国家工商行政管理局对《关于倒卖救灾物资指标应如何定性处理的请示》的答复
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国家工商行政管理局对《关于倒卖救灾物资指标应如何定性处理的请示》的答复
国家工商行政管理局对《关于倒卖救灾物资指标应如何定性处理的请示》的答复
国家工商行政管理局
湖南省工商行政管理局：
你局《关于倒卖救灾物资指标应如何定性处理的请示》（湘工商法字〔1993〕201号）收悉。经研究，答复如下：
国家主管部门调拨的救灾用物资指标，属于《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》第三条规定的“批件”。倒卖救灾物资指标的行为，可按《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第三项定性处理。
1994年4月20日
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近年来，村民委员会(下称村委会)等村基层组织人员利用职权侵吞、挪用宅基地款的现象时有发生，由于现行法律和司法解释的不穷尽性，对于村基层组织在宅基地管理过程中的行为是否属于《全国人民代表大会常务委员会关于第九十三条第二款的解释》(下称《解释》)规定的“协助人民政府从事的其他行政管理工作”的范畴，村委会等基层组织人员在履行宅基地管理职能时，是否属于“其他依照法律从事公务的人员”，在司法实践中存在一些争议。争议的焦点在于村委会等村基层组织在宅基地管理过程中的行为，究竟是对本村公共事务的管理，还是一种协助政府从事行政管理工作的行为。笔者认为村委会在宅基地管理中的行为，是协助政府从事行政管理的行为。
第一，从宅基地管理工作的主体上认定。我国土地管理法第五条规定:“国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。”这说明在我国包括宅基地在内的所有土地的管理主体是土地行政主管部门。同时，我国虽没有统一的宅基地管理法律法规，但各省、直辖市人大均制定有相应的宅基地管理办法或条例，在这些办法和条例中，对于农村宅基地的管理工作均规定由各级土地管理部门负责。如《河南省农村宅基地用地管理办法》第3条规定:“河南省土地管理局主管全省农村宅基地用地的管理工作，市(地)、县(市、区)土地管理部门负责本辖区内农村宅基地用地的具体管理工作。”由此可见，宅基地管理工作的主体应为各级政府的土地行政主管部门。
第二，从宅基地的办理程序上认定。我国土地管理法第62条规定:“农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准。”同时，综观各地宅基地管理办法，宅基地的办理程序基本都是先由本人向村委会提出申请，然后由村委会组织召开村民代表会议或村民大会进行集体讨论，并收集相关资料，之后报乡镇人民政府审核，由乡镇人民政府审核后报县政府批准。由此可见，宅基地管理应属于国家行政管理的一种，村委会在宅基地管理过程中，充当的只是组织、协助的角色，并无决定权，其行为只是政府行政管理工作的一部分，理应属于“协助人民政府从事行政管理工作”的范畴。
综上，宅基地管理属于政府行政管理工作的范畴，村委会在农村宅基地管理过程中的行为应归属于“协助人民政府从事行政管理工作”，若相关基层组织人员在从事此类行为时侵吞、窃取或者挪用公共财产，就理应依照刑法第382条、第384条的规定按贪污罪、挪用公款罪定罪处罚。(作者单位:河南省汝阳县人民检察院)
北京市经委等
北京市经济委员会、北京市财政局关于《北京市国有工业企业技术改造周转基金有偿使用暂行办法》的通知
北京市经委等
为了支持企业的技术改造、推动企业技术进步，根据市领导的批示，建立北京市国有工业企业技术改造周转有偿使用基金（以下简称基金），现特做如下规定：
一、基金的使用范围及对象
1．凡实行独立核算，自负盈亏，具有法人资格，能承担经济责任，并具有偿还能力的国有工业企业。
2．基金重点支持：列入市技术改造计划的用高新技术改造传统产业的五少两高（即：物耗少、能耗少、水耗少、污染少、占地少和附加值高、技术含量高）的重点项目；符合产业政策、急需改造有一定风险的技术产业化项目；促进科研成果尽快转化现实生产力的“产学研”项目；加
快科技进步，培植新的经济生长点的项目；按照市规划发展拳头产品的关键项目。
二、基金的主要来源
1．市政府拨付的技术改造基金；
2．基金本金回收部分；
3．存款利息及收取的占用费。
三、基金的审批程序
各总公司（局、办）和有关单位申请使用技术改造基金借款时，根据项目基金使用范围和对象填报申请书一式四份（见附件一），经市经委、市财政局审核同意后，签订基金借款项目合同书一式四份（见附件二）。市财政局根据合同书的有关规定，办理基金的放款手续。
四、基金的使用及还款：
1．基金实行有偿使用，收取少量占用费。一年期借款按银行利率50％计收占用费，两年期借款按银行利率70％计收占用费，占用费每半年计征一次，贷款期限最多两年。
2．借款单位应按合同规定的还款期限归还本金及占用费，确因客观因素不能按期还款的，应提前报市经委、市财政局、经审批后延期还款期限最多一年。延期部分的占用费按银行利率全额征收。
3．借款单位应按合同书规定的用途使用借款，不得挪做它用。未经市经委、市财政局批准的展期项目，逾期未还则对逾期部分加收15％的占用费，借款挪做它用的，对挪用部分加收5倍以上罚金。
4．基金借款合同到期后，借款单位持转帐支票到市财政局工管处办理还款手续，或通过银行直接划转（收款单位：市财政局财政性资金分局，开户行：工商银行百万庄分理处，帐号：014－144219－73）并注明归还“技术改造周转基金借款”。到期未还的企业，市经委技
