对外贸易经济合作部、外交部关于进一步放宽我国对南非经贸政策的通知
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对外贸易经济合作部、外交部关于进一步放宽我国对南非经贸政策的通知
对外贸易经济合作部 外交部
对外贸易经济合作部、外交部关于进一步放宽我国对南非经贸政策的通知
对外贸易经济合作部 外交部
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府外事办公室、经贸委厅、外贸局，各总公司，各工贸公司，各国际经济技术合作公司，华润、南光、康力（集团）有限公司：
根据南非国内形势的发展及国际社会对南非经济制裁的放松和实质取消，经国务院批准，决定在前几次调整对南非经贸政策的基础上，进一步放宽我国对南非的经贸政策。现就调整后的有关规定通知如下：
一、中央和省、自治区、直辖市（含计划单列市）一级有外贸经营权的公司、企业均可同南非进行直接民间贸易（军品及敏感商品和技术除外），涉及国家统一经营的商品仍按现行规定办理。
二、上述公司、企业根据业务需要，应南非商人邀请，报经批准后可派团组赴南非访问。访问申请需经公司（或企业）上级经贸主管部门初审后报对外贸易经济合作部（西亚非洲司）审批。请示内容包括出访任务、团组名称、领队人及组成人员名单、在外停留时间并附南非商人邀请函
电。申请获准后，由外交部（领事司）统一办理签证。副部级以上代表团出访南非仍报国务院审批。
三、上述公司、企业根据业务需要，在报其上级主管部门同意后可邀请南非商人来华洽谈业务，并由所在省、区、市政府外事办公室和国务院各部委、各直属机构的外事部门按规定发签证通知函、电（抄对外贸易经济合作部西亚非洲司），但邀请负责经贸事务的政府官员（副部级及以
上）访华均需报对外贸易经济合作部、外交部审批。
四、为保证我方的经济利益、防止南非商人抬价供货，对从南非进口大宗商品，如金属矿砂、纸浆、钢材等的价格，由对外贸易经济合作部设在南非的“长城贸易中心”统一协调、管理；我向南非的出口商品，要提高档次、保证质量，不得竞相压价，以免搞乱我在南非的市场。如出现
问题，有关公司和企业应服从“长城贸易中心”的协调。
五、我去南非或南非来华举办展销会，均由对外贸易经济合作部商外交部统一协调审批。
六、各公司、企业暂不得在南非设立任何形式的贸易机构。特殊情况需经其上级经贸部门报对外贸易经济合作部审批。
七、关于同南非进行承包工程、劳务合作等非贸易性业务仍按我部（1992）外经贸合发字第588号文件办理。
八、任何单位不得以考察为名组团前往南非公费旅游或从事其它活动。对违反规定，未经批准从第三国前往南非的经贸团组或擅自在南非设立经贸机构的单位，一经发现将严加查处，并追究当事人的责任。
本通知自发文之日起执行。过去发的有关文件与本通知有抵触的，按照本通知执行。执行中有何问题，请及时报告对外贸易经济合作部。
1993年4月16日
关于发布《铁路零担货物运输包装管理办法》的通知
铁道部
关于发布《铁路零担货物运输包装管理办法》的通知
1994年12月30日，铁道部
各铁路局、广铁（集团）公司：
现发布《铁路零担货物运输包装管理办法》，请认真贯彻实施。部发《零担货物运输包装标准草案》〔（81〕铁货字488号〕同时废止。
铁路零担货物运输包装管理办法
第一条 为了保证铁路货物运输安全，维护托运人、收货人和承运人利益，强化运输包装的科学管理，逐步实现货物运输包装的标准化、系列化、通用化，提高社会经济效益。根据《铁路法》和有关法规，结合铁路货物运输特点，制定本办法。
第二条 铁路货物运输包装是保证铁路货物运输安全，提高运输质量的重要基础。托运人与承运人应密切配合，积极改进运输包装，不断提高运输包装质量，共同做好货物运输包装工作。
“铁路货物运输包装”是指符合铁路货物运输条件要求的货物包装。
第三条 经铁路运输的零担货物，托运人应根据货物的性质、重量、距离、气候以及堆码、装载等条件，使用符合《铁路零担货物运输包装条件》（见附件）要求的运输包装（另有规定者除外）。
第四条 《铁路零担货物运输包装条件》中没有统一规定包装要求的或托运人要求改变包装的，必须经铁道部运输局或铁路局（包括广铁（集团）公司，以下同）认定的运输包装检测部门鉴定，认为符合铁路货物运输安全要求后，由托运人向承运车站提出包装试运申请（格式一）和包装检验证明书（格式二），并与车站商定条件、签订试运协议（格式三）后组织试运。试运协议车站应抄送主管铁路分局（包括铁路总公司，下同）备案。易污、易碎、笨重货物运输包装的试运，试运范围在铁路局管内的，必须报请主管铁路分局批准，抄送主管铁路局备案，试运范围跨局时，必须报请主管铁路局批准，抄送铁道部备案。
