常州市人民政府关于颁发常州市市区校车管理暂行规定的通知
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常州市人民政府关于颁发常州市市区校车管理暂行规定的通知
江苏省常州市人民政府
常政发〔2007〕79号
常州市人民政府关于颁发常州市市区校车管理暂行规定的通知
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
《常州市市区校车管理暂行规定》已经市政府第61次常务会议讨论通过，现予颁发，请认真贯彻执行。
二○○七年五月十六日
常州市市区校车管理暂行规定
第一条 为加强校车交通安全管理，保护学生人身安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省道路交通安全条例》和《中小学幼儿园安全管理办法》等有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市市区范围内学校使用校车接送学生、幼儿的适用本规定。
本规定所称校车是指普通中小学校、中等职业学校、幼儿园用于专门接送学生上学、放学或者接送学生参加相关教育活动的9座以上的机动车。
第三条 公安交通管理部门负责校车的道路交通安全管理。
教育行政主管部门负责指导和监督学校履行校车的安全管理职责，并将校车安全工作情况纳入学校安全管理工作年终考核。
第四条 公安交通管理部门和教育行政主管部门应当建立校车安全信息通报制度，每学期至少召开两次联席会议，分析校车及其驾驶人管理中存在的问题，研究加强校车交通安全管理的对策和措施。
第五条 校车的车型应当是在本市注册登记的9座以上客车。三轮汽车、低速载货汽车等其他车型以及拼装和达到报废标准的客车不得用作校车。严禁租用个人车辆作为校车。
校车的安全技术状况应当符合国家《机动车运行安全技术条件》，校车门窗玻璃、座椅座垫应当配备齐全（接送幼儿的校车还应当配备约束装置），并配备有效的消防器材，保持车辆整洁。
第六条 校车除正常定期检验外，每季度应当到公安交通管理部门进行一次免费安全技术检验，经检验合格后，方可投入使用。
第七条 校车应当经教育行政主管部门和公安交通管理部门确认，并取得省公安交通管理部门统一规定的校车标志。未取得校车标志的，不得用于接送学生、幼儿。学校新增校车或原校车使用性质发生变化时，应当及时到教育行政主管部门和公安交通管理部门办理相关确认手续。校车应当保持安全技术状况良好，专车专用，不得从事营业性运输或者其他旅客运输业务。
第八条 校车应当参加机动车交通事故责任强制保险。
第九条 校车驾驶人应当具备下列条件：
（一）持有本市公安交通管理部门核发的相应准驾车型驾驶证3年以上；
（二）3年内未发生过交通死亡事故和有责任的一般交通事故；
（三）3年内任一记分周期内无累计记分满12分记录；
（四）未受过刑事处罚或者重大行政处罚。
第十条 学校聘用校车驾驶人，应当报告教育行政主管部门和公安交通管理部门，并按下列程序审查合格后，方可聘用：
（一）驾驶人到公安交通管理部门领取《校车驾驶人资格审查登记表》，接受驾驶证情况、事故情况及违法记分情况的查询；
（二）驾驶人接受户口所在地公安派出所刑事处罚和重大行政处罚记录的查询；
（三）教育行政主管部门进行确认。
第十一条 学校应当建立、健全校车及其驾驶人安全管理制度，确定一名负责人分管校车工作，负责督促校车的维护和保养工作。学校应当每月对校车进行一次安全检查、对校车驾驶人进行一次安全教育，并做好记录，建立台账，接受教育行政主管部门和公安交通管理部门的监督检查。
第十二条 学校组织师生外出等集体活动需包车的，应当向专业客运单位承租，并报当地教育行政主管部门和公安交通管理部门备案。当地教育行政主管部门和公安交通管理部门应当及时审查相关车辆和驾驶人的情况。
第十三条 学校使用校车应当向当地公安交通管理部门报告校车行经的路线和停靠的站点，经公安交通管理部门审查同意后方可执行。校车如需使用公共交通设施的，应当经公共交通行政主管部门同意。
校车接送学生、幼儿时，驾驶室副座不准乘座学生、幼儿；校车应当严格按照核定载客人数载客，严禁超载。学校应当指派专人对校车每次运载学生的情况进行查验，发现超载、准驾不符、饮酒后驾驶或明显妨碍安全驾驶的情形，应当制止，不得放行。
