江西省法制宣传教育工作条例
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江西省法制宣传教育工作条例
江西省人大常委会
江西省法制宣传教育工作条例
江西省人大常委会
（1996年10月19日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1997年1月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 工作机构职责
第三章 工作责任和社会责任
第四章 考试、考核与奖惩
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了使法制宣传教育工作规范化、制度化，增强公民的法制观念和法律意识，保障宪法和法律、法规的实施，根据宪法和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民，适用本条例。
第三条 开展法制宣传教育是全社会的共同职责。接受法制教育是公民依法享有的权利和应尽的义务，一切有接受教育能力的公民都应当接受法制教育。
第四条 法制宣传教育工作实行全面规划、统一管理、分别实施、条块结合、以块为主、分类指导的原则，坚持为改革、发展、稳定服务，坚持与执法实践相结合，与经济建设和社会发展相结合，务求实效。通过法制宣传教育，加快依法治村、治乡、治县、治市、治省的进程，全面推
进各项事业的依法治理。
第五条 法制宣传教育的基本任务：
（一）普及宪法和法律、法规基本知识，教育广大公民依法行使公民权利，履行公民义务；
（二）增强国家公务员特别是担任各级领导职务的公务员的法制观念，提高依法决策、依法行政、依法管理的水平；
（三）提高审判机关、检察机关工作人员的法律素质，使其依法履行职责，公正司法；
（四）推动企业事业单位的经营管理人员学习掌握有关法律知识，使其依法管理，依法经营；
（五）加强青少年的法制教育，培养具有法制观念的社会主义合格人才。
第六条 各级人民政府对法制宣传教育工作所需经费应当予以保证，纳入财政预算，并根据财力情况，使该项经费逐年有所增长。
各部门、各单位法制宣传教育工作所需经费，由所在部门、单位予以保证。
第七条 各级人民代表大会及其常务委员会应当将法制宣传教育工作作为重大事项，加强检查和监督。
第二章 工作机构职责
第八条 各级法制宣传教育工作领导小组负责组织、指导、协调、检查、监督本行政区域法制宣传教育工作，履行下列职责：
（一）负责制定本行政区域的法制宣传教育规划，提出目标、任务和要求；
（二）研究、部署和督促、指导本行政区域的法制宣传教育工作；
（三）对本行政区域的法制宣传教育情况进行检查、考核，决定或者建议实施奖励与处分；
（四）研究处理法制宣传教育工作的其他事项。
省法制宣传教育工作领导小组应当根据不同时期不同对象的要求，组织编写全省统一的各类法制宣传教育教材，培训法制宣传教育骨干。
第九条 县级以上法制宣传教育工作领导小组办事机构设在同级人民政府司法行政部门，负责办理法制宣传教育工作领导小组的日常事务，履行下列职责：
（一）调查、掌握法制宣传教育工作实施情况；
（二）负责法制宣传教育培训、考试、考核工作；
（三）总结、推广法制宣传教育典型经验；
（四）办理法制宣传教育工作的其他事项。
第三章 工作责任和社会责任
第十条 各地、各部门应当把法制宣传教育作为社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分，建立健全法制宣传教育工作责任制，实行领导负责制。
第十一条 机关、团体、企业事业单位和其他组织应当按照法制宣传教育工作领导小组的部署，充分发挥各自的职能作用，开展法制宣传教育，推进本单位的依法治理工作。
第十二条 行政执法部门、司法机关应当通过行政执法和司法活动宣传法律知识。
第十三条 教育行政部门和各级各类学校应当把法制教育列入教育计划，并负责组织落实。
各类培训机关工作人员的学校应当把法制教育列入教学计划。
第十四条 各经济管理机构负责本行业内企业事业单位经营管理人员的法律知识培训、考核工作。