托运人采用试运包装托运货物时，须在货物运单“托运人记载事项”栏内注明“试运包装”字样。
第五条 包装试运期限为一年。包装试运结束时，车站应会同托运人将试运结果报主管铁路分局和铁路局。铁路局对试运结果提出处理意见并报铁道部，铁道部据此确定运输包装条件。
第六条 托运人使用旧包装时，必须在托运前修整完好，将旧的标记、标志清除干净，确保符合《铁路零担货物运输包装条件》要求。并在货物运单“托运人记载事项”栏内注明“使用旧包装，符合铁路运输安全要求”字样。
第七条 承运人在承运时，应检查：
1、旧的标记、标志是否清除干净；
2、托运人记载事项栏内该注明的字样是否已注明；
3、托运人采用的包装类型是否符合《铁路零担货物运输包装条件》中的《零担货物品名运输包装表》的规定；
4、包装外观质量是否良好。
以上检查不合格者，承运人应拒绝承运。
第八条 各级铁路货运部门应加强对货物运输包装的调查、抽查等日常监督、统计、管理工作。对调查、抽查发现的突出问题，如包装经常破损等应会同有关部门进行专题研究分析，铁路承运站应向有关单位发出“包装改进通知书”（格式四），并抄送主管铁路分局。
第九条 本办法自一九九五年八月一日起实施。
第十条 本办法由铁道部负责解释。
格式一：包装试运申请书
×××站：
我单位托运×××，拟对包装做以下改进，请予办理
为荷。
原包装：
改进内容：
×××单位
年 月 日
格式二：包装检验证明书
送检单位： 编号：
------------------------------------------------------
| 包装名称 | |拟装货物名称| |
|------------|------------|------------|--------|
|包装规格尺寸|包装主要材质|包装加固封口|包装内衬|
|------------|------------|------------|--------|
| | | | |
|------------|------------|------------|--------|
| 检验项目 | 检验依据 | 检验结果 |备 注|
|------------|------------|------------|--------|
| | | | |
|------------|------------|------------|--------|
| | | | |
|------------|------------|------------|--------|
| | | | |
|------------|------------|------------|--------|
| | | | |
|------------|------------|------------|--------|
| | | | |
|--------------------------------------------------|
|结论： |
| |
| |
| 年 月 日 |
------------------------------------------------------
检验单位盖章（公章） 检验人员签字
注：本证明书一式三份，送检单位、承运车站、检验单位各一份。
格式三：包装试运协议书
×××站（以下简称甲方）与托运方×××（以下简
称乙方）双方，在托运货物×××的运输包装改进组织方
面，经共同协商取得一致意见。协议具体条款如下：
1、试运目的：
2、试运货物运输包装：
3、试运货物的名称、运量、区段、起止时间：
4、试运运输种类、使用车种和装载加固防护方法：
5、发生事故的责任划分：
其余未定事项，应根据铁路有关规定办理。
本协议正本一式两份，甲乙双方各执一份，其余副本
分送有关单位。
甲方盖章（公章） 乙方盖章（公章）
年 月 日
格式四：包装改进通知书
×××单位：
经调查（抽查），您单位托运的×××货物运输包装存
在以下影响铁路运输安全、质量（污染环境、车辆）等具
体问题：
1、
2、
3、
4、
请于 年 月 日前，按《铁路零担货物运输
包装条件》要求予以改进，否则我站将不予承运。
×××车站
年 月 日
北京市财政局、北京市残疾人联合会北京市残疾人就业保障金收缴使用会计帐务处理办法
北京市财政局 等
北京市财政局、北京市残疾人联合会北京市残疾人就业保障金收缴使用会计帐务处理办法
北京市财政局 等
各区县财政局、残疾人联合会：
为了更好地贯彻财政部《关于发布〈事业单位会计准则〉（试行）的通知》（财预字〔1997〕286号）和财政部《关于发布事业单位会计制度的通知》（财预字〔1997〕288号）文件精神，按照财政部规定的会计科目和核算要求，现就残疾人联合会所属残疾人劳动就业机
