价格违法行为行政处罚规定(2006年修订)

上一篇: 重庆市户外广告管理条例(2005年修正)
下一篇: 关于印发《肇庆市临床用血互助金管理实施细则（试行）》的通知

湖南省人大常委会


湖南省人民代表大会常务委员会工作条例（试行）
湖南省人大常委会



（1985年11月19日湖南省第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）


第一条 根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 常务委员会全面行使法律赋予的职权，贯彻执行省人民代表大会的决议，保证宪法和法律在本省的实施，为发展社会主义民主，健全社会主义法制，促进社会主义物质文明和精神文明的建设，实现新时期的总任务、总目标服务。
第三条 常务委员会组成人员必须自觉接受中国共产党的领导，认真学习马克思主义的基本理论，模范遵守宪法和法律，全心全意为人民服务。
第四条 常务委员会在省人民代表大会闭会以后，根据省人民代表大会的决议，制定两次代表大会会议之间的工作计划要点。
省人民代表大会各专门委员会和常务委员会办公厅根据常务委员会工作计划要点，制定各自的工作计划。
第五条 常务委员会按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的规定，主持下一届省人民代表大会代表的选举。选举工作在省人民代表大会任期届满两个月以前完成，代表名单在下一届省人民代表大会第一次会议前公布。
省人民代表大会代表因故出缺或因工作需要，由常务委员会通知有关选举单位补选或增选个别代表。
常务委员会设立代表资格审查委员会，代表资格由代表资格审查委员会审查，常务委员会审议确认。
第六条 常务委员会在省人民代表大会闭会期间罢免和补选全国人民代表大会个别代表。
第七条 常务委员会依照法律规定召集省人民代表大会会议。开会日期和建议大会讨论的主要事项，在举行会议一个月前通知代表。
第八条 常务委员会根据本省的具体情况和实际需要，在和宪法、法律、行政法规不抵触的前提下，制定地方性法规，批准自治州、自治县人民代表大会制定的自治条例和单行条例。
省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会各专门委员会、长沙市人民代表大会常务委员会，可以向常务委员会提出地方性法规草案。
常务委员会审议地方性法规草案按下列程序进行：（一）有关的专门委员会审议，在提请常务委员会审议两个月以前提出意见，交法律委员会审议；（二）法律委员会审议，在提请常务委员会审议一个月以前，向主任会议提出报告；（三）主任会议讨论修改并决定是否列入常务委员会
会议议程草案；（四）常务委员会审议通过。
自治州、自治县人民代表大会报请省人民代表大会常务委员会批准的自治条例和单行条例，由民族委员会审议，在提请常务委员会审议一个月以前，向主任会议提出报告。
地方性法规的修改，参照上述程序办理。
第九条 常务委员会讨论、决定本省政治、经济、文化、教育、卫生、民政、民族工作的重大事项。
常务委员会讨论的重大事项包括：（一）省人民代表大会交付审议的事项；（二）省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和省人民代表大会各专门委员会提请审议的事项；（三）常务委员会认为需要审议的其他事项。
常务委员会讨论重大事项，分别作出决议、决定，或者提出意见交由有关机关办理。
第十条 常务委员会根据省人民政府的建议，决定对本省国民经济和社会发展计划以及预算的部分变更。
在年初不能召开省人民代表大会的情况下，常务委员会根据省人民政府的建议，对本省国民经济和社会发展计划以及预算进行初步审议。在省人民代表大会举行会议时，再由省人民政府提请大会审查批准。
第十一条 常务委员会监督省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的工作，对违反宪法、法律、行政法规、地方性法规和省人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的问题，责成有关机关予以纠正。