改处对借款单位发出《技术改造基金借款催还通知书》（见附件3）并按第3条规定加收占用费，对提前归还借款的单位在收取占用费上给予优惠照顾。
五、基金的管理
市财政局将此项资金在财政性资金分局设“北京市技术改造周转有偿使用基金”帐户专户存储，单独核算往来业务。
技术改造基金收取的占用费及银行存款利息，一部分继续纳入基金周转使用，一部分用做奖励技术改造优秀项目、先进管理单位，奖励办法仍按（88）京经技字第381号文执行。
附件一：
北京市年技术改造周转基金有偿使用借款申请书（代借据）
主管部门名称： （章） 单位：万元、万美元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 单位名称 ｜ ｜邮政编码｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜现有职工人数｜ 人
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜企｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜业｜ 建设地址 ｜ ｜经济性质｜ ｜ 建筑面积 ｜ 平方米
｜现｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜有｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜情｜借款额（大写）｜ ｜借款期限｜ 年 ｜固定资产原值｜
｜况｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜ ｜ 开户银行 ｜ ｜负责人 ｜ ｜固定资产净值｜
｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜ ｜ 帐 号 ｜ ｜联系电话｜ ｜现有流动资金｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜ ｜项目名称及改造内容 ｜立项或可行性批准文号 ｜ 资金来源 ｜ 金 额
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜借 款 额 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜ ｜ ｜总投资 ｜ ｜（ ）行贷款｜
｜申｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜请｜ ｜含外汇 ｜ ｜自筹及其它 ｜
｜改｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜造｜ ｜计划竣工｜ 年 月 ｜ 借款日期 ｜年 月 日
｜项｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜目｜ ｜年 月｜ ｜ ｜
｜基｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜本｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜情｜产品名称及生产能力 ｜
｜况｜－－－－－－－－－－－－－｜上项目原因分析：
｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 新 ｜销售收入｜ ｜
｜ ｜ 增 ｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ 经 ｜利 润｜ ｜
｜ ｜ 济 ｜－－－－｜－－－－｜（包括：市场、规模、技术、建设条件、经济、
｜ ｜ 效 ｜税 金｜ ｜财务效益、敏感性等分析）
｜ ｜ 益 ｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜现有在建项 ｜
｜上年主要经济指标｜ ｜
｜ ｜目及贷款 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜在建项 ｜ ｜
｜销售收入｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜目 数 ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－｜
｜利 润｜ ｜总投资 ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－｜
｜税 金｜ ｜贷款总额｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－｜
｜创 汇｜ ｜自筹资金｜ ｜第
｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜一
｜ ｜ ｜联
｜申 请｜ ｜：
｜ ｜ ｜北
｜单 位｜ ｜京
｜ ｜ 公章 负责人章 ｜市
｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜财
｜ ｜ ｜政
｜主管部门｜ ｜局
｜审核意见｜ ｜工
｜ ｜ 公章 负责人章 ｜管
｜ ｜ ｜处
｜ ｜ ｜存
｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜市经委 ｜ ｜
｜审核意见｜ ｜
｜ ｜ 公章 负责人章 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜市财政局｜ ｜
