条 建立基本养老保险共济金。基本养老保险共济金为企业缴纳的基本养老保险费扣除记入个人帐户部分后的余额。
基本养老保险共济金主要用于个人帐户储存额按规定的养老金标准支付完毕后,继续支付养老金以及为人口老龄化高峰期储备资金。

第十七条 从业人员个人帐户的储存额,按银行同期居民定期存款利率计息。

第十八条 《职工养老保险手册》记录从业人员在本规定实施前的连续工龄和本规定实施后记入个人帐户的储存额,作为从业人员退休时计发基本养老金的依据。

第十九条 《职工养老保险手册》由企业保存,从业人员变动工作单位时,随同转移;从业人员失业期间,由本人保存;从业人员退休时,由社会保险机构保存。

第四章 享受养老保险的条件

第二十条 本规定实施前参加工作连续工龄(含缴费年限,下同)满5年或本规定实施后参加工作缴费年限满10年,并且符合下列条件之一的,应当退休,享受养老保险待遇:
(一)男性从业人员年满60周岁;女性从业人员,从事行政和技术管理工作的年满55周岁,直接从事生产服务工作的年满50周岁;
(二)因病或非因工致残的从业人员,男性年满50周岁,女性年满45周岁,由社会保险机构指定医院证明,并经县级以上医务劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的。

第二十一条 符合青岛市失业保险有关规定的失业人员,失业期间达到正常退休年龄的,或者距正常退休年龄5年以内、连续工龄或缴费年限符合前条规定的,应当办理退休,享受养老保险待遇。

第二十二条 高级专业技术人员的退休年龄,法律、法规已有规定的,按有关规定执行。

第五章 基本养老保险待遇

第二十三条 符合本规定条件的从业人员,自办理退休手续的次月起,按月享受基本养老保险待遇,直至死亡。

第二十四条 退休人员的基本养老金根据个人帐户储存额、工作年限、缴费年限等因素确定:
(一)本规定实施后参加工作的,退休时以个人帐户的储存额,按月发给基本养老金。计发办法为:
月基本养老金=基本养老保险个人帐户储存额×1/120
(二)本规定实施前参加工作,1996年底以前(即个人缴费不满3年)退休的,按照社会性养老金和缴费性养老金两项之和计发基本养老金:
1. 社会性养老金以从业人员退休时上一年度月社会平均工资收入为基数,工龄满15年以上的,按25%计发;满10年不满15年的,按20%计发;满5年不满10年的,按15%计发。
2. 缴费性养老金以从业人员在职时指数化月平均缴费工资为基数,实际工作年限每满一年,发给从业人员本人指数化月平均缴费工资的1%。
按本办法计发的基本养老金,低于原规定计发标准的差额部分可以补齐。
(三)本规定实施前参加工作,1997年1月1日以后(即个人缴费满3年)退休的,按两部分计发:其在本规定实施后的基本养老金按本条(一)计算,其在本规定实施前的基本养老金按本条(二)计算。

第二十五条 本规定实施前参加工作、工龄满一年不满5年的从业人员,达到退休年龄时,每满一年,一次性发给从业人员3个月的指数化月平均缴费工资。
本规定实施后参加工作、缴费年限不满10年的从业人员,达到退休年龄时,个人帐户储存额一次性发给本人。

第二十六条 根据生活价格指数和居民生活费水平,由青岛市劳动局规定基本养老金的最低标准,适时调整基本养老保险待遇。

第二十七条 从业人员退休后易地安置的,由原企业按照上一年度社会平均工资收入4个月的标准一次性发给安家补助费;其中,对到农村易地安置的,按6个月的标准发给。

第二十八条 从业人员退休后易地安置的,本人及其供养直系亲属前往居住地点途中所需车船费、旅馆费、行李搬运费和伙食补助费,由原企业参照财政部门有关规定处理。

第二十九条 从业人员在职或退休后死亡的,基本养老金个人帐户的余额在扣除丧葬补助费、供养直系亲属救济金后,属个人缴费部分,按《继承法》的有关规定处理。个人帐户余额不足以支付丧葬补助费、供养直系亲属救济金的,在职人员由企业支付,退休人员由社会保险机构从共
济金中支付。