常务委员会监督省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院工作的主要形式：（一）听取和审议工作汇报；（二）改变和撤销省人民政府不适当的决定和命令；（三）组织视察和专门调查；（四）督促办理代表的建议、批评和意见；（五）受理人民群众对上述机关及其工作人员的申
诉和意见。
第十二条 常务委员会依法行使任免权：（一）省人民代表大会闭会期间，省长因故不能担任职务时，决定代理省长的人选；（二）省人民代表大会闭会期间，根据省长的提名，决定副省长的个别任免；（三）决定省人民政府秘书长、委员会主任、厅长、局长的任免；（四）任免省高
级人民法院和地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员；（五）任免省人民检察院及其分院副检察长、检察委员会委员、检察员，批准任免自治州、省辖市和地区所辖县、市人民检察院检察长。
省人民代表大会闭会期间，常务委员会接受由省人民代表大会选举的个别人员的辞职。
第十三条 常务委员会对在社会主义建设中作出突出贡献的集体和个人，决定授予省级的荣誉称号。
第十四条 常务委员会改变或撤销自治州、省辖市和地区所辖县、市人民代表大会不适当的决议、决定。
第十五条 常务委员会在省人民代表大会闭会期间，批准公安机关、人民检察院、人民法院对省人民代表大会代表的拘留、逮捕或刑事审判。
第十六条 常务委员会会议由主任召集，或由主任委托一名副主任召集，每两个月至少举行一次。
省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会各专门委员会和常务委员会组成人员五人以上，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会审议。
常务委员会会议议程，由秘书长在举行会议一个月前，根据常务委员会工作计划要点和各方面意见向主任会议提出建议，在主任会议拟定草案后通知常务委员会组成人员，届时提请常务委员会通过。
常务委员会审议议案的时候，常务委员会组成人员可以向有关机关提出询问，有关机关的负责人应在小组会议或联组会议上作出说明。
常务委员会决定的事项，须经全体组成人员的过半数通过。常务委员会组成人员在常务委员会会议上对各方面工作提出的意见，由办公厅交有关机关研究办理并负责答复。
第十七条 常务委员会主任、副主任、秘书长组成主任会议，处理常务委员会的重要日常工作。主任会议由主任召集，或由主任委托一名副主任召集，每月至少举行一次。主任会议根据工作需要，通知省人民代表大会各专门委员会负责人、常务委员会副秘书长和其他有关人员列席；必
要时，邀请省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的负责人列席。
主任会议的职责：（一）决定常务委员会举行会议的日期，拟定会议议程草案，讨论提请会议审议的文件草案；（二）对向常务委员会提出的议案，决定是否提请常务委员会会议审议；（三）指导和协调省人民代表大会各专门委员会的日常工作；（四）对代表和群众反映的重大问题提
出处理意见；（五）决定组织视察和进行专门调查的方案；（六）在紧急情况下，批准公安机关、人民法院、人民检察院对省人民代表大会代表的拘留、逮捕或刑事审判，提请常务委员会会议追认；（七）处理常务委员会的其他重要日常工作。
第十八条 常务委员会在省人民代表大会闭会期间领导省人民代表大会各专门委员会。
常务委员会根据省人民代表大会的授权，决定各专门委员会的组成人员。各专门委员会由主任委员、副主任委员若干人和委员若干人组成。各专门委员会主任委员主持委员会会议和委员会的工作，副主任委员协助主任委员工作。各专门委员会可以根据工作需要，提请常务委员会任命若
干专家为顾问，顾问可以列席专门委员会会议，发表意见。各专门委员会下设办公室，负责处理日常工作。