第十五条 个体私营经济协会负责对私营企业主和个体工商户的法律知识培训、考核工作。
第十六条 文化、新闻出版、广播电视等有关部门和单位应当充分发挥大众传播媒介和文艺团体的作用，开展法制宣传教育。
第十七条 工会、共青团、妇联等团体应当把法制宣传教育列入工作计划，协助法制宣传教育工作领导小组办事机构做好法制宣传教育工作。
第十八条 公安、劳动等有关部门应当根据各自职责，做好流动人口的法制宣传教育工作。
第十九条 村民委员会、居民委员会应当根据实际情况，采取多种形式，向村民、居民宣传法律知识。
第二十条 家庭应当配合社会做好家庭成员的法制宣传教育工作。
第四章 考试、考核与奖惩
第二十一条 国家机关录用工作人员，应当把法律知识列为录用考试的内容之一。
第二十二条 国家机关对其任命的工作人员应当进行法律知识考试和执法实绩考核。
第二十三条 为了保证法制宣传教育的质量和成效，各地方、各部门对学法用法情况，应当进行考核。具体考核标准和办法由省法制宣传教育工作领导小组制定。
第二十四条 各地、各部门对法制宣传教育工作成绩显著的单位和个人，应当给予表彰、奖励。
弄虚作假骗取荣誉的，由其上级主管机关或者所在单位给予通报批评，并由批准机关撤销其相应的奖励。
第二十五条 经县级以上法制宣传教育工作领导小组或者有关业务主管部门考核，没有达到省法制宣传教育工作领导小组规定的考核标准的地方、部门或者单位，由法制宣传教育工作领导小组给予通报批评，督促其限期改正；逾期不改正的，建议有关机关对负有责任的人员给予行政处
分。
第二十六条 本条例第五条第（二）项、第（三）项、第（四）项所列人员无正当理由不参加统一组织的法律知识学习的，其所在单位或者上级主管机关应当给予批评、教育，责令改正。
第五章 附 则
第二十七条 本条例自1997年1月1日起施行。
1996年10月19日
教育部、国家语委关于印发《普通话水平测试大纲》的通知
教育部、国家语委
教育部、国家语委关于印发《普通话水平测试大纲》的通知
（2003年10月10日）
教语用〔2003〕2号
为进一步提高推广普通话工作的制度化、规范化、科学化水平，完善普通话水平测试系统，现将依据《普通话水平测试管理规定》（教育部令第16号）和《普通话水平测试等级标准》（国语[1997]64号）制定的《普通话水平测试大纲》印发你们，自2004年10月1日起施行。
《普通话水平测试大纲》是国家实施普通话水平测试的依据，各级测试机构和普通话水平测试员要严格执行，以确保测试质量。
为方便实施《大纲》，国家测试机构将编写相应的指导用书。各级测试机构应根据《大纲》对普通话水平测试员进行培训，并开展科学研究。
请将执行《大纲》的情况和建议报教育部语言文字应用管理司。联系电话：010-66097030
普通话水平测试大纲
根据教育部、国家语言文字工作委员会发布的《普通话水平测试管理规定》《普通话水平测试等级标准》，制定本大纲。
一、测试的名称、性质、方式
本测试定名为“普通话水平测试”(PUTONGHUA SHUIPING CESHI，缩写为PSC)。
普通话水平测试测查应试人的普通话规范程度、熟练程度，认定其普通话水平等级，属于标准参照性考试。本大纲规定测试的内容、范围、题型及评分系统。
普通话水平测试以口试方式进行。
二、测试内容和范围
普通话水平测试的内容包括普通话语音、词汇和语法。
普通话水平测试的范围是国家测试机构编制的《普通话水平测试用普通话词语表》《普通话水平测试用普通话与方言词语对照表》《普通话水平测试用普通话与方言常见语法差异对照表》《普通话水平测试用朗读作品》《普通话水平测试用话题》。
三、试卷构成和评分
试卷包括5个组成部分，满分为100分。
（一）读单音节字词（100个音节，不含轻声、儿化音节），限时3.5分钟,共10分。
1.目的：测查应试人声母、韵母、声调读音的标准程度。
2.要求：
(1)100个音节中，70％选自《普通话水平测试用普通话词语表》“表一”，30％选自“表二”。
(2)100个音节中,每个声母出现次数一般不少于3次，每个韵母出现次数一般不少于2次，4个声调出现次数大致均衡。
(3)音节的排列要避免同一测试要素连续出现。