第六章 企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险

第三十条 凡上一年度工资利润达到或超过全市平均水平的企业,必须为本企业从业人员建立补充养老保险;工资利润率低于全市平均水平的企业,自愿决定是否为本企业从业人员建立补充养老保险。

第三十一条 建立补充养老保险的企业可以根据实际情况,自主决定缴纳补充养老保险费的比例,但补充养老保险费总额不得超过本企业上一年度从业人员工资总额的15%。
补充养老保险所需费用从企业公益金中提取。
国有、集体企业为从业人员建立补充养老保险的方案,应当通过职工(代表)大会审议,并报社会保险机构审查备案。企业补充养老保险执行情况,应当每年提交职工(代表)大会审查,并向全体从业人员公布。

第三十二条 企业可把建立补充养老保险与搞活内部分配结合起来,对表现好、工作年限长、贡献大的从业人员多补;对表现差的少补、不补或停补;对违反劳动纪律给单位造成重大损失的,可以扣销企业为其缴纳的补充养老保险费。

第三十三条 企业补充养老保险应当与个人储蓄性养老保险挂钩,即企业为个人建立补充养老保险的,个人必须缴纳储蓄性养老保险费;个人不缴纳储蓄性养老保险费的,企业不予建立补充养老保险。
企业缴纳补充养老保险费与个人缴纳储蓄性养老保险费的比例:
(一)企业从业人员平均工资收入低于全市社会平均工资的,按1∶0.1;
(二)企业从业人员平均工资收入高于全市社会平均工资50%以内的,按1∶0.2或1∶0.3;
(三)企业从业人员平均工资收入超出全市社会平均工资50%的,按1∶0.4或1∶0.5。

第三十四条 企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险由社会保险机构统一经办,按规定全部记入从业人员养老保险个人帐户和《职工养老保险手册》,按银行同期居民定期存款利率计息。

第三十五条 从业人员在本市变换工作单位或中断工作的,记入个人帐户的企业补充养老保险金和个人储蓄性养老保险金予以转移或保留。
从业人员违反劳动合同擅自离职的,属企业在合同期内为其缴纳的补充养老保险金部分,连同利息退还企业;属个人储蓄性养老保险金部分,连同利息予以保留或转移。

第三十六条 企业补充养老保险金和个人储蓄性养老保险金在从业人员退休前不得支取。从业人员达到退休条件后,凭《退休证》和《职工养老保险手册》到社会保险机构办理有关手续,由社会保险机构将本金连同利息,按照本人的要求一次或分次发给从业人员本人。从业人员在职或
退休后死亡,个人帐户内企业补充养老保险金和个人储蓄性养老保险金的余额,按《继承法》的有关规定处理。

第七章 管理和服务

第三十七条 青岛市劳动局是全市城镇企业从业人员养老保险的行政主管部门,负责本规定的组织实施。

第三十八条 青岛市社会保险事业办公室,在青岛市劳动局领导下,具体负责全市城镇企业从业人员养老保险的管理工作和经办养老保险的具体业务工作。
各区(市)社会保险事业办公室在青岛市社会保险事业办公室指导下工作,负责经办本区域内养老保险的具体业务工作。

第三十九条 街道、乡镇社会保险事业管理所,为区(市)社会保险事业办公室的派出机构,其主要职责:
(一)宣传贯彻社会保险的法律、法规和政策;
(二)负责对本区域内的退休人员登记,按月发放养老金;
(三)为退休人员提供社会保险咨询服务,及时向有关部门反映其意见和要求,依法维护其合法权益;
(四)劳动部门和上级社会保险事业办公室办交办的其他工作。
街道、乡镇社会保险事业管理所,根据本区域管理工作情况,可设专职或聘请兼职工作人员。