各专门委员会的职责：（一）审议省人民代表大会主席团或常务委员会交付的议案；（二）向省人民代表大会主席团或常务委员会提出属于省人民代表大会或常务委员会职权范围内同本委员会有关的议案；（三）审议省人民代表大会主席团交付的质询案，听取受质询机关对质询案的答
复；（四）起草和审议同本委员会有关的地方性法规和决议、决定草案，负责同本委员会有关的国家法律草案征求意见的工作；（五）审阅同本委员会有关的省人民政府及其所属工作部门和省高级人民法院、省人民检察院的文件和下一级人民代表大会的决议、决定，发现同宪法、法律、行
政法规和地方性法规相抵触的问题，向主任会议提出报告；（六）联系同本委员会工作有关的省人民代表大会代表和下一级人民代表大会常务委员会的工作机构，联系同本委员会工作有关的地方国家机关及其工作部门，就重大问题进行调查研究；（七）民族委员会审议自治州和自治县人民
代表大会报请省人民代表大会常务委员会批准的自治条例和单行条例，法律委员会统一审议向省人民代表大会及其常务委员会提出的地方性法规草案。
第十九条 常务委员会设秘书长一人，副秘书长若干人。秘书长负责处理常务委员会机关的日常工作，副秘书长协助秘书长工作。秘书长、副秘书长由主任提请常务委员会任免。
秘书长、副秘书长每周召开一次办公会议。秘书长办公会议根据工作需要通知办公厅各处室和各专门委员会办公室的负责人参加。
第二十条 常务委员会办公厅在秘书长领导下工作。办公厅根据工作需要，设立若干处室。
办公厅的职责：（一）负责省人民代表大会会议、常务委员会会议、主任会议和以常务委员会名义召开的其他会议的准备工作；（二）起草常务委员会的文稿；（三）编印《湖南省人民代表大会常务委员会公报》和《工作简报》；（四）归口办理联系代表和联系自治州、省辖市人民代
表大会常务委员会的工作，指导地区人大工作联络处的工作；（五）办理和督促办理省人民代表大会期间代表的建议、批评和意见，以及代表和群众的来信来访；（六）办理任免国家机关工作人员的具体工作；（七）办理全国人民代表大会代表、省人民代表大会代表的罢免、补选和常务委
员会委员的辞职、增补等项具体工作；（八）负责来宾接待和外事活动的具体工作；（九）负责常务委员会机关的其他日常工作。
第二十一条 常务委员会在各地区设立人大工作联络处。
地区人大工作联络处的职责：（一）联系所在地区的全国人民代表大会代表和省人民代表大会代表，反映他们的意见和要求；（二）联系所在地区的县、市人民代表大会常务委员会。交流工作情况和工作经验，研究行使职权方面的问题；（三）办理省人民代表大会常务委员会交办的其
他事项。
第二十二条 常务委员会加强同省人民代表大会代表的联系。
联系的办法：（一）在省人民代表大会举行会议前，组织代表进行视察；（二）邀请代表列席常务委员会会议和专门委员会会议，参加常务委员会组织的视察和专门委员会组织的专门调查；（三）常务委员会组成人员分工联系代表，征询代表对地方国家机关各方面工作的意见；（四）
委托自治州、省辖市人民代表大会常务委员会和通过地区人大工作联络处联系所在地区的省人民代表大会代表；（五）印送《湖南省人民代表大会常务委员会公报》、《工作简报》和其他资料，处理代表来信，接待代表来访。
常务委员会受全国人民代表大会常务委员会的委托，联系在本省的全国人民代表大会代表。
第二十三条 常务委员会加强同自治州、省辖市人民代表大会常务委员会的联系，加强地区人大工作联络处的工作，并通过他们加强同县、市、市辖区人民代表大会常务委员会的联系。
联系的办法：（一）分期分批邀请自治州、省辖市和地区所辖县、市人民代表大会常务委员会的负责人列席常务委员会会议；（二）派人到全省各地了解人民代表大会常务委员会的工作情况；（三）召开全省各级人民代表大会常务委员会工作经验交流会和专题座谈会；（四）举办全省
各级人民代表大会常务委员会干部培训班；（五）印送《湖南省人民代表大会常务委员会公报》、《工作简报》和其他资料。
第二十四条 省人民代表大会各专门委员会和常务委员会办公厅，根据本条例制定工作制度。