校车运行过程中学校还应当指定专门人员随车进行看护，防止车辆运行时车内危险的发生，并及时制止校车驾驶人的交通安全违法行为。
第十四条 校车可以借用公交专用道（BIT专用道除外）通行。
第十五条 校车违反道路交通安全法律、法规的，公安交通管理部门应当予以纠正，除有严重交通安全违法行为外，对需要给予处罚的，由驾驶人完成接送学生任务后再行处罚，并将校车驾驶人交通安全违法情况抄送教育行政主管部门和学校，学校应当加强对违法驾驶人的交通安全教育。
第十六条 公安交通管理部门应当与有关部门配合，依法对校园及其周边的非法营运车辆进行整治。学校应当加强宣传，教育家长、学生不乘坐非法营运及不符合要求的车辆。
第十七条 公安交通管理部门应当加强对校车及其驾驶人的日常安全检查和管理。检查发现校车的车型、安全技术状况不符合规定要求，或者校车驾驶人不符合规定条件的，应当收回校车标志，禁止其继续作为校车使用。
第十八条 教育行政主管部门、公安交通管理部门应当与学校签订校车交通安全管理责任书，学校应当与校车驾驶人签订安全行车责任书，租用车辆的学校还应当与租赁单位签订安全责任书，逐车逐人明确交通安全责任。
第十九条 教育行政主管部门、公安交通管理部门每学期至少开展两次对学校落实校车交通安全管理责任情况的监督检查，对制度不健全、责任不落实的，责令限期整改。对校车发生交通事故的，要实行责任倒查，追究相关人员的责任。
第二十条 金坛、溧阳市可结合本地实际情况，制定具体管理办法。
第二十一条 本规定自2007年7月1日起施行。
太原市禁止燃放烟花爆竹的规定（2000年修正）
山西省太原市人大常委会
太原市禁止燃放烟花爆竹的规定（第二次修正）
太原市人大
（1994年4月29日太原市第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1994年7月21日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准 根据1997年12月4日山西省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的1997年8月29
日太原市第十届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈太原市禁止燃放烟花爆竹的规定〉的决定》修正 根据2000年10月27日在太原市第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈太原市禁止燃放烟花爆竹的规定〉的决定》修正）
第一条 为保护城市生活环境，保障国家、集体财产和公民人身安全，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定由各级人民政府组织实施。太原市公安局是实施本规定的主管机关。
工商行政管理、环境保护、市容环卫、供销部门和街道办事处、居民委员会、村民委员会协助公安机关实施本规定。
第三条 本市下列行政区域范围内禁止任何单位和个人燃放烟花爆竹：
迎泽区（孟家井乡除外）；杏花岭区（小返乡除外）；万柏林区（王封乡、化客头乡除外）；小店区（西温庄乡、刘家堡乡、北格镇除外）；尖草坪区（西马乡、马头水乡、柏坂乡、阳曲镇除外）；晋源区（姚村镇、晋源镇、晋祠镇除外）。
第四条 在禁止燃放烟花爆竹地区（以下简称“禁放区”）范围内不准任何单位和个人零售烟花爆竹。生产和经营批发烟花爆竹的单位不准向禁放区范围内批发销售烟花爆竹。
第五条 非经太原市公安局批准，任何单位和个人不准将烟花爆竹运入禁放区范围内。
第六条 违反本规定有下列行为之一的，由公安机关给予处罚：
（一） 单位燃放烟花爆竹的，处五千元以上二万元以下罚款，并对直接负责人、批准人，分别处五百元以上一千五百元以下罚款。
（二） 个人燃放烟花爆竹的，处二百元以上五百元以下罚款。
（三） 个人零售烟花爆竹的，没收烟花爆竹和非法所得，并处五百元以上一千五百元以下罚款；单位零售烟花爆竹的，没收烟花爆竹和违法所得，处五千元以上二万元以下罚款，并处直接责任人五百元以上一千元以下罚款。
（四） 未经批准运入烟花爆竹的，没收烟花爆竹，并处责任人五百元以上二千元以下罚款。