第四十条 青岛市社会保险事业办公室从当年征缴的基本养老保险费总额中提取2%的管理服务费。
管理服务费不计征税费。

第四十一条 各级社会保险事业办公室有权对企业缴纳养老保险费的情况进行核查,企业应当如实提供从业人员人数、名单、工资发放情况、档案等有关资料。

第四十二条 社会保险事业办公室对从业人员养老保险个人帐户储存额,每年结算一次,定期通知从业人员本人。
从业人员和退休人员有权核查本人的各项养老保险费缴纳和养老金领取情况,企业和社会保险事业办公室应当提供方便。

第八章 法律责任

第四十三条 企业拒缴、拖欠或少缴基本养老保险费的,社会保险机构应当用公告或其他书面形式发出缴费通知书;单位必须在公告或通知送达之日起10日内按照要求缴纳基本养老保险费及利息。逾期仍未如数缴纳的,按日加收欠缴额2‰的滞纳金。滞纳金并入基本养老保险基金。



第四十四条 从业人员及其他有关人员虚报、冒领养老金的,根据情节轻重,由社会保险机构给予批评教育,追还虚报、冒领的养老金,可并处非法所得额2倍的罚款。

第四十五条 当事人对社会保险机构的处罚决定不服的,可在接到处罚决定书之日起15日内,向当地劳动行政主管部门申请复议;对复议决定仍不服的,可以在接到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。当事人也可以依法直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议,也
不起诉,又不履行处罚决定的,由作出决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十六条 政府及有关部门、社会保险机构违反本规定有下列行为之一的,责令其改正,交对负责人、直接责任人员由有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未按照规定将基本养老保险费转入基金专户的;
(二)挪用基本养老保险基金的;
(三)擅自提高管理服务费比例的;
(四)不按规定减、免或增加企业和从业人员应当缴纳的基本养老保险费的;
(五)不按规定减发或增发退休人员基本养老金的;
(六)违反基本养老基金保值、增值有关规定,造成基金损失的。

第九章 附 则

第四十七条 因工致残完全丧失劳动能力的从业人员的养老保险,按照有关工伤保险的规定办理。

第四十八条 本市以前发布的有关规定与本规定不一致的,以本规定为准。青岛高科技工业园、石老人国家旅游度假区内企业从业人员的养老保险,暂按青岛市人民政府批准的方案和有关规定执行。

第四十九条 本规定具体执行中的问题,由青岛市劳动局负责解释。

第五十条 本规定自1994年10月1日起施行。
附件:关于基本养老金计发办法的说明
一、月平均缴费工资的计算方法
本规定所称“指数化的月平均缴费工资”是从业人员历年缴费工资占当年青岛市平均工资比重的平均值,与退休上一年青岛市月平均工资的乘积。计算公式为:
S=(X1 +X2 ×C1 /C2 +X3 ×C1 /C3 +…+XN ×C1 /CN )/12×N
S=C1 /12×N×(X1 /C1 +X2 /C2 +X3 /C3 +…+XN /CN )
式中:
S:指数化月平均缴费工资;
X1 、X2 、XN :从业人员退休前一年、二年……的平均缴费工资;
C1 、C2 、CN :从业人员退休前一年、二年……青岛市平均工资;
N:单位和从业人员缴纳基本养老保险费的年限。
二、基本养老金计发公式
1. 本规定实施后参加工作的,月基本养老金的计发公式:
W=KP
式中:W:月基本养老金
K:系数,为1/120
P:基本养老保险个人帐户储存额
2. 本规定实施前参加工作,1996年前退休的,月基本养老金的计发公式:
W=A×Q1 +S×Q2
式中:A:上一年社会月平均工资;
Q1 :系数(1)。工龄15年及其以上的25%,满10年不满15年的 为20%;满5年不满10年的为15%;
Q2 :系数(2)。缴费年限乘1.0%。
3. 本规定实施前参加工作,1997年1月1日以后退休的从业人员,月基本养老金计发公式:
W=KP+(A×Q1 +S×Q2 )×〔(M-N)/M〕
式中:M:全部工作年限,包括规定实施前的连续工龄和本规定实施后(单位与个人基本养老金)的缴费年限。



