教育部、财政部关于进一步加强高校资助经济困难学生工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 21:57:01 浏览:9011
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教育部、财政部关于进一步加强高校资助经济困难学生工作的通知
教育部 财政部
教育部、财政部关于进一步加强高校资助经济困难学生工作的通知
教育部 财政部
今年是我国政治、经济和社会发展十分重要的一年，我国将迎来新中国建国50周年，澳门回归祖国。在当前形势下，进一步加强和完善对高等学校中经济困难学生的资助工作尤为重要。为此，现将有关问题通知如下：
一、各地区、各部门和各高等学校要进一步重视高校资助经济困难学生工作，保证高校资助经济困难学生工作的持久、深入开展，进一步深化、落实高校资助经济困难学生的政策措施，把做好资助工作作为体现社会主义制度优越性，维护学校稳定和社会安定的大事来抓。
二、各高等学校必须结合当前人事制度和校内管理体制改革的需要，积极推进研究生兼任“助教、助研、助管”工作，力争用二至三年的时间，使50％以上的在校研究生能够拥有“三助”岗位；积极引导经济困难学生参加勤工助学，努力开辟、增加新的勤工助学岗位。
三、为保证高等学校勤工助学工作的深入开展，加大对经济困难学生的资助力度，经研究，决定对原国家教委、财政部发布的《关于在普通高等学校设立勤工助学基金的通知》（教财〔1994〕35号）中的部分内容进行修改，即从今年9月1日新学年开始，各学校每年须从学费收
入中划出10％（原文为5％）的经费，专门用于勤工助学工作，适当提高勤工助学补助标准，加大对特殊困难学生的补助力度。原文其他内容继续执行。
四、目前，中国人民银行、教育部、财政部等部门已经研究制定了新的高校学生贷款办法，上报国务院批转后，今年将在全国部分城市试点。届时，各高等学校要认真执行国家有关规定，配合银行、学生贷款管理部门做好学生贷款的申请、审批、发放、回收等工作。
五、对于经济特别困难的学生，各高等学校除加大学生贷款、勤工助学、特殊困难补助等资助工作力度外，还要认真执行国家制定的学费减免政策，以确保特别困难学生能够顺利完成学业。
六、各高等学校要认真执行劳动和社会保障部等六部门下发的《关于加强国有企业下岗职工管理和再就业服务中心建设有关问题的通知》（劳社部发〔1998〕8号）精神，对生活特别困难的下岗职工子女就学，经企业、街道出具证明，学校应酌情减免学费。
国家将在适当时候，进一步改革和完善现行的研究生奖学金、专业奖学金制度，以保证这部分学生的基本生活需要，鼓励他们勤奋学习，全面发展；国家也将根据实际需要，不断改革和完善高校资助经济困难学生的政策体系。
1999年6月18日
关于编制化工基本建设竣工决算的补充规定（试行）
化工部
关于编制化工基本建设竣工决算的补充规定（试行）
1983年7月6日，化工部
基本建设项目竣工决算，是竣工验收报告的重要组成部分。它综合地反映竣工项目的建设成果，是办理交付动用验收的依据。关于基本建设项目竣工决算的编制办法，按财政部、国家建委（78）财基字第35号文的规定办理。为了提高竣工决算的编制质量，统一竣工决算编制中的要求和方法，现对化工大、中型建设项目的竣工决算，作以下补充规定。
一、切实做好基础工作，完成编制前的准备
（一）及时办理工程验收，认真做好工程清理工作。
1．已完工程的交工验收，按国家有关规定办理。
2．单项工程的交工验收，由施工单位填列单项工程验收单，向建设单位办理交工验收手续，再由建设单位向生产（使用）单位办理交付使用手续。有条件的，可在工程价款结算的同时，由施工、建设、生产（使用）三方同时交接。单项工程已经具备生产（使用）条件，但尚有少量零星扫尾工程未完的，可以计列价款，所需投资随工程一并办理验收交接，并记载于单项工程验收单。单项工程由两个以上施工单位施工的，应以总包单位为主，办理交要验收手续。
3．整个建设项目达到验收标准时，应及时办理全部竣工验收手续。
4．对不影响投产初期正常生产的在建辅助工程，要认真进行清理，核实已完成的工程量和投资源，明确委托续建的施工单位，并按实预留全部完工尚需的工期、材料和投资。
5．对未建工程，应说明原因，核对概算金额，明确是否再建并确定投资材料的供应关系。
6．对停缓建工程，要核实停缓建的日期、已完工程量、投资额和维护费。
7．对报废工程，要按规定填列报废工程申请表，经领导、技术人员、工人“三结合”小组鉴定和经办建设银行签认，办理报批手续。
8．对外单位移交来的已完、未完工程和交给外单位的已完、未完工程，要核实批准文件和办理交接手续。
