四川省专利保护条例
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四川省专利保护条例
四川省人大常委会
四川省专利保护条例
四川省人大常委会
（1997年6月16日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为保护发明创造专利权，维护专利申请人、专利权人和公众的合法权益，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和国家有关规定，结合四川实际，制定本条例。
第二条 四川省行政区域内凡从事与专利有关的活动，适用本条例。
第三条 省专利管理机关负责全省专利保护工作。
市（地、州）、县（市、区）专利管理机关或同级人民政府授权管理专利工作的机关（以下统称专利管理机关）负责本行政区域内的专利保护工作。
第四条 科技、贸易、工商行政、技术监督、公安、海关、商检、广播电视和新闻出版等行政部门，在各自职责范围内做好专利保护工作。
第二章 专利保护与管理
第五条 鼓励对具备申请专利条件的研究开发成果申请专利。申请专利之前，与该发明创造技术方案有关的人员应对该发明创造负有保密责任并不得私自进行转让。
第六条 有下列情况之一的，应当向有关主管部门提交专利检索报告：
（一）重大科研立项和新技术、新产品开发；
（二）技术、设备的进出口贸易；
（三）外方以专利技术、设备作为投资申办中外合资、合作企业。
第七条 专利权人和专利实施被许可方，有权在其专利产品或者专利产品的包装上标注专利标记和专利号，并可以在专利产品或该产品的包装上贴附由省级以上专利管理机关监制的专利防伪标识。
第八条 利用广播、电视、报刊、广告等宣传、推销专利产品和专利方法的，当事人应当向审批机关和传播单位提供由专利管理机关出具的该专利权在当年有效的证明文件。专利实施被许可方还必须提供该专利实施许可合同副本。
任何单位和个人不得为冒充专利的产品或方法做广告。
第九条 任何单位和个人不得为他人侵犯专利权、假冒他人专利、冒充专利活动中的制造、销售、使用、展示、广告、仓储、运输、隐匿等提供条件。
第十条 国有资产占有单位有下列情形之一的，应当进行专利资产的评估：
（一）转让专利申请权、专利权的；
（二）国有企业和事业单位作为法人在变更或终止前需要对专利资产作价的；
（三）以国有专利资产与外国公司、企业、其他经济组织或个人合资、合作实施的，或者许可外国公司、企业、其它经济组织或个人合资、合作实施的；
（四）以专利资产作价出资成立有限责任公司或股份有限公司的；
（五）以各种形式从国外引进专利技术的；
（六）需要进行专利资产评估的其他情形的。
专利资产的评估由法定资产评估机构执行。
非国有资产占有单位也可依法申请对其专利资产进行评估。
第三章 专利纠纷的行政处理
第十一条 中国专利局授权的专利管理机关，负责处理本行政区域内的专利纠纷。其它具备法律规定条件的专利管理机关，可接受省专利管理机关的委托，处理本行政区域内的专利纠纷案件。
第十二条 当事人对下列专利纠纷，可以请求专利管理机关处理，也可直接向人民法院提起诉讼：
（一）专利申请权和专利权属纠纷；
（二）专利侵权纠纷；
（三）职务发明人奖酬纠纷；
（四）发明专利申请公布后至专利权授予前实施发明的费用纠纷；
（五）专利申请权转让合同、专利权转让合同及专利实施许可合同纠纷；
（六）专利发明人、设计人资格纠纷；
（七）其他专利纠纷。
第十三条 请求专利管理机关处理专利纠纷，必须符合下列条件：
（一）请求人与专利纠纷有直接利害关系；
（二）有明确的被请求人和具体的请求事项、事实根据；
（三）当事人无仲裁协议并且任何一方未向人民法院提起诉讼；
（四）属于专利管理机关案件管辖范围。
请求专利管理机关处理专利纠纷，请求人应当递交请求书。
第十四条 专利管理机关收到请求书后，应在10日内作出是否立案受理的审查决定，并书面通知请求人。
第十五条 专利管理机关处理专利纠纷，遵循专利权有效原则。
专利纠纷立案后，被请求人向中国专利局申请撤销请求人的专利权或者向专利复审委员会请求宣告请求人的专利权无效的，应当自收到中国专利局受理通知书之日起10日内，向受理纠纷案件的专利管理机关书面申请中止处理程序。专利管理机关对中止处理的申请，应作出审查决定，
并书面通知当事人。