3.评分：
(1)语音错误，每个音节扣0.1分。
(2)语音缺陷，每个音节扣0.05分。
(3)超时1分钟以内，扣0.5分；超时1分钟以上(含1分钟)，扣1分。
(二)读多音节词语（100个音节），限时2.5分钟,共20分。
1.目的：测查应试人声母、韵母、声调和变调、轻声、儿化读音的标准程度。
2.要求：
(1)词语的70％选自《普通话水平测试用普通话词语表》“表一”，30％选自“表二”。
(2)声母、韵母、声调出现的次数与读单音节字词的要求相同。
(3)上声与上声相连的词语不少于3个，上声与非上声相连的词语不少于4个，轻声不少于3个，儿化不少于4个（应为不同的儿化韵母）。
(4)词语的排列要避免同一测试要素连续出现。
3.评分:
(1)语音错误，每个音节扣0.2分。
(2)语音缺陷，每个音节扣0.1分。
(3)超时1分钟以内，扣0.5分；超时1分钟以上(含1分钟)，扣1分。
(三)选择判断[注],限时3分钟,共10分。
1.词语判断（10组）
(1)目的：测查应试人掌握普通话词语的规范程度。
(2)要求：根据《普通话水平测试用普通话与方言词语对照表》，列举10组普通话与方言意义相对应但说法不同的词语，由应试人判断并读出普通话的词语。
(3)评分：判断错误，每组扣0.25分。
2.量词、名词搭配（10组）
(1)目的：测查应试人掌握普通话量词和名词搭配的规范程度。
(2)要求：根据《普通话水平测试用普通话与方言常见语法差异对照表》，列举10个名词和若干量词,由应试人搭配并读出符合普通话规范的10组名量短语。
(3)评分：搭配错误，每组扣0.5分。
3.语序或表达形式判断（5组）
(1)目的:测查应试人掌握普通话语法的规范程度。
(2)要求：根据《普通话水平测试用普通话与方言常见语法差异对照表》，列举5组普通话和方言意义相对应,但语序或表达习惯不同的短语或短句，由应试人判断并读出符合普通话语法规范的表达形式。
(3)评分：判断错误，每组扣0.5分。
选择判断合计超时1分钟以内，扣0.5分；超时1分钟以上(含1分钟)，扣1分。答题时语音错误，每个音节扣0.1分,如判断错误已经扣分,不重复扣分。
(四)朗读短文（1篇，400个音节）,限时4分钟,共30分。
1.目的：测查应试人使用普通话朗读书面作品的水平。在测查声母、韵母、声调读音标准程度的同时，重点测查连读音变、停连、语调以及流畅程度。
2.要求：
(1)短文从《普通话水平测试用朗读作品》中选取。
(2)评分以朗读作品的前400个音节（不含标点符号和括注的音节）为限。
3.评分：
(1)每错1个音节，扣0.1分；漏读或增读1个音节，扣0.1分。
(2)声母或韵母的系统性语音缺陷，视程度扣0.5分、1分。
(3)语调偏误，视程度扣0.5分、1分、2分。
(4)停连不当，视程度扣0.5分、1分、2分。
(5)朗读不流畅（包括回读），视程度扣0.5分、1分、2分。
(6)超时扣1分。
(五)命题说话,限时3分钟,共30分。
1.目的:测查应试人在无文字凭借的情况下说普通话的水平，重点测查语音标准程度、词汇语法规范程度和自然流畅程度。
2.要求：
(1)说话话题从《普通话水平测试用话题》中选取，由应试人从给定的两个话题中选定1个话题,连续说一段话。
(2)应试人单向说话。如发现应试人有明显背稿、离题、说话难以继续等表现时，主试人应及时提示或引导。
3.评分：
(1)语音标准程度，共20分。分六档：
一档：语音标准，或极少有失误。扣0分、0.5分、1分。
二档：语音错误在10次以下，有方音但不明显。扣1.5分、2分。
三档：语音错误在10次以下，但方音比较明显；或语音错误在10次-15次之间，有方音但不明显。扣3分、4分。
四档：语音错误在10次-15次之间，方音比较明显。扣5分、6分。
五档：语音错误超过15次，方音明显。扣7分、8分、9分。
六档：语音错误多，方音重。扣10分、11分、12分。
（2）词汇语法规范程度，共5分。分三档：
一档：词汇、语法规范。扣0分。
二档：词汇、语法偶有不规范的情况。扣0.5分、1分。
三档：词汇、语法屡有不规范的情况。扣2分、3分。
（3）自然流畅程度，共5分。分三档：