1994年8月22日

河南省征兵工作实施办法(试行)

河南省政府办公厅 省军区司令部


河南省征兵工作实施办法(试行)
省政府办公厅 省军区司令部


第一章 总 则
第一条 依据《中华人民共和国兵役法》和《征兵工作条例》及其有关政策规定,制定本办法。
第二条 征兵工作的关键是保证兵员质量,为加强部队建设输送合格兵员,为保持部队稳定,做出积极贡献。
第三条 省军区、军分区、县(市、区)人民武装部兼本级人民政府的兵役机关,在上级军事机关和同级人民政府的领导下负责办理本区域内的兵役工作。
第四条 征兵期间,省、市、地、县成立征兵领导小组,下设办公室,具体承办征兵工作事宜。征兵办公室主任由各级兵役机在领导担任。
第五条 县以上征兵办公室应设秘书行政组、政审宣教组、体格检查组、后勤保障组。县(市、区)征兵办公室秘书行政组以人武部军事科为主,民政、财政等部门派人参加,由军事科科长兼任组长,负责计划工作,兵员划拨,掌握工作进度,拟制文书,档案管理,办公室的印章使用,
财务开支,协调各组之间和接兵部队的工作;政审宣教组由公安部门和兵役机关政工部门抽人组成,公安部门派人任组长,负责征兵工作的宣传教育,对应征青年的政治审查和因政治问题退兵的复核、接收落户工作,负责接待和处理群众来信来访工作;体格检查组以卫生部门为主,由卫生
部门派人任组长,负责应征公民的体格检查、抽查和身体原因退兵的复查工作;后勤保障组以人武部办公室或后勤科为主,由办公室或后勤科负责同志任组长,负责新兵的被装发放、安全运输及各项保障。
第六条 县以上兵役机关要建立健全征兵工作档案,征兵工作中的一切文电材料、上级指示,新兵花名册等具有保存价值的资料一律编号入档,纳入动员资料。兵役登记中的应征公民登记表和预征对象登记表由县(市、区)兵役机关入档保存,乡、镇(街道办事处)人武部保存兵役登记、
预征对象花名册。
第七条 征兵工作分为准备、实施、总结三个阶段。从兵役登记开始至国务院、中央军委征兵命令规定的征兵开始时间以前为准备阶段,开始征集至新兵登车完毕为实施阶段,新兵登车后四十五天为总结阶段。
第八条 各级政府和兵役机关应把征兵的宣传教育纳入全民国防教育之中,经常对广大适龄青年进行深入的爱国主义、革命英雄主义和依法服兵役的教育,认真做好思想政治工作,端正入伍动机,增强他们的国防观念和依法服兵役的自觉性。

第二章 准 备
第九条 兵役登记
1、县(市、区)兵役机关应在每年征兵前按照省政府、省军区的统一要求,组织基层单位对当年十二月三十一日前年满十八周岁的男性公民进行兵役登记。
2、乡、镇人民政府和城市街道办事处应根据上级兵役机关的安排,设立兵役登记站。
3、兵役登记站应对参加登记的公民进行初步审查,依法确定应服兵役、免服兵役、缓服兵役和不得服兵役的人员,报县(市、区)兵役机关审批。批准为应征公民的要填写应征公民登记表。
4、乡、镇(街道办事处)应对当年应征对象按照新兵征集条件进行政治初审和体格初查,体格初查的项目主要是身长、体重、血压、视力、色觉,并进行文化初审和病历调查,按照上级规定的人数比例,择优确定预征对象,经县(市、区)兵役机关批准后,填写预征对象登记表,由县(市
、区)兵役机关发给预征对象通知书。征兵时凭预征对象通知进站体检。
第十条 乡、镇(街道办事处)人武部要加强对预征对象的管理教育,及时掌握预征对象的政治、身体变化情况,对不符合条件的要及时报县(市、区)兵役机关批准后进行调换。

