关于印发《城市住宅小区竣工综合验收管理办法》的通知
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关于印发《城市住宅小区竣工综合验收管理办法》的通知
建设部
关于印发《城市住宅小区竣工综合验收管理办法》的通知
1993年11月13日，建设部
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），计划单列市建委：
《城市住宅小区竣工综合验收管理办法》业经部常务会议审议通过，现印发给你们，请结合本地区实际情况认真贯彻执行。
附件：城市住宅小区竣工综合验收管理办法
第一条 为了加强城市新建住宅小区竣工综合验收和交接管理，提高住宅小区的综合效益，制定本办法。
第二条 本办法适用于建设用地规模在2万平方米以上的新建住宅小区及组团（以下简称住宅小区）。
第三条 国务院建设行政主管部门归口管理全国住宅小区竣工综合验收工作；
省、自治区人民政府建设行政主管部门归口管理本行政区域内住宅小区竣工综合验收工作；
城市人民政府建设行政主管部门负责组织实施本行政区域内城市住宅小区竣工综合验收工作。
第四条 住宅小区开发建设单位对所开发的住宅小区质量负最终责任，不得将工程质量不合格或配套不完善的房屋交付使用。
第五条 城市人民政府建设行政主管部门应当根据国家有关法律、法规和标准规范，对住宅小区的土地使用情况、各单项工程的工程检验合格证明文件以及市政公用基础设施、公共配套设施项目等组织验收。
第六条 住宅小区竣工综合验收必须符合下列要求：
（一）所有建设项目按批准的小区规划和有关专业管理及设计要求全部建成，并满足使用要求；
（二）住宅及公共配套设施、市政公用基础设施等单项工程全部验收合格，验收资料齐全；
（三）各类建筑物的平面位置、立面造型、装修色调等符合批准的规划设计要求；
（四）施工机具、暂设工程、建筑残土、剩余构件全部拆除清运完毕，达到场清地平；
（五）拆迁居民已合理安置。
第七条 申请住宅小区竣工综合验收，应当提交下列文件：
（一）规划部门及其他专业管理部门批准的选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、修建性详细规划、及各个单项工程设计文件（图纸）等；
（二）工程承发包合同；
（三）工程质量监督机构核定的各单项工程质量等级评定文件；
（四）竣工资料（图纸）和技术档案资料；
（五）建设行政主管部门规定的其它文件资料。
第八条 住宅小区竣工综合验收应当按照以下程序进行：
（一）住宅小区建设项目全部竣工后，开发建设单位应当向城市人民政府建设行政主管部门提出住宅小区竣工综合验收申请报告并附本办法第六条规定的文件资料；
（二）城市人民政府建设行政主管部门在接到住宅小区竣工综合验收申请报告和有关资料一个月内，应当组成由城建（包括市政工程、公用事业、园林绿化、环境卫生）、规划、房地产、工程质量监督等有关部门及住宅小区经营管理单位参加的综合验收小组；
（三）综合验收小组应当审阅有关验收资料，听取开发建设单位汇报情况，进行现场检查，对住宅小区建设、管理的情况进行全面鉴定和评价，提出验收意见并向城市人民政府建设行政主管部门提交住宅小区竣工综合验收报告；
（四）城市人民政府建设行政主管部门对综合验收报告进行审查。综合验收报告审查合格后，开发建设单位方可将房屋和有关设施办理交付使用手续。
验收合格并已办理交付使用手续的住宅小区，开发建设单位不再承担工程增建、改建费用。
第九条 住宅小区竣工验收合格后，开发建设单位应当按照有关规定将完整的小区综合验收资料报送备案。
第十条 分期建设的住宅小区，可以实行分期验收，待全部建成后进行综合验收。
分期验收的住宅小区，市政公用基础设施和公共配套设施满足使用功能要求的，可以分期投入使用。
第十一条 住宅小区综合验收不合格的，由城市人民政府建设行政主管部门责令开发建设单位限期改正，由此发生的费用由开发建设单位承担。
对违反规划要求、市政公用基础设施和公共设施不配套、工程质量低劣的，由验收小组提请有关部门依法查处。