第十六条 专利管理机关处理专利纠纷时，有权进行现场检查，查阅、复制与案件有关的图纸、资料、帐册等凭证，有关单位或者个人应协助调查并提供有关材料。
第十七条 专利管理机关处理专利纠纷案件时，可以根据请求人的申请对与案件有关的可能灭失或被销毁、被转移的物品予以登记封存。
请求人申请采取登记封存措施的，必须提供担保，并经专利管理机关审查决定。被请求人提供担保的，经专利管理机关审查可以决定解除封存。
第十八条 专利权人及其利害关系人对进出口货物涉嫌侵犯专利权的，可以请求专利管理机关和海关、商检等部门实施保护。
第十九条 专利管理机关处理专利纠纷适用调解的原则。调解不成的，专利管理机关应依法作出行政处理决定。
当事人对处理决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。
第四章 冒充专利行为的查处
第二十条 禁止将非专利产品冒充专利产品或将非专利方法冒充专利方法。
第二十一条 任何单位和个人有权检举冒充专利的行为。
专利管理机关收到对冒充专利行为的举报或者发现冒充专利行为后，应当在10日内审查立案。
第二十二条 专利管理机关在查处冒充专利行为时，有权询问当事人和证人，检查与冒充专利行为有关的物品并可以依法进行抽样取证或登记保存，查阅、复制或者登记保存与冒充专利行为有关的合同文本、帐册等资料。
专利管理机关依法行使前款规定职权时，有关单位或者个人应当予以协助，不得拒绝或阻碍。
第二十三条 专利管理机关查处冒充专利行为应自立案之日起6个月内作出处理决定。
第五章 法律责任
第二十四条 侵夺发明人或设计人的非职务发明创造专利申请权的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分，并依法承担相应的民事责任。
第二十五条 实施专利侵权行为的，由专利管理机关责令侵权人停止侵权行为，并由侵权人赔偿损失；假冒他人专利情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究直接责任人的刑事责任。
第二十六条 有下列冒充专利行为之一的，专利管理机关可视情节责令其停止冒充行为，公开更正，并处以1000元以上50000元以下罚款或违法所得1倍以上3倍以下罚款：
（一）印制、销售或使用伪造的专利证书、专利申请号、专利号或者其他专利申请标记、专利标记的；
（二）印制、销售或使用已经被驳回、撤回、视为撤回的专利申请号或者其他专利申请标记的；
（三）印制、销售或使用已经被撤销、终止或宣告无效的专利证书、专利号或者其他专利申请标记的；
（四）将非专利方法冒充专利方法的；
（五）其他冒充专利的行为。
第二十七条 违反本条例第八条规定的，由工商行政管理部门依法查处。
第二十八条 违反本条例第九条规定的，由专利管理机关责令限期改正，限期内拒不改正的，由专利管理机关按照本条例专利侵权、冒充专利责任的规定予以处理或处罚。
第二十九条 违反本条例第十六条、第十七条、第二十二条的规定，有关当事人拒不提供或者隐瞒、转移、销毁与案件有关的合同、帐册、图纸资料的，或者擅自启封、转移、处理被封存物品的，由专利管理机关对其处以1000元至30000元或违法所得1倍以上3倍以下的罚款
。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 罚款收入按照国家有关规定上缴国库。
第三十一条 拒绝、阻碍专利管理机关工作人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 专利管理机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由所在单位或有关主管机关给予行政处分；给当事人合法权益造成损害的应依法予以赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 当事人对专利管理机关作出的行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定书之日起15日内向作出处罚决定机关的同级人民政府或上一级主管部门申请行政复议，也可以直接向人民法院提起诉讼。
逾期不申请复议、不起诉又不履行处理决定的，专利管理机关可以申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第三十四条 本条例适用中的具体问题，由省专利管理机关负责解释。