｜审核意见｜ ｜
｜ ｜ 公章 负责人章 ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：本表共四联，第一联：北京市财政局工管处存：
第二联：北京市经委技改处存： 年 月 日
第三联：借款 单位存：
第四联：主管部门存。
附件二：北京市国有工业企业技术改造周转基金有偿使用借款合同书
编号：
经市经委技改处和市财政局工管处（以上为甲方）与借款单位＿＿＿＿＿＿（乙方）及借款担保单位＿＿＿＿＿＿
（丙方）共同协商订立本借款合同如下：
一、甲方同意借给乙方人民币（大写）＿＿＿＿＿＿万元，借款期自＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿月至＿＿＿＿＿年＿＿＿＿月止，用于＿＿＿＿＿资金需要。
二、乙方使用此笔借款应在借款期限内主动归还甲方，并按规定费率＿＿＿＿＿＿计算交纳占用费，占用费每半年计征一次。到期不还，甲方按规定的基准费率×（1＋15‰）计算收取占用费，挪用借款则按基准费率×（1＋500‰）计算收取罚金。
三、丙方作为乙方的担保单位，应负责监督乙方的用款和还款，并应承担保证责任。
四、本合同书一式四份，甲方（市经委技改处、市财政局工管处）、乙方和丙方各执一份。
五、本合同经各方签章后自＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿＿＿＿日生效。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
甲方： 乙方： 丙方：
市经委技改处 市财政局工管处
（公章） （公章） （公章） （公章）
负责人： 负责人： 负责人： 负责人：
（签章） （签章） （签章） （签章）
年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：技术改造周转基金借款，请还市财政局工管处委托财政性资金分局在工商银行百万庄分理处开设的专户，帐号为：14－144219－73，并注明：归还技术改造周转金借款。第一联：北京市财政局工管处 存
附件二：北京市国有工业企业技术改造周转基金有偿使用借款合同书
编号：
经市经委技改处和市财政局工管处（以上为甲方）与借款单位＿＿＿＿＿＿（乙方）及借款担保单位＿＿＿＿＿＿（丙方）共同协商订立本借款合同如下：
一、甲方同意借给乙方人民币（大写）＿＿＿＿＿＿万元，借款期自＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿月至＿＿＿＿＿年＿＿＿＿月止，用于＿＿＿＿＿资金需要。
二、乙方使用此笔借款应在借款期限内主动归还甲方，并按规定费率＿＿＿＿＿＿计算交纳占用费，占用费每半年计征一次。到期不还，甲方按规定的基准费率×（1＋15‰）计算收取占用费，挪用借款则按基准费率×（1＋500‰）计算收取罚金。
三、丙方作为乙方的担保单位，应负责监督乙方的用款和还款，并应承担保证责任。
四、本合同书一式四份，甲方（市经委技改处、市财政局工管处）、乙方和丙方各执一份。
五、本合同经各方签章后自＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿＿＿＿日生效。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
甲方： 乙方： 丙方：
市经委技改处 市财政局工管处
（公章） （公章） （公章） （公章）
负责人： 负责人： 负责人： 负责人：
（签章） （签章） （签章） （签章）
年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日
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注：技术改造周转基金借款，请还市财政局工管处委托财政性资金分局在工商银行百万庄分理处开设的专户，帐号为：14－144219－73，并注明：归还技术改造周转金借款。第二联：北京市经委技改处 存
附件二：北京市国有工业企业技术改造周转基金有偿使用借款合同书
编号：
经市经委技改处和市财政局工管处（以上为甲方）与借款单位＿＿＿＿＿＿（乙方）及借款担保单位＿＿＿＿＿＿（丙方）共同协商订立本借款合同如下：
一、甲方同意借给乙方人民币（大写）＿＿＿＿＿＿万元，借款期自＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿月至＿＿＿＿＿年＿＿＿＿月止，用于＿＿＿＿＿资金需要。
二、乙方使用此笔借款应在借款期限内主动归还甲方，并按规定费率＿＿＿＿＿＿计算交纳占用费，占用费每半年计征一次。到期不还，甲方按规定的基准费率×（1＋15‰）计算收取占用费，挪用借款则按基准费率×（1＋500‰）计算收取罚金。
三、丙方作为乙方的担保单位，应负责监督乙方的用款和还款，并应承担保证责任。
四、本合同书一式四份，甲方（市经委技改处、市财政局工管处）、乙方和丙方各执一份。
五、本合同经各方签章后自＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿＿＿＿日生效。
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甲方： 乙方： 丙方：
市经委技改处 市财政局工管处
（公章） （公章） （公章） （公章）
负责人： 负责人： 负责人： 负责人：
（签章） （签章） （签章） （签章）
年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日