9．已完工程交工验收时，施工单位应及时把工程的施工验收记录（包括隐蔽工程），材料设备检验原始记录，调试、试压、管道吹扫、单机和联动试车记录等施工技术资料和竣工图，移交建设单位。建设单位应组织整理全部技术图纸资料，并装订成册移交给生产（使用）单位。
（二）认真做好物资清点和处理。
1．库存设备器材应全面盘点，做到帐物相符。结余的物资按国家和主管部门规定，及时处理或价拨，收回资金。
2．建设单位自营施工现场的剩余物资，应清点回收入库。
3．物资供应部门，应和施工单位做好清物、清帐、清手续。施工单位多余的进口基建物资，应退回建设单位。
4．物资的报废、削价、盘盈盘亏等，应按国家政策和物资部门的有关规定报批。器材的报废和盈亏，应在编制竣工决算前做出处理。
5．建设单位的施工车辆、施工机具等固定资产，要清点数量，核实帐目，办好交接手续，妥善保管。
6．由于设计修改，造成中途停建工程的积压物资，应及时办好清点、报请处理手续。
（三）认真做好引进项目的验收、索赔和清理工作。
1．必须办理与外商的索赔和交工验收工作，确保国家利益。做好接船检验和港口开箱检验的记录，与商船和保险公司办理签证和海运索赔。
2．在现场开箱检验和质量检验中，发现设备、材料有残次、短缺等现象，及时作出详细记录，并办好签认手续。
3．在施工中，对修补引进设备耗用的机械台班、材料、工时以及补供件的代垫运杂费等，应作出记录，并办好签认手续。
4．试车和考核期间，对由于外商供货原因造成的以及其他应由外商赔偿的损失，要办好签认手续。
5．工程完工后，凭合同和各项签认，与外商办理交工验收。
6．清点随同引进装置带来的备品备件和检修机具、专用工具，已由施工企业借用或领用的，应清点归还，并由建设单位移交生产。按整箱交给施工单位的，在现场会同开箱时，对以上情况可先办借用或领用手续，随后一并归还。
（四）认真做好财务清理，办好财务决算。
1．建设单位要认真搞好单项工程施工图预算的审核管理工作和施工中的经济签认手续。
2．核对基建投资拨（贷）款，核实基建支出，测算和确定建设成本。
3．在搞好工程决算的基础上，及时与施工单位办理财务结算，以概算数为基础，进行测算，摊入有关工程项目，确定各单项工程交付使用财产价值。
4．核实清理不需要安装的设备和工器具，与生产（使用）部门办理交付手续。工器具在生产工人领用时，可多增一联领单，集中装订，以利移交工作。
5．对化工负荷试车和矿山副产收支，要单独核算。由于扩大工程量而增加的投资，不得从基建收入中列支。由于试车损坏而更换的设备，应列入试车支出，不应直接在基建投资中列支。试车收入和支出的差额，列入竣工决算。
6．清理债权债务，落实结算资金，做到工完帐清，帐帐相符，帐款相符。
二、编制要求、报表填制和计算方法
（一）竣工财务决算的文字说明，是竣工决算的重要组成部分，其主要内容包括
1．建设项目概算数；
2．基建拨（贷）款；
3．完成投资额及其组成分析；
4．建设成本升降及其原因分析；
5．结余资金来源、状况和解交能力；
6．基建收入解交情况；
7．投资效果的基本评价；
8．其他应说明事项。
（二）竣工决算的表式
1．以财政部、国家建委（78）财基字第35号文规定的四种表式为基本表式。
2．根据化工部门大、中型建设项目大多系引进装置和建设规模大的特点，相应增列化工系统引进装置工程竣工总决算分析表（表式附后）。
3．各建设单位可结合具体情况，增加必要的附表：结余资金情况表，应收和应付款明细表，在建工程和未建工程明细表等。表式不作统一规定。
（三）报表填制和计算方法
1．种类统计指标的填列。
开竣工日期，新建、改建、扩建工程；收尾工程项目，房屋建筑面积，停、缓建工程项目；需要安装设备和不需要安装设备等，按国家计委统计局发布的《基本建设统计主要指标解释》的规定填列。
土、石方，混凝土，设备安装，管线敷设等实物工程量，按原国家建委发布的《施工统计指标解释》的规定填列。
2．各种会计指标，按财政部发布的《基本建设会计制度》的规定填列。
3．技术经济指标的计算。
竣工决算一表《工程概况表》内技术经济指标应填列：
（1）单位生产（加工）能力投资；
（2）单位产品成本；
（3）单位产品（单位加工能力）利润额；
（4）投资回收期；
（5）概算和上级要求列出的其他指标。
计算公式：
投资总额
单位生产（加工）能力投资额＝——————————————
新增生产（加工）能力
项目全部投资（即耗用的投资总额）
投资回收期＝———————————————————
年利润＋年税金
利润额
单位产品（加工能力）利润额＝———————————
产量（加工能力）