构收缴和使用残疾人就业保障金（以下简称“保障金”）的有关会计处理问题，作如下规定：
一、收缴残疾人就业保障金会计分录：
区（县）残疾人劳动就业机构核收街道、乡镇保障金时：
借：银行存款
贷：应缴财政专户款——就业保障金
二、区（县）残疾人劳动就业机构，将残疾人就业保障金按比例上缴时：
借：应缴财政专户款——市财政40％
应缴财政专户款——区（县）财政60％
贷：银行存款
三、区（县）残疾人就业保障金的利息，计入就业保障金总额，按规定40％交市财政，60％交区（县）财政。
（一）收到银行转来的利息单据：
借：银行存款
贷：应缴财政专户款——利息
（二）按比例分别上缴市财政40％，区（县）财政60％
借：应缴财政专户款——40％
应缴财政专户款——60％
贷：银行存款
四、区（县）残疾人劳动就业机构，根据市残疾人劳动就业中心当年的工作任务，经市财政审核批准，收到财政经费时：
借：银行存款
贷：事业收入
五、根据本年度的工作任务，市就业机构对区（县）下拨经费补贴时：
借：拨出经费
贷：银行存款
六、使用“保障金”时，在“事业支出”科目下设五个明细科目。
1．培训费 2．奖励费 3．扶持费 4．其他费用 5．机构经费
（一）为残疾人和残疾人就业机构专兼职人员举办各种培训班，购置教学设备、器材等：
借：事业支出——培训费
贷：银行存款
（二）对在残疾人按比例就业工作中有突出贡献的先进单位或个人进行奖励、购置奖品等：
借：事业支出——奖励费
贷：现金或银行存款
（三）有偿扶持扶助残疾人集体从业、个体开业要进行立项、签订合同，并且要有担保单位或个人的证件，手续齐全。
（四）其它费用：经同级财政部门批准，直接用于残疾人工作的其他开支，如：补贴残疾人待业期间的生活补助费等。
借：事业支出——其他费用
贷：银行存款
（五）按照财政部新会计制度规定，残疾人就业服务机构的费用，如：基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、设备购置费、修缮费、业务费、业务接待费、其他费用。
如：支付工资等项目：
借：事业支出——机构经费——基本工资
——补助工资
——职工福利费等
贷：现金
七、购买国债的资金，从上缴财政的残疾人就业保障金中支付。
（一）本年度购买债券，由财政下拨款时：
借：银行存款
贷：事业基金——投资基金
（二）购买国债时：
借：对外投资
贷：银行存款
（三）国债到期兑取时：
借：银行存款
贷：对外投资
贷：应缴财政专户款——债券利息
（四）将本金和利息一并上缴市、区（县）财政时：
借：事业基金——投资基金
借：应缴财政专户款——债券利息
贷：银行存款
八、根据北京市人事局《关于在北京市事业单位进行养老保险制度改革试点的暂行办法》（京人发〔1997〕45号）和北京市劳动局、北京市人事局、北京市财政局《关于事业单位参加失业保险有关问题的通知》（京劳就发〔1999〕75号）中有关提取养老保险金和失业保险
金的要求，帐务处理如下：
提取养老保险金时：
借：事业支出——机构经费——社会保障费
贷：其它应付款——养老保险金
提取失业保险金时：
借：事业支出——机构经费——社会保障费
贷：其它应付款——失业保险金
上缴社保中心时：
借：其它应付款——养老保险金
其它应付款——失业保险金
贷：银行存款
九、年终决算时，将事业收入、其他收入等转入事业结余贷方，转帐时：
借：事业收入
其他收入
贷：事业结余
将事业支出、拨出经费等转入事业结余借方，转帐时：
借：事业结余
贷：事业支出
拨出经费
将实现的事业结余下年继续使用。
十、在事业结余中，将当年扶持资金转入应缴财政专户。
借：事业结余
贷：应缴财政专户款——扶持资金
十一、关于扶持资金的帐务处理：
（一）扶持×××（单位）或个人，拨出资金时：
借：其他应收款——×××（单位）
贷：银行存款或现金
（二）合同到期收回扶持资金时：
借：银行存款或现金
贷：其它应收款——×××（单位）
（三）将收回的扶持资金上缴财政时：
借：应缴财政专户款——扶持资金
贷：银行存款
十二、关于全市就业机构职工福利及医疗费用，按照有关规定以职工工资总额的14％提取，主要用于职工医疗费、职工生活困难补助以及按照国家规定开支的其他职工福利支出。每月提取时：
借：事业支出——职工福利
贷：专用基金——职工福利基金
使用时：
借：专用基金——职工福利基金
贷：现金
十三、本办法在执行当中遇到问题，及时向市财政局或市残联残疾人劳动就业服务中心反映。
十四、本办法由市财政局负责解释。
十五、本办法自1999年7月1日起执行。
1999年5月10日