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注：技术改造周转基金借款，请还市财政局工管处委托财政性资金分局在工商银行百万庄分理处开设的专户，帐号为：14－144219－73，并注明：归还技术改造周转金借款。第三联：借款单位 存
附件二：北京市国有工业企业技术改造周转基金有偿使用借款合同书
编号：
经市经委技改处和市财政局工管处（以上为甲方）与借款单位＿＿＿＿＿＿（乙方）及借款担保单位＿＿＿＿＿＿（丙方）共同协商订立本借款合同如下：
一、甲方同意给乙方人民币（大写）＿＿＿＿＿＿万元，借款期自＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿月至＿＿＿＿＿年＿＿＿＿月止，用于＿＿＿＿＿资金需要。
二、乙方使用此笔借款应在借款期限内主动归还甲方，并按规定费率＿＿＿＿＿＿计算交纳占用费，占用费每半年计征一次。到期不还，甲方按规定的基准费率×（1＋15‰）计算收取占用费，挪用借款则按基准费率×（1＋500‰）计算收取罚金。
三、丙方作为乙方的担保单位，应负责监督乙方的用款和还款，并应承担保证责任。
四、本合同书一式四份，甲方（市经委技改处、市财政局工管处）、乙方和丙方各执一份。
五、本合同经各方签章后自＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿＿＿＿日生效。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
甲方： 乙方： 丙方：
市经委技改处 市财政局工管处
（公章） （公章） （公章） （公章）
负责人： 负责人： 负责人： 负责人：
（签章） （签章） （签章） （签章）
年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：技术改造周转基金借款，请还市财政局工管处委托财政性资金分局在工商银行百万庄分理处开设的专户，帐号为：14－144219－73，并注明：归还技术改造周转金借款。第四联：担保单位 存
附件三：北京市国有工业企业技术改造周转基金借款催还通知书
主管单位名称： （ ） 第 号
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借 款 单 位 ｜ ｜地 址｜ ｜ 电话 ｜
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项 目 ｜ ｜ ｜
｜ ｜合同编号｜
内 容 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－
借款金额｜ ｜借款日期｜ ｜占用费额｜ ｜占用费率｜
－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
还款金额｜ ｜还款日期｜ ｜本费合计｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
市经委审批意见：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
经办人（签字） ｜处长（签字） ｜主管处盖章
｜ ｜
年 月 日｜ 年 月 日｜ 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
1994年5月10日
第一，从宅基地管理工作的主体上认定。我国土地管理法第五条规定:“国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。”这说明在我国包括宅基地在内的所有土地的管理主体是土地行政主管部门。同时，我国虽没有统一的宅基地管理法律法规，但各省、直辖市人大均制定有相应的宅基地管理办法或条例，在这些办法和条例中，对于农村宅基地的管理工作均规定由各级土地管理部门负责。如《河南省农村宅基地用地管理办法》第3条规定:“河南省土地管理局主管全省农村宅基地用地的管理工作，市(地)、县(市、区)土地管理部门负责本辖区内农村宅基地用地的具体管理工作。”由此可见，宅基地管理工作的主体应为各级政府的土地行政主管部门。
第二，从宅基地的办理程序上认定。我国土地管理法第62条规定:“农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准。”同时，综观各地宅基地管理办法，宅基地的办理程序基本都是先由本人向村委会提出申请，然后由村委会组织召开村民代表会议或村民大会进行集体讨论，并收集相关资料，之后报乡镇人民政府审核，由乡镇人民政府审核后报县政府批准。由此可见，宅基地管理应属于国家行政管理的一种，村委会在宅基地管理过程中，充当的只是组织、协助的角色，并无决定权，其行为只是政府行政管理工作的一部分，理应属于“协助人民政府从事行政管理工作”的范畴。
综上，宅基地管理属于政府行政管理工作的范畴，村委会在农村宅基地管理过程中的行为应归属于“协助人民政府从事行政管理工作”，若相关基层组织人员在从事此类行为时侵吞、窃取或者挪用公共财产，就理应依照刑法第382条、第384条的规定按贪污罪、挪用公款罪定罪处罚。(作者单位:河南省汝阳县人民检察院)
北京市经济委员会、北京市财政局关于《北京市国有工业企业技术改造周转基金有偿使用暂行办法》的通知
北京市经济委员会、北京市财政局关于《北京市国有工业企业技术改造周转基金有偿使用暂行办法》的通知
北京市经委等
为了支持企业的技术改造、推动企业技术进步，根据市领导的批示，建立北京市国有工业企业技术改造周转有偿使用基金（以下简称基金），现特做如下规定：