第三章 实 施
第十一条 征兵期间,各级征兵办公室要建立健全各项规章制度。工作人员要坚守岗位,履行职责,上情下达,联络畅通。
第十二条 各级征兵办公室要根据国务院、中央军委和省政府、省军区当年的征兵命令和上级要求,结合本地实际拟制征兵命令及有关电文,印制各类表册。
第十三条 兵员征集区域划分的原则是:一个部队三年内不得在一个县(市、区)重复征集;一个乡、镇(街道办事处)不得由三个以上部队插花征集;专业技术兵要按省专业技术兵储备规划,本着就近联片,便于集中的原则进行分拨;条件兵要以保证质量完成任务为前提确定分布面。
第十四条 县以上征兵领导小组要及时召开征兵工作会议,传达贯彻上级有关精神,明确任务,部署工作,提出要求,制定措施。
第十五条 各级征兵办公室要抓好政审、体检队伍的业务培训,使之熟悉有关政策规定,掌握标准,熟悉方法。
第十六条 各级征兵办公室要依照兵员分拨计划,按时编报新兵被装调拨计划和铁路公路运输计划。
第十七条 接兵人员到达后,各级征兵办公室要热情接待,协助安排食宿,介绍兵员分拨情况及当地有关规定和风俗民情,提出注意事项,在保证兵员质量的前提下妥善处理好征接双方关系。
第十八条 县(市、区)征兵办公室依据当前的征兵任务数量按1:3左右的原则确定体检人数。对预征对象进行排队编号,并将进站时间、地点及注意事项,通知预征对象本人,作好体检准备。
第十九条 县(市、区)要选择条件较好的医院承包体检工作。
第二十条 按中国人民解放军总后勤部卫生部一九八三年五月《关于应征公民体格检查工作方法》的要求,组建好体检站,设正副站长具体负责。
第二十一条 组织好预征对象体检,进站前要对受检青年进行思想教育,交待注意事项,要维持好体检站秩序。体检实行单项淘汰,淘汰人员一般不予复检。
第二十二条 组织好体检合格人员的抽查和复抽。普通兵由县(市、区)进行抽查,抽查人数不得少于本县(市、区)征兵人数的1/3;经抽查,发现不合格人数超过10%的,应全部进行复查;潜艇人员体格复查,由市地统一组织进行;水面舰艇人员、坦克乘员和空降兵由县(市、区)组织复
查。
第二十三条 对体检合格人员要进行严格的政治审查,按国防部下发的《应征公民入伍审查表》认真填写。乡、镇(街道办事处)对体检合格青年进行政审,查清其有无劣迹,提出审查意见;县(市、区)征兵办公室政审组对乡、镇(街道办事处)的审查意见进行复审,并通过公安、审查站
、收容所、工商、税务等部门进行横向联审,写出复审结论,并由负责人签字。
第二十四条 要坚持集体审定新兵制度。定兵由县(市、区)征兵办公室负责,定兵会议由县(市、区)征兵办公室负责人主持,征兵办公室各组组长,接兵部队负责人和民政部门派往征兵办公室的干部参加。按体检、政审、文化三方面择优定兵,要充分听取接兵部队的意见,对征接双方
意见分歧较大的应以事实为根据,以条件为准绳,从确保新兵质量出发,坚持原则,坚持标准,坚持条件,坚决按规定办事。定兵工作应在新兵起运前十天完成。
第二十五条 乡、镇(街道办事处)要张榜公布定兵名单,让群众监督把关,对群众反映不符合条件的要及时核实处理。严防异地公民和不符合条件而改动年龄、假造文化程度的公民入伍。严防“后门兵”“关系兵”入全。
第二十六条 定兵后,县(市、区)征兵办公室要统一组织,与接兵部队一起对所定新兵逐个进行走访调查,发现不符合条件的及时调整,走访时间为五至七天。
第二十七条 在新兵起运前三至五天将《入伍通知书》发到新兵手中,以保证新兵有充分的准备时间。
第二十八条 县(市、区)征兵办公室应根据各接兵部队新兵的起运时间,提前两天发放新兵被装。
第二十九条 新兵交接由县(市、区)征兵办公室负责,在县(市、区)政府所在地向接兵部队统一交接。县(市、区)统一编造《新兵花名册》一式两份,一份交部队,一份由县(市、区)兵役机关保存;交接双方应按《新兵花名册》当面点交清楚,并在《新兵花名册》上由县(市、区)征兵
办公室主任或副主任和接兵部队负责人签名盖章;新兵的档案材料和组织介绍信等一切手续一律在新兵起运前一天交接完毕。
第三十条 组织好新兵运输。铁路运输计划下达后,各市、地征兵办公室要按各部队的起运时间,及时编造好公路运输计划,并会同交通运输部门检查车辆准备、开进道路情况,对司乘人员进行安全教育和乘车演示,严格控制车速,公路运输时间要留有余地,保证新兵提前两小时到达
火车登车点。各级征兵办公室要认真组织好欢送,协助接兵部队搞好新兵运输,确保新兵安全登车,严防发生人身伤亡事故。