第十二条 未经综合验收，开发建设单位擅自将房屋和有关设施交付使用的，由城市人民政府建设行政主管部门吊销开发建设单位资质证书，并可处以罚款。
第十三条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。
第十四条 本办法由建设部负责解释。
第十五条 本办法自一九九三年十二月一日起施行。
青岛市土地变更登记暂行办法
山东省青岛市人民政府
青岛市土地变更登记暂行办法
市政府
第一条 为了加强土地管理，建立健全土地登记制度，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称土地变更登记是指土地初始登记后，因土地所有权、使用权改变或转移，以及土地的主要用途、界限、他项权利等初始登记内容发生变化，而须依法办理的登记。
第三条 本办法适用于青岛市行政区域。
第四条 青岛市土地管理部门是本市土地变更登记的行政主管部门。
各市、区土地管理部门，按规定的权限分工，负责本辖区内的土地变更登记工作。
第五条 凡有下列原因之一的，土地所有人使用人或他项权利人均须自原因发生之日起三十日内，到土地管理部门申请土地变更登记：
（一）依法通过土地出让、转让、出租、抵押取得国有土地使用权的；
（二）因赠与或继承、买卖、交换、分割地上附着物引起土地使用权转移的；
（三）因农用土地交换、调整引起土地使用权或土地所有权变更的；
（四）宗地合并或宗地分割的；
（五）因机构调整、企业兼并等引起土地权属变更的；
（六）因土地权属变更引起他项权利转移的；
（七）更改土地使用人、土地所有人的名称、地址的；
（八）变更土地主要用途的；
（九）其他须申请土地变更登记的。
第六条 进行非农业建设使用土地的，土地使用人须自工程竣工之日起三十日内，向土地管理部门申请土地变更登记。
第七条 土地所有人、使用人及他项权利人发现土地初始登记内容有错、漏登记的，应及时到土地管理部门办理变更登记。
第八条 申请土地变更登记，须提交下列文件资料：
（一）土地变更登记申请书；
（二）单位法定代表人证明或个人身份证明；
（三）原土地所有证或土地使用证；
（四）地上附着物权属证明；
（五）有关部门的批准文件；
（六）其他有关文件、资料。
第九条 土地管理部门须在接到土地变更登记申请后，进行审核，对变更登记规定的，应报人民政府批准后，变更土地注册登记内容，更换或更改土地证书。
第十条 土地管理部门对未按规定如期申请变更登记的，可按非法占地处理，并可视情节轻重，报经人民政府批准，注销土地登记、吊销土地证书。
第十一条 土地所有人、使用人、他项权利人申请土地变更登记，须按国家和省有关规定缴纳土地登记费用。
第十二条 本办法具体执行中的问题，由青岛市土地管理局负责解释。
第十三条 本办法自一九九三年一月一日起施行。
1992年12月12日
上海市商品房销售合同网上备案和登记办法
上海市人民政府
沪府发[2004]12号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
市政府同意市房地资源局制订的《上海市商品房销售合同网上备案和登记办法》，现印发给你们，请按照执行。
上海市人民政府
二○○四年三月二十四日
上海市商品房销售合同网上备案和登记办法
第一条 为了提高商品房交易信息的透明度，规范商品房销售行为，方便房地产登记，依据《城市房地产开发经营管理条例》和《上海市房地产登记条例》，制定本办法。
第二条 本市行政区域内新建商品房的销售（包括预售和现售，下同），均应按本办法规定进行合同网上备案和登记。
第三条 市房地资源局负责商品房销售合同网上备案和登记的组织实施及其相关管理工作。
市房地产交易中心（与市房地产登记处合署）具体负责商品房销售合同网上备案和登记的实施工作。
第四条 区（县）房地产管理部门在审批商品房预售许可证时，应当将房地产开发企业的识别卡提交给市房地产交易中心办理网上用户认证。
未经预售直接现售商品房的，区（县）房地产登记机构应当在受理新建商品房所有权初始登记时，将房地产开发企业的识别卡提交给市房地产交易中心办理网上用户认证。