1985年11月19日
国家税务总局 外交部


国家税务总局、外交部关于印发《外国驻华使(领)馆及其人员在华购买物品和劳务退还增值税管理办法》的通知
国税发[2003]20号

2003-02-12国家税务总局


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、人民政府外事办公室：
根据《维也纳外交关系公约》、《维也纳领事关系公约》、《中华人民共和国外交特权与豁免条例》、《中华人民共和国领事特权与豁免条例》以及《中华人民共和国增值税暂行条例》的有关规定，结合中国的实际情况，国家税务总局、外交部共同制定了《外国驻华使（领）馆及其人员在华购买物品和劳务退还增值税管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：
1.外国驻华使（领）馆退税申报表
2.外国驻华使（领）馆退税申报明细表



国家税务总局 外交部
二○○三年二月十二日


外国驻华使（领）馆及其人员在华购买物品和劳务退还 增值税管理办法增值税防伪税控主机共享服务系统管理 暂行办法


一、根据《维也纳外交关系公约》、《维也纳领事关系公约》、《中华人民共和国外交特权与豁免条例》、《中华人民共和国领事特权与豁免条例》以及《中华人民共和国增值税暂行条例》等有关规定，特制定本办法。
二、外国驻华使（领）馆及其外交代表（领事官员）和非中国公民且不在中国永久居留的行政技术人员（以下简称“享受退税单位和人员”，下同）在华购买的物品和劳务，中华人民共和国政府在对等原则的基础上，予以退还增值税（以下简称“退税”）。
三、享受退税的物品及劳务，是指《中华人民共和国增值税暂行条例》规定的属于增值税征收范围，按现行规定征收增值税，且购买物品和劳务的单张发票金额合计等于或高于800元人民币的物品及劳务。申报退税的自来水、电、煤气、暖气的发票和修理修配劳务的发票无最低限额要求。
四、享受退税单位和人员的退税申报，由外国驻华使馆按季度(以发票开具日期或《基本建设工程竣工决算审核报告》的签发日期为准)汇总其使(领)馆应退税额，填写《外国驻华使（领）馆退税申报表》（见附表一）一式四联和《外国驻华使（领）馆退税申报明细表》（见附表二）一式二联，附送规定的退税凭证，于次季度的首月10日前报送外交部礼宾司(领事司)。外交部礼宾司(领事司)按对等原则进行审核登记签章并统一汇总后转送北京市国家税务局办理退税。本季度最后十天所购物品及劳务，可与下季度所购物品及劳务一并申报退税。未在规定时间内申报退税的物品及劳务，外交部礼宾司（领事司）不予受理，税务机关不予退税。
申报退税的《外国驻华使（领）馆退税申报表》须由使（领）馆馆长或使（领）馆馆长授权的外交人员（领事官员）签字后，方才有效。授权的文件和签字式样，使（领）馆须提前送外交部礼宾司(领事司)备案。
五、享受退税单位和人员申报的退税，须附送所购物品或劳务的普通发票原件。普通发票的内容要按规定填写，须如实注明填开日期。如不能附送发票原件，应将发票原件复印一份，将原件与复印件同时经外交部礼宾司(领事司) 转送北京市国家税务局，北京市国家税务局在原件上加盖印章后，将原件经外交部礼宾司(领事司)退给使（领）馆，复印件留用退税。
消费自来水、电、煤气、暖气的发票，如不是水、电、煤气、热力公司开具的，而是由物业公司开具的，物业公司须在发票中注明自来水、电、煤气、热水和暖气实际消费的数量或供暖面积。使（领）馆须附送物业公司开具的注明有自来水、电、煤气、热水和暖气实际消费数量或供暖面积的发票。领事馆所在市的国家税务局须将自来水、电、煤气、热力公司的实际销售价格以正式文件转送北京市国家税务局。北京市国家税务局须根据实际销售价格和征税税率，核定单位退税额；如销售价格调整，应及时调整相应的单位退税额。使（领）馆须按照物业公司发票注明的实际消费数量和北京市国家税务局核定的单位退税额计算应退税款，申报退税。