第四章 总 结
第三十一条 新兵运输完毕后,县(市、区)征兵办公室要统一组织人员,进行征兵政策大检查,对违法违纪的人和事,要严肃处理。发现新兵中有不合格者,应立即派人到部队带回。
第三十二条 各级兵役机关在处理退兵中,要坚决执行国防部一九八九年二月颁发的《关于认真做好退兵工作的通知》,对部队退回的新兵在到达原征集县(市、区)之日起十五日内处理完毕,凡符合退兵条件且手续完备,均应接收,不得借故拒收。
第三十三条 各级征兵办公室,要扎扎实实搞好征兵工作总结,肯定成绩,查找问题,对在征兵工作中有突出贡献的个人要进行表彰和奖励,对有问题的,涉及到哪个部门,哪个部门要进行严肃处理。
第三十四条 按时上报征兵工作总结和体检、政审等单项总结,认真填写上报《兵员数量统计表》、《征兵工作情况统计表》、《专业技术兵储备基地征集数量表》、《退兵统计表》和上级指定的有关资料。
第三十五条 上述工作在新兵登车后四十五天内完成。

第五章 附 则
第三十六条 本办法与国家当年征兵命令相抵触的,以当年征兵命令为准。
第三十七条 对征兵工作先进单位的评定,各市、地征兵办公室要严格按照省征兵办公室下发的《征兵工作先进单位评选条件》执行。先进市地由省政府办公厅、省军区司令部给予表彰和奖励,先进县(市、区)由市政府、地区行署和军分区给予表彰和奖励。
第三十八条 对违犯征兵政策影响兵员质量,造成严重后果者,要按《兵役法》和《征兵工作条例》有关惩处条款严肃处理。
第三十九条 对征兵工作中,利用职权、收受贿赂、营私舞弊者,依照《中华人民共和国刑法》有关条款,由公安、监察、纪检部门负责处罚。情节较轻者,可给予行政处分。
第四十条 征兵经费由省财政厅给予保障,不足部分从地方各级财政解决,列入兵役征集科目。
第四十一条 本办法授权省征兵办公室负责解释。




1990年11月3日

版权声明:所有资料均为作者提供或网友推荐收集整理而来,仅供爱好者学习和研究使用,版权归原作者所有。
如本站内容有侵犯您的合法权益,请和我们取得联系,我们将立即改正或删除。
京ICP备14017250号-1