编制竣工决算时间紧、工作量大、涉及面广，建设单位的领导要具体抓好这项工作，指定专人负责，由工程、物资、预算、财务等各有关部门组成交工验收、竣工决算的专门班子，在当地建设银行的指导和施工单位的配合下，按照国家规定办好各项工作，及时、正确地向国家编报竣工决算，以便考核基本建设成果和分析投资效果。
三、本规定自发布之日起施行
附表式：化工系统引进装置工程竣工总决算分析表
化工系统引进装置工程竣工决算分析表
建设单位： 单位：千元
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┃序┃ ┃ 投资额 ┃ 投资比重 ┃ 交付使用 ┃ 应 ┃ 应 ┃未┃在┃备┃
┃ ┃ ┣━━┳━━━┳━╋━━━━┳━━━━━┫ 财产 ┃核销┃核销┃建┃建┃ ┃
┃ ┃ 项 目 ┃国外┃ 国内 ┃合┃生产部分┃非生产部分┣━━┳━━┫投资┃其他┃工┃工┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 部分 ┃ ┣━━┳━╋━━┳━━┫固定┃流动┃支出┃支出┃程┃程┃ ┃
┃号┃ ┃部分┃ 拨贷 ┃计┃金额┃% ┃金额┃% ┃资产┃资产┃ ┃ ┃ ┃ ┃注┃
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┃一┃概算投资总额 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━╋━━━━━━━━━━╋━━╋━╋━╋━╋━━╋━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━╋━╋━┫
┃二┃基建拨款总额 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃三┃基建投资贷款 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃四┃ 其中:建安工程投资 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ 设备投资 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ 其他基建投资 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃五┃应核销其他支出 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃六┃结余资金 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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填表单位盖章: 填表日期: 年 月 日
说明:生产与非生产的划分标准按财政部规定办理。
食品容器内壁涂料卫生管理办法
卫生部
食品容器内壁涂料卫生管理办法
卫生部令第8号
（1990年11月26日卫生部第8号令发布）
第一条 为贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法（试行）》，加强对食品容器内壁涂料的卫生监督管理，制定本办法。
第二条 本办法管理范围系指接触酒、酱油、发酵食品、腌制食品及食用油的各种容器内壁所使用的涂料以及食品容器的防粘涂料。
第三条 食品生产经营企业涂覆接触食品的容器时，必须按涂料生产单位所规定的原料、配方、涂覆及处理工艺使用，不得任意改动。
第四条 所用的涂料和助剂，必须是食品容器内壁涂料卫生标准所规定的允许使用的品种。
第五条 不得使用沥青作为食品容器内壁涂料。
第六条 生产企业利用新原料生产接触食品容器所用的新品种，在投产前必须提供产品卫生评价所需的资料（包括毒理评价、检验方法、卫生标准等）和样品，按照规定的食品卫生标准审批程序报请审批。
第七条 生产的涂料应按卫生标准逐批进行检验，合格后出厂，并附有出厂检验合格证。
第八条 所用涂料出厂前必须在包装上标有“食品容器用”的标志，并注明品名、型号、日期、批号、生产单位、有效期等。
第九条 所用涂料在运输、贮存和使用时，不得接触有毒有害物质。
第十条 食品卫生监督机构对生产经营和使用单位应加强经常性卫生监督，根据需要无偿抽取样品进行检验，并给予正式收据。
第十一条 违反本办法的，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的有关规定追究法律责任。
第十二条 本办法由卫生部负责解释。