建造或装修使（领）馆馆舍的建筑材料、设备，须提供由在中国境内注册的会计师事务所出具的《基本建设工程竣工决算审核报告》，免予提供普通发票。《基本建设工程竣工决算审核报告》的附件须有使（领）馆与会计师事务所签署的审计合同、使（领）馆与承建单位签署的建设或装修工程合同、以及承建单位开给使（领）馆的工程结算单。会计师事务所须依据有关法律法规，按照使（领）馆或承建单位购买建筑材料、设备的合法有效凭证、购买的实际价格，以及馆舍的实际使用数量等进行审计，并按规定保留有关审计材料。《基本建设工程竣工决算审核报告》，须按建筑材料、设备的种类，分别列明馆舍所实际使用的金额（含增值税）及相对应的增值税征税税率。北京市国家税务局须对会计师事务所的审计情况进行抽查，凡发现未按规定审计，造成少退或多退税款的，除对使（领）馆补退或扣回多退税款外，还须将情况逐级上报国家税务总局，由国家税务总局通报财政部、审计署、中国注册会计师协会，并提请他们按《中华人民共和国会计师法》等规定处理。
六、由物业公司收费并开具发票的自来水、电、煤气、热水和暖气的退税公式为：
应退税额=自来水、电、煤气、热水、暖气实际消费的数量或供暖面积×相对应的单位退税额劳务和其他货物的退税计算公式为：
应退税额=计税金额×增值税适用征税税率
计税金额=普通发票或《基本建设工程竣工决算审核报告》列明的实际使用建筑材料、设备的含增值税的金额÷(1+增值税适用征税税率)
七、申报退税物品、劳务的价格明显偏高，数量明显偏多，且又无正当理由的，北京市国家税务局有权拒绝办理退税。
八、外交部礼宾司（领事司）在收到使（领）馆报送的季度退税申报表后，应在10个工作日内审核完毕，并按规定的程序将退税申报表送达北京市国家税务局。北京市国家税务局在接到退税申报表后，对单证齐全真实，适用税率（额）以及计算退税款逻辑关系正确的退税申报，须在10个工作日内审核审批完毕，并完成将税款直接退给使馆在银行的人民币公用账户的手续。如账户发生变更，使馆应及时书面通知外交部礼宾司。
九、享受退税单位和人员购买物品后，如发生退货或将物品转为或转让给其他单位或个人使用的，享受退税单位和人员不得申报退税；已退税的，须经外交部礼宾司向北京市国家税务局办理补税手续，按原退税计税金额补缴已退税款或按照转让价格补缴增值税。补缴的税款全部入中央金库。转让物品如需外交部礼宾司审核转让手续的，外交部礼宾司将在确认转让物品未办理退税或已办理补税手续后，方可办理有关转让手续。
十、享受退税单位和人员购买的自用汽柴油的退税办法，仍按《财政部、国家税务总局关于外国驻华使领馆及外交人员购买的自用汽柴油增值税实行零税率的通知》（财税字〔1994〕100号）和《中华人民共和国外交部礼宾司关于外国驻华代表机构自用机动车燃料用油免纳增值税的通知》（〔95〕礼字第001号）照会执行。
十一、本办法所称“外交代表（领事官员）和行政技术人员”系指《中华人民共和国外交特权与豁免条例》第二十八条第（五）项及第（六）项和《中华人民共和国领事特权与豁免条例》第二十八条第（四）项和第 （五）项规定的人员。
十二、各国际组织驻华代表机构及其外国籍p—2级（含）以上国际职员，可参照本办法，享受退（免）税待遇。
十三、如中外双方就退税问题另有协议的，按协议执行。
十四、本办法自2003年1月1日起执行。过去的规定与本办法相抵触的，以本办法为准。



附表一：
外国驻华使（领）馆退税申报表
使（领）馆名称：购进货物名称 计量单位
购进数量 记税金额
退税率
应退税额
备注
1
2
3
4
5
6=4×5
7
　 　
　
　
　
　
　
驻华使（领）馆意见：
外交部礼宾司审核意见：
退税部门审核意见：

　 领事司审核意见:
　
申报人员：
经办人：
负责人： 经办人：
　
负责人：

财务负责人： 　 　 　 　
使（领）馆负责人： 　 　 　 　
（公章） 　 　 收入退还书号码： （公章）

年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日

注：此表一式四联，退税机关审批后退驻华使（领）馆一联，外交部礼宾司留存一联，退税机关留存一联。
外国驻华使（领）馆退税申报明细表
馆名：
购买人
购进货物名称
计量单位
购进数量
发票金额（元）
审核金额（元）
备注









































合 计







税务机关审核：

　

注：此表可自行复印或电脑打印，相同物品或同一购买人请连续填写。使馆须将此表一式两份和有关发票随同申请表送外交部礼宾司或领事司。税务机关审批后将退还使馆一份。