一、基金的使用范围及对象
1．凡实行独立核算，自负盈亏，具有法人资格，能承担经济责任，并具有偿还能力的国有工业企业。
2．基金重点支持：列入市技术改造计划的用高新技术改造传统产业的五少两高（即：物耗少、能耗少、水耗少、污染少、占地少和附加值高、技术含量高）的重点项目；符合产业政策、急需改造有一定风险的技术产业化项目；促进科研成果尽快转化现实生产力的“产学研”项目；加
快科技进步，培植新的经济生长点的项目；按照市规划发展拳头产品的关键项目。
二、基金的主要来源
1．市政府拨付的技术改造基金；
2．基金本金回收部分；
3．存款利息及收取的占用费。
三、基金的审批程序
各总公司（局、办）和有关单位申请使用技术改造基金借款时，根据项目基金使用范围和对象填报申请书一式四份（见附件一），经市经委、市财政局审核同意后，签订基金借款项目合同书一式四份（见附件二）。市财政局根据合同书的有关规定，办理基金的放款手续。
四、基金的使用及还款：
1．基金实行有偿使用，收取少量占用费。一年期借款按银行利率50％计收占用费，两年期借款按银行利率70％计收占用费，占用费每半年计征一次，贷款期限最多两年。
2．借款单位应按合同规定的还款期限归还本金及占用费，确因客观因素不能按期还款的，应提前报市经委、市财政局、经审批后延期还款期限最多一年。延期部分的占用费按银行利率全额征收。
3．借款单位应按合同书规定的用途使用借款，不得挪做它用。未经市经委、市财政局批准的展期项目，逾期未还则对逾期部分加收15％的占用费，借款挪做它用的，对挪用部分加收5倍以上罚金。
4．基金借款合同到期后，借款单位持转帐支票到市财政局工管处办理还款手续，或通过银行直接划转（收款单位：市财政局财政性资金分局，开户行：工商银行百万庄分理处，帐号：014－144219－73）并注明归还“技术改造周转基金借款”。到期未还的企业，市经委技
改处对借款单位发出《技术改造基金借款催还通知书》（见附件3）并按第3条规定加收占用费，对提前归还借款的单位在收取占用费上给予优惠照顾。
五、基金的管理
市财政局将此项资金在财政性资金分局设“北京市技术改造周转有偿使用基金”帐户专户存储，单独核算往来业务。
技术改造基金收取的占用费及银行存款利息，一部分继续纳入基金周转使用，一部分用做奖励技术改造优秀项目、先进管理单位，奖励办法仍按（88）京经技字第381号文执行。
附件一：
北京市年技术改造周转基金有偿使用借款申请书（代借据）
主管部门名称： （章） 单位：万元、万美元
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 单位名称 ｜ ｜邮政编码｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜现有职工人数｜ 人
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜企｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜业｜ 建设地址 ｜ ｜经济性质｜ ｜ 建筑面积 ｜ 平方米
｜现｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜有｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜情｜借款额（大写）｜ ｜借款期限｜ 年 ｜固定资产原值｜
｜况｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜ ｜ 开户银行 ｜ ｜负责人 ｜ ｜固定资产净值｜
｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜ ｜ 帐 号 ｜ ｜联系电话｜ ｜现有流动资金｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜ ｜项目名称及改造内容 ｜立项或可行性批准文号 ｜ 资金来源 ｜ 金 额
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜借 款 额 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜ ｜ ｜总投资 ｜ ｜（ ）行贷款｜
｜申｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜请｜ ｜含外汇 ｜ ｜自筹及其它 ｜
｜改｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
｜造｜ ｜计划竣工｜ 年 月 ｜ 借款日期 ｜年 月 日
｜项｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜目｜ ｜年 月｜ ｜ ｜
｜基｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜本｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜情｜产品名称及生产能力 ｜
｜况｜－－－－－－－－－－－－－｜上项目原因分析：
｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 新 ｜销售收入｜ ｜
｜ ｜ 增 ｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ 经 ｜利 润｜ ｜
｜ ｜ 济 ｜－－－－｜－－－－｜（包括：市场、规模、技术、建设条件、经济、