第五条 房地产开发企业取得商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证的，市房地产交易中心应当通过网上操作系统，即时公布下列信息：
（一） 商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证；
（二） 商品房物业管理区域的规划平面布置图、建筑分层平面图；
（三） 商品房的楼盘表，包括总的单元（套）数，以及每单元（套）的部位、结构、面积等测绘结果；
（四） 房地产抵押、查封等权利限制情况；
（五） 商品房销售合同的示范文本；
（六） 商品房拟销售的价格。
第六条 本办法第五条第（五）项规定的商品房销售合同的示范文本，由市房地资源局和市工商行政管理局联合制定。
房地产开发企业需要使用自制的商品房销售合同格式条款（包括补充的格式条款）的，应当向市工商行政管理局备案后，提交给市房地产交易中心即时变更网上的合同文本。
第七条 本办法第五条第（六）项规定的商品房拟销售的价格，由房地产开发企业在领取商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证时，向市房地产交易中心申报。
房地产开发企业需要调整其商品房拟销售的价格的，可以向市房地产交易中心办理网上即时变更手续。
第八条 凡已在网上公布的可供销售的商品房，购房人要求购买的，房地产开发企业不得拒绝。
在取得商品房 预售许可证前，房地产开发企业不得以预订、预约等方式进行销售活动。
第九条 商品房销售的当事人双方应当根据网上公布的示范合同文本，协商拟订合同条款。
商品房销售合同经当事人双方确认后，由房地产开发企业通过网上操作系统，将合同文本传送至市房地产交易中心办理备案和进行房地产登记申请。
购房人应当在商品房销售合同文本上输入相关的个人信息，并设置密码。
第十条 市房地产交易中心应当即时完成网上传送的商品房销售合同文本的核校，给予合同编号和房屋代码，并通过网上操作系统，发送合同备案证明和房地产登记申请受理书。
市房地产交易中心应当在发送合同备案证明和房地产登记申请受理书的同时，通过网上操作系统，在商品房的楼盘表内注明该单元（套）商品房已销售。
第十一条 房地产开发企业应当打印已取得备案证明的商品房销售合同和房地产登记申请受理书，并与购房人共同在书面合同上签名（盖章）。
第十二条 商品房预售的购房人在办理合同网上备案和登记申请的7日后，可以持房地产登记申请受理书、取得备案证明的书面合同和其他规定的登记材料，向房屋所在地的区（县）房地产登记机构申领预告登记证明。
商品房现售的购房人在办理合同网上备案和登记申请的20日后，可以持房地产登记申请受理书、取得备案证明的书面合同和其他规定的登记材料，向房屋所在地的区（县）房地产登记机构申领房地产权证。
第十三条 在申领预告登记证明或者房地产权证前，当事人双方经协商一致，需要变更商品房销售合同条款的，应当按照本办法第九条、第十条和第十一条的规定，通过网上操作系统办理相关手续。
第十四条 在申请预告登记证明或者房地产权证前，当事人双方经协商一致，需要解除商品房销售合同的，应当持房地产登记申请受理书、取得备案证明的书面合同、解除合同的书面协议和其他规定的登记材料，向房屋所在地的区（县）房地产登记机构办理注销合同备案和撤回登记申请的手续。
发生前款所列情形的，市房地产交易中心应当通过网上操作系统，及时在商品房的楼盘表内注明该单元（套）商品房销售合同已解除。
第十五条 房地产开发企业取得商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证后，依据《中华人民共和国担保法》的规定，与购房人达成定金合同的，应当参照本办法办理定金合同的网上备案。具体实施办法由市房地资源局另行制定。
第十六条 市房地产交易中心应当定期汇总、分析和发布全市新建商品房的交易信息，并提供网上公开查询服务。
第十七条 本办法的具体应用问题，由市房地资源局负责解释。
第十八条 本办法自2004年3月30日施行
