新乡市违反行政审批规定责任追究办法
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新乡市违反行政审批规定责任追究办法
河南省新乡市人民政府办公室
新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市违反行政审批规定责任追究办法》的通知
新政办〔2003〕145号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
《新乡市违反行政审批规定责任追究办法》已经市政府第103次常务会议研究，现予印发，望遵照执行。
二OO三年十二月三日
新乡市违反行政审批规定责任追究办法
第一条 为规范行政审批行为，依法行政，提高行政效率，根据有关法律法规规章规定，制定本办法。
第二条 本办法适用对象是履行行政审批职责的国家公务员以及其他依法履行行政审批职责的人员。
第三条 在行政审批工作中，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节较重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政警告或记过处分；情节严重的，给予行政记大过、降级或撤职处分：
（一）对按规定应纳入清理的行政审批事项，不如实上报或瞒报的；
（二）对已经取消的行政审批事项，继续进行审批的；
（三）擅自设定行政审批事项的；
（四）对经批准保留的行政审批事项，未建立管理科学、程序严密、制约有效的监督管理制度的；
（五）违反行政审批实施程序的；
（六）违反审批收费有关规定，自定项目、自定标准收费的；
（七）不正确履行行政审批监督检查职能的；
（八）其他违反行政审批有关政策，应实行责任追究的情形。
第四条 对于应当纳入行政服务中心集中办理或已纳入中心办理的审批等事项，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节较重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政警告或记过处分；情节严重的，给予行政记大过、降级或撤职处分：
（一）对按规定应当纳入行政服务中心集中办理的行政审批、收费等事项而不纳入的；
（二）对已纳入行政服务中心集中办理的行政审批、收费等事项，仍在行政服务中心外办理的；
（三）对纳入行政服务中心集中办理的事项，违反有关政务公开、运行方式、工作纪律、工作要求等规定办理的，或无正当理由不予办理、拖延办理的；
（四）其他应当实行责任追究的情形。
第五条 对本地区、本部门在行政审批工作中发生的违规违纪行为，不及时进行制止、纠正或查处，造成严重后果的，对负有主要领导责任者，给予行政记过或者记大过处分；对负有重要领导责任者，给予行政警告或者记过处分。
第六条 在行政审批工作中，有下列情形之一的，依法给予降级、撤职或开除行政处分：
（一）徇私舞弊或收受、索取钱物和其它好处的；
（二）强迫、指使下属工作人员违反规定审批的；
（三）打击报复举报、检举行政审批违规违纪行为的部门和个人的；
（四）其他性质恶劣、后果严重的情形。
第七条 对违反本办法的有关责任人员和责任领导，在给予政纪处分的同时，可移交纪检机关给予党纪处分，或移交有关部门进行人事或组织处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八条 本办法由市监察局负责解释。
第九条 本办法自2004年1月1日起施行。
海南省城镇个人参加医疗保险办法
海南省人民政府
海南省人民政府 文件
琼府〔2003〕61号
海南省人民政府关于印发《海南省城镇个人参加医疗保险办法》的通知
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
《海南省城镇个人参加医疗保险办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○三年十月二十日
海南省城镇个人参加医疗保险办法
为了保障城镇灵活就业人员和失业人员的基本医疗，根据《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例》和《海南省城镇从业人员基本医疗保险实施细则》（以下简称《条例》、《细则》）的有关规定，制定本办法。
一、城镇个人医疗保险的实施范围
本省范围内的下列人员可依照本办法参加基本医疗保险和社会补充医疗保险：
（一）在依法登记的城镇个体工商户及其它个体经济组织中就业的人员；
（二）以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员；
（三）领取失业保险金期满后仍未就业的人员；
（四）在确无能力按时足额缴纳基本医疗保险费的城镇用人单位中就业或保留人事劳动关系的人员。
以上人员统称城镇个人。
二、医疗保险费的缴纳
（一）城镇个人基本医疗保险费的缴费基数，以本人所在市、县职工上年度月平均工资水平确定，缴费比例档次，由参保人员本人按下列办法选择：