｜ ｜ 效 ｜税 金｜ ｜财务效益、敏感性等分析）
｜ ｜ 益 ｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜现有在建项 ｜
｜上年主要经济指标｜ ｜
｜ ｜目及贷款 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜在建项 ｜ ｜
｜销售收入｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜目 数 ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－｜
｜利 润｜ ｜总投资 ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－｜
｜税 金｜ ｜贷款总额｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－｜
｜创 汇｜ ｜自筹资金｜ ｜第
｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜一
｜ ｜ ｜联
｜申 请｜ ｜：
｜ ｜ ｜北
｜单 位｜ ｜京
｜ ｜ 公章 负责人章 ｜市
｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜财
｜ ｜ ｜政
｜主管部门｜ ｜局
｜审核意见｜ ｜工
｜ ｜ 公章 负责人章 ｜管
｜ ｜ ｜处
｜ ｜ ｜存
｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜市经委 ｜ ｜
｜审核意见｜ ｜
｜ ｜ 公章 负责人章 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜市财政局｜ ｜
｜审核意见｜ ｜
｜ ｜ 公章 负责人章 ｜
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注：本表共四联，第一联：北京市财政局工管处存：
第二联：北京市经委技改处存： 年 月 日
第三联：借款 单位存：
第四联：主管部门存。
附件二：北京市国有工业企业技术改造周转基金有偿使用借款合同书
编号：
经市经委技改处和市财政局工管处（以上为甲方）与借款单位＿＿＿＿＿＿（乙方）及借款担保单位＿＿＿＿＿＿
（丙方）共同协商订立本借款合同如下：
一、甲方同意借给乙方人民币（大写）＿＿＿＿＿＿万元，借款期自＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿月至＿＿＿＿＿年＿＿＿＿月止，用于＿＿＿＿＿资金需要。
二、乙方使用此笔借款应在借款期限内主动归还甲方，并按规定费率＿＿＿＿＿＿计算交纳占用费，占用费每半年计征一次。到期不还，甲方按规定的基准费率×（1＋15‰）计算收取占用费，挪用借款则按基准费率×（1＋500‰）计算收取罚金。
三、丙方作为乙方的担保单位，应负责监督乙方的用款和还款，并应承担保证责任。
四、本合同书一式四份，甲方（市经委技改处、市财政局工管处）、乙方和丙方各执一份。
五、本合同经各方签章后自＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿＿＿＿日生效。
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甲方： 乙方： 丙方：
市经委技改处 市财政局工管处
（公章） （公章） （公章） （公章）
负责人： 负责人： 负责人： 负责人：
（签章） （签章） （签章） （签章）
年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日
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注：技术改造周转基金借款，请还市财政局工管处委托财政性资金分局在工商银行百万庄分理处开设的专户，帐号为：14－144219－73，并注明：归还技术改造周转金借款。第一联：北京市财政局工管处 存
附件二：北京市国有工业企业技术改造周转基金有偿使用借款合同书
编号：
经市经委技改处和市财政局工管处（以上为甲方）与借款单位＿＿＿＿＿＿（乙方）及借款担保单位＿＿＿＿＿＿（丙方）共同协商订立本借款合同如下：
一、甲方同意借给乙方人民币（大写）＿＿＿＿＿＿万元，借款期自＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿月至＿＿＿＿＿年＿＿＿＿月止，用于＿＿＿＿＿资金需要。
二、乙方使用此笔借款应在借款期限内主动归还甲方，并按规定费率＿＿＿＿＿＿计算交纳占用费，占用费每半年计征一次。到期不还，甲方按规定的基准费率×（1＋15‰）计算收取占用费，挪用借款则按基准费率×（1＋500‰）计算收取罚金。
三、丙方作为乙方的担保单位，应负责监督乙方的用款和还款，并应承担保证责任。
四、本合同书一式四份，甲方（市经委技改处、市财政局工管处）、乙方和丙方各执一份。
五、本合同经各方签章后自＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿＿＿＿日生效。
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甲方： 乙方： 丙方：
市经委技改处 市财政局工管处
（公章） （公章） （公章） （公章）
负责人： 负责人： 负责人： 负责人：
（签章） （签章） （签章） （签章）