第三十五条 本条例自公布之日起施行。
1997年6月16日
防止船舶垃圾和沿岸固体废物污染长江水域管理规定
交通部 建设部 等
防止船舶垃圾和沿岸固体废物污染长江水域管理规定
1997年12月24日，交通部、建设部、国家环境保护局
第一章 总 则
第一条 为防止船舶垃圾和沿岸固体废物污染，保护长江水域环境，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规及有关国际公约，制定本规定。
第二条 本规定适用于长江水域内航行、停泊、作业的船舶和船舶所有人（经营人）以及码头装卸设施所有人（经营人）；长江沿岸城市的一切单位和个人以及从事垃圾接收处理的单位和作业人员。
第三条 国务院环境保护行政主管部门负责长江水污染防治和固体废物污染防治的监督管理工作；国务院交通行政主管部门负责防治船舶垃圾污染长江水域的监督管理工作；国务院建设行政主管部门负责沿岸城市生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处置的监督管理工作。
第四条 国务院有关部门和长江沿岸各级人民政府，应将长江环境保护工作纳入计划，结合各自的职责，制定防止船舶垃圾和沿岸固体废物污染长江水域的对策、措施和治理规划，并组织实施。
第二章 防止船舶垃圾污染
第五条 总长度为12米及以上的船舶应设置统一监制的告示牌，告知船员和旅客关于垃圾管理的要求及处罚的规定。
第六条 凡400总吨及以上的船舶和经核定可载客15人及以上的船舶，均须备有港航监督部门批准的《船舶垃圾管理计划》和签发的《船舶垃圾记录簿》。船舶垃圾处理作业应符合《船舶垃圾管理计划》中所规定的操作程序，有关作业情况如实记录，《船舶垃圾记录簿》应在船上保存二年。
第七条 不足400总吨的船舶和经核定载客不足15人的船舶，有关垃圾处理情况应如实记录于《航行日志》中，以备港航监督部门检查。
第八条 禁止将船舶垃圾排放入江。
船舶应配备有盖、不渗漏、不外溢的垃圾储存容器，或实行袋装，及时运往垃圾接收设施。
第九条 船长和船员应熟悉船上《船舶垃圾管理计划》，并接受港航监督部门的检查。对不符合规定要求的船舶，港航监督部门按有关规定处理，船舶达到规定要求后，方可准其离港。
第十条 船公司应为客船（含旅游船）、客货船和渡船配备专（兼）职环保监督管理员，负责船上环境卫生的管理工作，禁止船员和乘客向江中抛弃垃圾。
第十一条 未经港航监督部门批准，船舶不得在港内擅自使用焚烧炉处理船舶垃圾。在港内使用的焚烧炉必须符合环境保护要求。
第三章 防止沿岸固体废物污染
第十二条 禁止在长江沿岸江坡设置垃圾和工业固体废物堆放场点。现有的垃圾和工业固体废物堆放场点应限期关闭。在关闭前，地方政府应重新安排垃圾处理场所。
第十三条 长江沿岸城市各单位和居民应严格执行《城市市容和环境卫生管理条例》，将生活垃圾投入垃圾容器或者指定的场所，禁止任何单位和个人在沿江岸坡堆放或向水域倾倒垃圾。
第十四条 长江沿岸的建设或施工单位，应严格执行《城市建筑垃圾管理规定》，对建筑垃圾的收集、运输、消纳和处理必须服从当地城市市容环境卫生行政主管部门统一管理。严禁建设和施工单位将建筑施工活动中产生的工程废弃物料等垃圾堆放在长江沿岸江坡或倾倒入江。
第十五条 长江沿岸企事业单位不得将工业固体废物堆放在长江沿岸江坡或倾倒入江，也不得排入下水道流入长江。
第四章 垃圾接收设施与管理
第十六条 港方、船舶垃圾接收单位和城市环卫单位必须保证到港船舶的垃圾及时接收、运输和处理。城市环卫单位与船舶垃圾接收单位应按照有偿使用的原则就船舶垃圾的运输和处理达成协议，以满足到港船舶垃圾接收的需要，如果不能达成上述协议，双方首先要保证船舶垃圾的接收、运输和处理，应服从城市市容环境卫生行政主管部门的协调和仲裁。
第十七条 凡需从事船舶垃圾接收作业的单位，须分别向城市市容环境卫生行政主管部门和港航监督部门提交书面申请，经审核批准，并取得城市市容环境卫生行政主管部门和港航监督部门共同签发的《船舶垃圾接收作业许可证》（见附表1），方能进行船舶垃圾接收作业。
船舶垃圾接收单位在作业前须向船方出示《船舶垃圾接收作业许可证》，作业完毕向船方开具《船舶垃圾接收证明》（见附表2）。
第十八条 凡从事船舶垃圾收集、运输、处理服务的单位和个人，必须将船舶垃圾运往当地城市市容环境卫生行政主管部门指定的垃圾转运站或处理场，不得任意倾倒。