1、按照《条例》规定的比例缴纳；
2、按照6%的比例缴纳。
以城镇个人身份选择的基本医疗保险费缴纳比例档次一经选定，5年内不再变动。
（二）社会补充医疗保险费的缴纳数额，按照《海南省社会补充医疗保险办法》（以下简称《补充医疗保险办法》）确定。
（三）基本医疗保险费按月核定，按季或按年征收。社会补充医疗保险费按年度核定和征收。按季、按年征收的医疗保险费要在季初或年初缴纳。基本医疗保险费和补充医疗保险费由个人向社会保险费征收机关缴纳。
（四）实施范围中，第（三）项人员的医疗保险费全部由个人承担；第（一）、（二）和（四）项范围的人员，按照6%比例缴费的4%部分和按照《条例》规定比率缴费应由单位或雇主缴纳的部分，可由个人垫付，个人有权要求单位或雇主补偿。
三、医疗保险待遇
（一）城镇个人按照不同的缴费档次，分别享受不同的基本医疗保险待遇：
1、按照《条例》规定比例缴费的，享受其基本医疗保险规定的个人帐户和统筹帐户支付的待遇；
2、按照6%比例缴纳的，2%计入本人基本医疗保险个人帐户，4%计入基本医疗保险统筹帐户，享受其相应的基本医疗保险待遇。
按规定缴纳社会补充医疗保险费的，按本办法规定享受补充医疗保险待遇。
（二）城镇个人在缴纳医疗保险费一定时间后方能享受基本医疗保险统筹帐户及社会补充医疗保险待遇：
1、缴费满6个月方能享受医疗保险待遇；
2、缴费满6个月不满1年的，在此期间发生的医疗费用，基本医疗保险统筹基金支付不超过2000元，补充医疗保险基金支付不超过1000元；
3、缴费满1年以上的，按《条例》、《细则》和《补充医疗保险办法》规定的标准，享受医疗保险待遇。
在以城镇个人身份参保前已参加我省城镇从业人员医疗保险1年以上且未中断过缴费的，按本办法缴费后，即可享受医疗保险待遇。
（三）以城镇个人身份参保后未连续缴纳医疗保险费的，未缴费期间发生的医疗费用，不予支付：
1、以城镇个人身份参保后中断缴费时间累计在3个月以内的，可以补缴，欠缴期间享受的医疗保险待遇金额不超过补缴医疗保险费数额的2倍；
2、参保后中断缴费累计3个月以上的，视为停保，不再补缴；
3、停保后再次缴费的，其医疗保险待遇按新参保人员办法处理。
（四）以城镇个人身份参保后退休的，按照《条例》、《细则》和《补充医疗保险办法》规定的退休人员同等待遇标准，享受医疗保险待遇，但有下列情形之一的，退休后不享受医疗保险待遇：
1、未参加城镇从业人员基本医疗保险且以城镇个人身份缴费不足2年的；
2、曾参加基本医疗保险，但实际缴费年限不足1年且以城镇个人身份缴费不足1年的；
3、首次以城镇个人名义参保后，历年中断缴费的时间累计满1年的；
4、医疗保险缴费年限（含视同缴费的原工龄）不足15年的。
上述人员符合社会医疗救助规定的，其医疗保障纳入社会医疗救助范围。
四、医疗保险工作的管理
（一）劳动保障行政部门负责城镇个人医疗保险的行政管理。城镇个人缴纳的医疗保险费纳入统筹地区基本医疗保险基金及社会补充医疗保险基金财政专户管理。
（二）以城镇个人身份参加医疗保险的人员，在社会保险费征收机关办理缴费登记。社会保险费征收机关负责审查以城镇个人名义参加医疗保险人员的资格，核定缴费数额，并按规定征收。社会保险费征收机关应当将城镇个人缴费的有关情况，及时通知社会保险经办机构。
（三）社会保险经办机构按照基本医疗保险和社会补充医疗保险办法及本办法的有关规定，负责核定、支付医疗保险待遇。
本办法由省级劳动保障行政部门负责解释。
本办法自2004年1月1日起施行。
财政部国家税务总局关于中国银行股份有限公司财务重组有关企业所得税政策问题的通知
财政部国家税务总局
财政部国家税务总局关于中国银行股份有限公司财务重组有关企业所得税政策问题的通知
财税[2006]16号
2006-03-22财政部 国家税务总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为支持中国银行股份制改革工作的顺利进行，根据国务院有关规定精神，现对中国银行股份有限公司财务重组有关企业所得税政策问题明确如下：
一、对中国银行股份有限公司2004年已在企业所得税税前扣除的103亿元呆账损失，除58亿元可在企业所得税税前扣除外，其余45亿元不得在企业所得税税前扣除，具体由中国银行股份有限公司总行统一做出纳税调整。
二、对中国银行股份有限公司2004年度之前(包括2004年度)来自所属全资境外机构的所得额，可按照现行国内税收政策规定，仅对其中的资产减值准备和国内支付海外工资项目进行纳税调整后确认。
对中国银行股份有限公司根据上述规定确认的来自境外机构的应纳税所得额，按16.5％的比率定率抵扣境外缴纳的企业所得税。
三、对中国银行股份有限公司通过收取境外机构管理费等方式形成的所得收入65亿元，应全额作为应纳税所得额，按33％税率计算缴纳企业所得税。
四、对中国银行股份有限公司以划转股权投资方式注入东方资产管理公司形成的尚未扣除的8.6亿元投资划转损失，准予其在企业所得税税前扣除。
请遵照执行。
财政部 国家税务总局
二○○六年三月二十二日