年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日
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注：技术改造周转基金借款，请还市财政局工管处委托财政性资金分局在工商银行百万庄分理处开设的专户，帐号为：14－144219－73，并注明：归还技术改造周转金借款。第二联：北京市经委技改处 存
附件二：北京市国有工业企业技术改造周转基金有偿使用借款合同书
编号：
经市经委技改处和市财政局工管处（以上为甲方）与借款单位＿＿＿＿＿＿（乙方）及借款担保单位＿＿＿＿＿＿（丙方）共同协商订立本借款合同如下：
一、甲方同意借给乙方人民币（大写）＿＿＿＿＿＿万元，借款期自＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿月至＿＿＿＿＿年＿＿＿＿月止，用于＿＿＿＿＿资金需要。
二、乙方使用此笔借款应在借款期限内主动归还甲方，并按规定费率＿＿＿＿＿＿计算交纳占用费，占用费每半年计征一次。到期不还，甲方按规定的基准费率×（1＋15‰）计算收取占用费，挪用借款则按基准费率×（1＋500‰）计算收取罚金。
三、丙方作为乙方的担保单位，应负责监督乙方的用款和还款，并应承担保证责任。
四、本合同书一式四份，甲方（市经委技改处、市财政局工管处）、乙方和丙方各执一份。
五、本合同经各方签章后自＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿＿＿＿日生效。
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甲方： 乙方： 丙方：
市经委技改处 市财政局工管处
（公章） （公章） （公章） （公章）
负责人： 负责人： 负责人： 负责人：
（签章） （签章） （签章） （签章）
年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日
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注：技术改造周转基金借款，请还市财政局工管处委托财政性资金分局在工商银行百万庄分理处开设的专户，帐号为：14－144219－73，并注明：归还技术改造周转金借款。第三联：借款单位 存
附件二：北京市国有工业企业技术改造周转基金有偿使用借款合同书
编号：
经市经委技改处和市财政局工管处（以上为甲方）与借款单位＿＿＿＿＿＿（乙方）及借款担保单位＿＿＿＿＿＿（丙方）共同协商订立本借款合同如下：
一、甲方同意给乙方人民币（大写）＿＿＿＿＿＿万元，借款期自＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿月至＿＿＿＿＿年＿＿＿＿月止，用于＿＿＿＿＿资金需要。
二、乙方使用此笔借款应在借款期限内主动归还甲方，并按规定费率＿＿＿＿＿＿计算交纳占用费，占用费每半年计征一次。到期不还，甲方按规定的基准费率×（1＋15‰）计算收取占用费，挪用借款则按基准费率×（1＋500‰）计算收取罚金。
三、丙方作为乙方的担保单位，应负责监督乙方的用款和还款，并应承担保证责任。
四、本合同书一式四份，甲方（市经委技改处、市财政局工管处）、乙方和丙方各执一份。
五、本合同经各方签章后自＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿＿＿＿日生效。
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甲方： 乙方： 丙方：
市经委技改处 市财政局工管处
（公章） （公章） （公章） （公章）
负责人： 负责人： 负责人： 负责人：
（签章） （签章） （签章） （签章）
年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日
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注：技术改造周转基金借款，请还市财政局工管处委托财政性资金分局在工商银行百万庄分理处开设的专户，帐号为：14－144219－73，并注明：归还技术改造周转金借款。第四联：担保单位 存
附件三：北京市国有工业企业技术改造周转基金借款催还通知书
主管单位名称： （ ） 第 号
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借 款 单 位 ｜ ｜地 址｜ ｜ 电话 ｜
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项 目 ｜ ｜ ｜
｜ ｜合同编号｜
内 容 ｜ ｜ ｜
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借款金额｜ ｜借款日期｜ ｜占用费额｜ ｜占用费率｜
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还款金额｜ ｜还款日期｜ ｜本费合计｜
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市经委审批意见：
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经办人（签字） ｜处长（签字） ｜主管处盖章
｜ ｜
年 月 日｜ 年 月 日｜ 年 月 日
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1994年5月10日