第七条 违反本规定第四条第二款的，处单位一万元以上五万元以下罚款，并吊销《爆炸物品安全许可证》或《爆炸物品销售许可证》。
第八条 违反本规定第三、四、五条，造成被侵害人经济损失或人身伤害的，应承担损害赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九条 无行为能力人违反本规定，限制行为能力人违反本规定本人没有经济收入的，损害赔偿责任由其监护人承担。
第十条 当事人不服公安机关处罚的，在接到处罚通知后五日内，可以向作出处罚决定的上一级公安机关提出申请复议。上一级公安机关应当在接到复议申请书后五日内作出裁决。不服上一级公安机关裁决的，可在接到裁决通知五日内向人民法院提起诉讼。
第十一条 春节期间可以在禁放区内燃放烟花爆竹，由太原市人民政府发布公告。
国家重大活动和重大节日需要燃放烟花爆竹的，由太原市人民政府发布公告。
公告须载明燃放的具体时间、地点及品种。
第十二条 对违反本规定燃放、销售、运入烟花爆竹的行为，单位和公民均可以劝阻、举报；举报有功的，由人民政府给予表彰或鼓励。
第十三条 本规定具体应用中的问题由太原市人民政府负责解释。
第十四条 本规定经山西省人民代表大会常务委员会批准后自1994年9月1日起施行。
1994年7月21日
杭州市市长公开电话行政投诉办法
浙江省杭州市人民政府
杭州市人民政府令
第172号
《杭州市市长公开电话行政投诉办法》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自2001年10月1日起施行。
市 长：仇保兴
二ＯＯ一年九月二十七日
杭州市市长公开电话行政投诉办法
第一条 为充分发挥市长公开电话作用，监督行政机关及其工作人员依法履行职责，保护公民和其他组织的合法权益，根据《浙江省县级以上人民政府执法监督条例》及《浙江省信访条例》，结合本市实际，制订本办法。
第二条 “12345”市长公开电话是杭州市人民政府设立的行政投诉专用电话。
公民、法人和其他组织对本市行政机关及其工作人员在执行公务活动中的违法或不当行为以及行政机关应当作为而不作为的行为，均可以通过市长公开电话或互联网市长公开电子信箱向市人民政府进行投诉。
第三条 市长公开电话(含互联网市长公开电子信箱，下同)受理公民、法人和其他组织对行政机关提出的以下各种投诉意见、建议或要求：
（一）对无正当理由拒绝审批、登记和颁发许可证、执照等证照的投诉；
（二）对违法进行行政性收费的投诉；
（三）对违法采取行政强制措施及强制执行措施的投诉；
（四）对要求行政执法机关查处违法行为的投诉；
（五）对要求行政机关帮助解决直接影响群众生活的有关问题的投诉；
（六）反映突发事件的情况；
（七）对我市改革开放、经济建设、市政建设、城市管理方面的意见或建议；
（八）属于政府部门应当处理的其他有关问题的意见和建议；
（九）法律、法规、规章规定可以投诉的其他行政行为。
第四条 通过市长公开电话进行投诉应当遵守下列规定：
（一）有明确的投诉对象；
（二）投诉内容客观、真实，不得捏造或者歪曲事实；
（三）语言简明扼要，尽量缩短通话时间；
（四）自报投诉人真实姓名、联系电话、工作单位或家庭住址；
（五）如实回答受理工作人员的询问。
第五条 杭州市人民政府市长公开电话受理中心负责受理市长公开电话投诉工作。
市人民政府各部门和各区、县（市）人民政府是市长公开电话网络单位，按照职能分工负责处理市长公开电话受理中心交办的投诉事项，直接受理本部门、本系统和辖区居民的投诉事项。
第六条 杭州市人民政府市长公开电话受理中心应当履行下列职责：
（一）负责投诉电话的记录、答复、交办、催办、反馈和归档工作；
（二）负责交办投诉事项的督查工作；
（三）负责对市长公开电话网络单位的指导、协调和督办工作；
（四）负责综合与分析来电反映的问题，定期编发《市长公开电话简报》、《督查专报》和《“12345”工作动态》等刊物，为市领导提供决策信息；
（五）梳理汇集各类有较大价值的建设性意见，及时向市领导汇报或向有关部门转达；
（六）负责对行政机关、企事业单位被新闻媒体曝光查处事项的交办工作；
（七）负责领导交办的其它事项。
第七条 公民、法人或其他组织通过市长公开电话投诉的事项，属于行政复议受案范围的，由市长公开电话受理中心转送市人民政府法制工作机构按照《行政复议法》的规定处理；属于网络单位职责范围内的事项，转送有关网络单位进行处理，属于市政府职能范围以外的事项，转告相关部门。