一档：语言自然流畅。扣0分。
二档：语言基本流畅，口语化较差，有背稿子的表现。扣0.5分、1分。
三档：语言不连贯，语调生硬。扣2分、3分。
说话不足3分钟，酌情扣分：缺时1分钟以内（含1分钟），扣1分、2分、3分；缺时1分钟以上,扣4分、5分、6分；说话不满30秒（含30秒），本测试项成绩计为0分。
四、应试人普通话水平等级的确定
国家语言文字工作部门发布的《普通话水平测试等级标准》是确定应试人普通话水平等级的依据。测试机构根据应试人的测试成绩确定其普通话水平等级，由省、自治区、直辖市以上语言文字工作部门颁发相应的普通话水平测试等级证书。
普通话水平划分为三个级别，每个级别内划分两个等次。其中：
97分及其以上，为一级甲等；
92分及其以上但不足97分，为一级乙等；
87分及其以上但不足92分，为二级甲等；
80分及其以上但不足87分，为二级乙等；
70分及其以上但不足80分，为三级甲等；
60分及其以上但不足70分，为三级乙等。
[注]各省、自治区、直辖市语言文字工作部门可以根据测试对象或本地区的实际情况，决定是否免测“选择判断”测试项。如免测此项，“命题说话”测试项的分值由30分调整为40分。评分档次不变，具体分值调整如下：
（1）语音标准程度的分值，由20分调整为25分。
一档：扣0分、1分、2分。
二档：扣3分、4分。
三档:扣5分、6分。
四档:扣7分、8分。
五档:扣9分、10分、11分。
六档:扣12分、13分、14分。
（2）词汇语法规范程度的分值，由5分调整为10分。
一档：扣0分。
二档：扣1分、2分。
三档：扣3分、4分。
（3）自然流畅程度，仍为5分，各档分值不变。
财政部对关于从事国防科研任务所得收益免交能源交通重点建设基金和预算调节基金的请示的批复
财政部
财政部对关于从事国防科研任务所得收益免交能源交通重点建设基金和预算调节基金的请示的批复
（１９９０年３月５日）
你委“关于从事国防科研任务所得收益免交能源交通重点建设基金和预算调节
基金的请示”收悉。经研究，现批复如下：
为支持国防科研事业发展，同意从事国防科研试制任务的技术开发型科研单位
交纳国家能源交通重点建设基金和国家预算调节基金计算办法，比照国家科委和我
部“关于实行差额预算管理的技术开发型科研单位交纳‘两项基金’计算办法的通
知”执行。即：
一、从事国防科研试制任务的科研单位所取得的收入，扣除按规定列支的成本
（费用）、税金和抵顶预算拨款数额后的余额计征“两项基金”。
二、按照上述规定，从事国防科研试制任务的科研单位交纳“两项基金”的具
体计算办法是：
全年收入包括：
１、科技三项费用，指横向纵向合同收入，包括承担国家指令性军品科研任务
的经费收入；
２、国家财政拨款；
３、业务收入。含技术性收入，科研成果收入，中试产品、新产品收入，生产
性收入，其他业务收入；
４、国家财政和主管部门专项拨款。含离退休人员费用，专项奖励费，设备购
置费，房屋修缮费，其他专项拨款。
全年支出包括：
１、业务支出（成本或费用）。按国务院、中央军委《国防科研试制费拨款管
理暂行办法》和财政部、国防科工委颁发的有关规定、实施细则，列支成本（费用）
；
２、按规定上交国家的各种税金；
３、国家财政和部门专项拨款支出。含离退休人员费用、专项奖励费、设备购
置费、房屋修缮费、其他专项支出；
４、科技三项费用支出（含分承包合同支出）；
５、专用基金支出。含事业发展基金支出，集体福利基金支出，奖励基金支出
（当年实际支用数）；
６、用于科研开发的借贷资金还本付息支出。
上述技术开发型科研单位的全年收入减全年支出为年终结余，再扣除财政、国
防科工委及主管部门专项拨款结余、科技三项费用结余等属于国家拨款的结余和未
完项目款结余后，为技术开发型科研单位交纳“两项基金”基数（计征额），即财
政部《国家预算调节基金征集办法实施细则》规定，“扣除成本（费用）和税金，
以及抵顶预算拨款后的余额。”
从事国防科研试制任务的技术开发型科研单位（不包括其所属的其他具有法人
地位，非技术开发型科研单位），从１９９０年１月１日起按上述计算办法缴纳“
两项基金”，已经缴纳入库的“两金”不再返还。
此复。