第十九条 存放船舶垃圾和固体废物的设施或容器，必须保持完好，外观和周围环境应当清洁。不得任意搬动、拆除、封闭。
第五章 特别规定
第二十条 长江沿岸各港航监督部门和城市市容环境卫生行政主管部门应督促港口船舶垃圾接收单位与城市环卫单位在收集、运输、处理垃圾各系统之间相互衔接、相互协调，及时妥善处置船舶垃圾。
第二十一条 船舶在冲洗甲板或舱室时，应当事先进行清扫，不得将货物残余物排入水域。
装载有毒有害货物的船舶不得冲洗甲板或舱室。
船舶垃圾中含有毒有害或其它危险成份的，必须严格与其它垃圾分开收集。在接收前，船方应向接收单位说明这些物质的品名、数量、性质和处理注意事项。接收单位应按照环境保护行政主管部门有关危险废物管理规定，并将船舶垃圾运往指定的处理场进行处置。
第二十二条 来自疫情港口的船舶，应申请卫生检疫部门进行卫生处理。
第二十三条 船舶垃圾接收单位，应按有关规定计收费用，不得任意乱收费。
第六章 法律责任
第二十四条 发生垃圾污染事故时，船舶所有人（经营人）、单位和个人应立即采取措施，控制和消除污染，同时向港航监督部门和当地环境保护行政主管部门报告，接受调查处理。造成或能造成水域严重污染的，港航监督部门和当地环境保护行政主管部门有权采取强制清除措施，由此产生的一切费用由肇事方承担。
第二十五条 造成水域污染损害的单位和个人，应承担损害赔偿责任。
第二十六条 港口码头、装卸站、船舶修造厂、拆船厂所有人（经营人）和船舶垃圾接收单位因接收设施问题或人为因素造成船舶不当延误和经济损失的，应承担赔偿责任。
第二十七条 违反本规定，有下列行为之一的，由港航监督部门、城市市容环境卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门按照各自职责视情节对违法的单位给予书面警告或处以1000元以上30000元以下罚款，并责令其限期改正；对违法的个人给予警告或处以100元以上300元以下罚款。
（一）未经城市市容环境卫生行政主管部门和港航监督部门批准，擅自在港口码头和水上从事船舶垃圾接收的，处以5000元以上15000元以下罚款；
（二）未按有关部门规定的方式收集、运输和处理垃圾的，处以警告或1000元以上3000元以下罚款；
（三）在沿岸江坡任意设置垃圾或工业固体废物堆放场点的，处以10000元以上30000元以下罚款；
（四）未按规定及时关闭沿岸垃圾或工业固体废物堆放场点的，处以5000元以上10000元以下罚款；
（五）在沿岸江坡任意堆放或向水域倾倒垃圾工业固体废物的，处以警告或处以10000元以上30000元以下罚款；
（六）将有毒害废物混入生活垃圾中的，处以10000元以上30000元以下罚款；
（七）未按规定配备《船舶垃圾记录簿》和《船舶垃圾管理计划》的，处以3000元以下罚款；
（八）将船舶垃圾投入江中的，处以警告或5000元以上30000元以下罚款；
（九）违反本规定的其它行为并造成环境污染事故的，处以5000元以下罚款。
第二十八条 违反本规定，同时违反治安管理处罚规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政复议条例》的有关规定，申请行政复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第三十条 本规定所称船舶垃圾是指船舶在日常活动中产生的生活废弃物、垫舱和扫舱物料，以及船上其它固体废物等。沿岸固体废物是指沿岸城市的单位和居民在日常生活及生活服务中产生的废物，建筑施工活动中产生的工程废弃物料以及生产过程中产生的固体废物等。
第三十一条 《船舶垃圾接收作业许可证》是指从事港口码头及水上接收船舶垃圾的单位必须持有的证件。
第三十二条 《船舶垃圾接收证明》是指船方供港航监督部门监督检查垃圾去向的证明。接收单位接收垃圾完毕后必须向船方开具的证明。
第三十三条 收缴的罚款以人民币计收。
第三十四条 本规定由交通部、建设部、国家环境保护局负责解释。
第三十五条 本规定自一九九八年三月一日起执行。
附表一
编号：＿＿＿＿
船舶垃圾接收作业许可证
准予＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿单位在＿＿＿＿＿＿＿＿＿港进行船舶
垃圾接收作业。（自 年 月 日至 年 月 日有效）