第八条 市长公开电话受理中心工作人员受理投诉电话时，应当准确记录来电人的姓名、联系电话号码、工作单位或家庭住址。凡当场答复处理的，要写明答复处理情况；对电话交办，要求反馈处理结果的，要在《市长公开电话交办反馈登记表》上登记，以便督查；需书面交办、呈报的，应分别填写《市长公开电话交办单》和《市长公开电话呈报表》。对内容较为复杂的，可要求来电人寄送书面材料。
第九条 市长公开电话受理后，根据不同情况分别作出以下处理：
（一）当即答复。来电反映的问题，事实清楚，政策明确的，应当即答复来电人。
（二）电话联系。来电反映的问题，属于有关职能部门职责范围的，可将来电人的要求和联系电话告知有关职能部门，由有关职能部门直接与来电人联系处理。也可由受理中心受理后再作相应的处理。
（三）电话交办。来电反映的问题，需要有关职能部门处理的，应立即向有关职能部门交办，限期反馈结果，并告知来电人。
（四）书面交办。来电人反映的问题，情况比较复杂，又需要处理存档的，由受理中心填写《市长公开电话交办单》，以书面形式交有关职能部门处理，并按要求反馈处理结果。反映的情况涉及面较广，影响较大，属市民关心的热点或突出事件等重要来电，应填写《市长公开电话呈报表》，并呈报市领导。经领导批示后连同批示复印件交有关部门处理，并按要求反馈处理结果。
（五）协办。根据来电内容和受理情况，组织人员有重点地调查并督促、协助有关部门及时办理。
（六）属于行政复议范围的，及时转送政府法制机构处理。
第十条 市长公开电话交办事项的承办单位应及时反馈。书面交办的事项，承办单位应在接到交办通知5个工作日内，书面报告办理结果同时答复来电人；电话交办的，应在3个工作日内通过电话或书面报告办理结果，并直接答复来电人。重要事项，应随时报告。
不属于本单位办理的事项或在规定期限内不能办理完毕的，应主动向受理中心说明情况及原因。
受理中心工作人员应将承办反馈和书面交办的情况，记录在市长公开电话处理结果栏内。必要时可选择部分反馈结果在新闻媒体公示。
第十一条 受理中心经办人对交办的事项应及时催办。对超出办理期限的，可发《市长公开电话催办单》。催办2次以上仍不办理的，由受理中心予以通报，追究有关责任人的责任。
第十二条 对市长公开电话投诉处理实施新闻舆论监督。
市长公开电话网络单位的电话号码应向社会公开，并定期向社会公布网络单位对投诉事项的处理结果。
第十三条 来电人对投诉处理不服或者不满意的，可以向市长公开电话受理中心提出复查、复核要求，市长公开电话受理中心应当在接收之日起一个月内作出复查、复核答复。经复查复核，确认承办单位处理不当的，应当责成其予以纠正。
第十四条 市长公开电话受理中心对处理投诉事项的承办单位可行使下列职权：
（一）对承办单位办理结果不符合要求的，有权提出重办意见；
（二）有权调阅承办单位处理问题的有关材料和档案；
（三）有权要求承办单位负责人或经办人汇报投诉处理工作，研究提出解决问题的意见；
（四）有权召集相关单位负责人会议，协调处理有关投诉事项。
第十五条 市长公开电话受理中心对受理交办投诉事项敷衍塞责、拖延不办，经多次催办仍未办理或者未及时办理、未反馈办理结果的，以及处理不当、反馈不实的单位和个人，可视情予以通报批评或提请新闻媒体予以曝光。造成严重后果的，依法追究有关责任人的责任。
第十六条 市长公开电话受理中心工作人员，擅离岗位、玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，违反保密规定给工作造成损失的，视情节轻重，给予批评教育或者待岗、辞退处理；情节严重的，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 来电人妨碍扰乱市长公开电话受理中心正常工作，受理中心工作人员有权予以制止，并给予批评教育；情节严重，违反治安管理规定的，提请公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第十八条 各区、县（市）人民政府相应设立区长、县（市）长公开电话，参照本办法受理和处理公民、法人和其他组织的行政投诉。
第十九条 本办法自2001年10月1日起施行。