签发机关：＿＿＿＿＿＿＿＿城市市容环境卫生行政主管部门签发日期：＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿签发机关：＿＿＿＿＿＿＿＿港务监督签发日期：＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
注：1．第1联由船舶垃圾接收单位留存备查；第2联由城市市容环境卫
生行政主管部门留存；第3联由港务监督留存。
2．本许可证不得转借。
附表二
船舶垃圾接收证明
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿轮于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日，在＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿港，由本接收单位接收船舶垃圾＿＿＿＿＿＿＿＿吨，类别为＿＿
＿＿＿＿＿＿。
特此证明。
接收单位＿＿＿＿＿＿
年 月 日
注：1．船舶垃圾的类别：
（1）塑料；
（2）漂浮的垫舱物料、衬料或包装材料；
（3）被磨碎的纸制品、破布、玻璃、金属、瓶子、陶器等；
（4）纸制品、破布、玻璃、金属、瓶子、陶器等；
（5）食品废弃物；
（6）焚烧炉灰渣。
2．第1联由船舶存查；第2联由接收单位存查；第3联由接收单位交港
监
国家税务总局关于在中国境内担任董事或高层管理职务无住所个人计算个人所得税适用公式的批复
国家税务总局
国家税务总局关于在中国境内担任董事或高层管理职务无住所个人计算个人所得税适用公式的批复
国税函〔2007〕946号
青岛市地方税务局：
你局《关于担任中国境内董事或高层管理职务的外籍个人计算个人所得税适用公式问题的请示》（青地税发〔2006〕132号）收悉。批复如下：
一、在中国境内无住所的个人担任中国境内企业的董事或高层管理人员（以下称企业高管人员），同时兼任中国境内、外的职务，其从中国境内、外收取的当月全部报酬不能合理地归属为境内或境外工作报酬的，应分别按照下列公式计算缴纳其工资薪金所得应纳的个人所得税：
（一）无税收协定（安排）适用的企业高管人员，在一个纳税年度中在中国境内连续或累计居住不超过90天，或者按税收协定（安排）规定应认定为对方税收居民，但按税收协定（安排）及《国家税务总局关于在中国境内无住所的个人执行税收协定和个人所得税法若干问题的通知》（国税发〔2004〕97号）第四条的有关规定应适用税收协定（安排）董事费条款的企业高管人员，在税收协定（安排）规定的期间在中国境内连续或累计居住不超过183天，均应按照《国家税务总局关于在中国境内无住所的个人取得工资薪金所得纳税义务问题的通知》（国税发〔1994〕148号）第二条和第五条规定确定纳税义务，无论其在中国境内或境外的工作期间长短，可不适用国税发〔2004〕97号第三条第一款第（三）项规定的公式，而按下列公式计算其取得的工资薪金所得应纳的个人所得税。
（二）下列企业高管人员仍应按照国税发〔2004〕97号第三条第一款第（三）项规定的公式，计算其取得的工资薪金所得应纳的个人所得税。
1.无税收协定（安排）适用，或按税收协定（安排）规定应认定为我方税收居民的企业高管人员，在一个纳税年度在中国境内连续或累计居住超过90天，但按《财政部、国家税务总局关于在华无住所的个人如何计算在华居住满五年问题的通知》（财税字〔1995〕098号）的有关规定，在中国境内连续居住不满五年的。
2.按税收协定（安排）规定应认定为对方税收居民，但按税收协定（安排）及国税发〔2004〕97号第四条的有关规定应适用税收协定（安排）董事费条款的企业高管人员，在税收协定规定的期间在中国境内连续或累计居住超过183天的。
（三）无税收协定（安排）适用，或按税收协定（安排）应认定为我方税收居民的企业高管人员，在按财税字〔1995〕098号的有关规定构成在中国境内连续居住满五年后的纳税年度中，仍在中国境内居住满一年的，应按下列公式计算其取得的工资薪金所得应纳的个人所得税：
应纳税额=当月境内外的工资薪金应纳税所得额×适用税率-速算扣除数
二、如果本批复第一条所述各类人员取得的是日工资或者不满一个月工资，应按照国税发〔1994〕148号文件第六条第二款和国税发〔2004〕97号文件第三条第二款的规定换算为月工资后，再按照本批复第一条规定的适用公式计算其应纳税额。
国家税务总局
2007年8月31日
