太原市人民政府办公厅转发市水务局市财政局关于发展民营水保治理大户资金扶持办法的通知
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太原市人民政府办公厅转发市水务局市财政局关于发展民营水保治理大户资金扶持办法的通知
山西省太原市人民政府办公厅
并政办发〔2005〕96号
太原市人民政府办公厅转发市水务局市财政局关于发展民营水保治理大户资金扶持办法的通知
2005年9月29日
各县(市、区)人民政府，各有关单位：
市水务局、市财政局《发展民营水保治理大户资金扶持办法》已经市政府领导同意，现转发给你们，请按照执行。
二○○五年九月二十九日
发展民营水保治理大户资金扶持办法
（市财政局 市水务局 二○○五年九月二十日）
一、为支持鼓励农民群众、企业家或集体经济组织投资水保生态建设，进一步改善我市水保生态环境，特制定本办法。
二、民营水保治理大户是指承包、购买或租赁“四荒”地面积在500亩以上，证件齐全，责权利明确，以小流域治理为基础，从事农、林、牧、水等经营开发的农户、企业、单位或集体经济组织。
三、对民营水保大户的资金支持按照自筹资金、自力更生为主，政府资金补贴、扶持为辅的原则，根据治理开发面积，年治理进度，水保工程建设规模、质量及资金投入力度等情况确定。
四、市、县（市、区）水务部门要帮助民营水保治理大户因地制宜、科学合理的制定水土保持综合治理规划和年度实施计划，搞好技术培训、信息服务及新品种培育，定期了解大户的治理情况，帮助解决疑点、难点问题，多方位、多渠道提供技术服务。
五、市政府每年从财政支农资金中列支100万元，从市水利建设基金中列支50万元，按照“重点扶持，兼顾一般”的要求，对民营水保治理大户予以扶持。
各县（市、区）政府每年也应安排相应资金。
六、列入国家、省水保重点治理项目范围的民营水保治理大户，扶持资金可直接利用该项目投资，大户扶持资金可予适当配套。
七、市、县农业银行和农村信用社要加大对民营水保治理大户的贷款扶持力度。治理开发大户可以凭借县（市、区）政府所发放的“四荒”购买证、小流域承包等有效证件，以其治理开发成果或其它财产做抵押，向当地农业银行和农村信用社申请小额贷款。
八、市、县（市、区）水务、农业、林业、畜牧、扶贫、国土资源等部门要积极利用现行政策，对民营水保大户给予资金和技术上的倾斜扶持，帮助其解决各种困题。
九、对符合总体规划要求，年造林成活率达85%以上，经市水务、财政等部门联合验收认可的水保治理大户，分四个档次进行补贴扶持。
(一)购买、承包、租赁面积在5000亩以上、每年治理面积达到500亩以上的，年补助资金5-6万元；
(二)购买、承包、租赁面积在3000-5000亩，每年治理面积达到300亩以上的，年补助资金3-5万元；
(三)购买、承包、租赁面积在1000-3000亩，每年治理面积达到200亩以上的，年补助资金2-3万元；
(四)购买、承包、租赁面积在500-1000亩，每年治理面积达到100亩以上的，年补助资金1-2万元。
十、民营水保治理大户资金扶持实施程序、验收办法与资金拨付。
(一)审核备案。每年年初，县（市、区）水务局（或治汾办）提出本年度扶持大户计划，并协助大户制定开发治理实施规划，规划治理期一般为5年。要求生物措施与工程措施相结合，沟坡兼治，充分发挥小流域治理的综合效益。规划报市水务局审核后备案。
(二)组织验收。县（市、区）水务局（或治汾办）按照审核后的规划组织大户实施治理。当年年末，县（市、区）水务局及有关部门对本年度大户治理情况进行严格初验，达到规划要求的，逐户填写验收表，并验收报告单，经验收组成员签字后报市水务局。
验收内容主要包括：治理面积、造林数量及成活率（当年成活率达85%以上为合格）、工程措施的数量和质量，当年投资投劳情况等。
(三)核定扶持对象和资金。市水务局在认真审核县（市、区）初验结果的基础上，会同财政等部门对水保治理大户进行抽查核实，在此基础上，确定本年度扶持对象和资金数额。
(四)资金拨付。依据验收表和核定的扶持金额，市补资金列入次年资金扶持计划逐级下达，由县财政直接拨付给民营水保大户。
十一、各级水务部门不得截留挪用大户扶持资金，要确保资金专款专用、足额到户。市财政、水务部门要会同审计部门对资金拨付和使用情况进行监督检查。对检查中发现的违纪违规行为要及时纠正；情节严重的，予以通报批评或按有关财经纪律进行严肃处理。
十二条、为了建立可持续发展的水土保持生态环境建设机制，鼓励大户巩固发展治理成果，市水务局会同财政局等部门对治理成果突出的大户进行综合验收，达到规划目标的，报请市政府批准，授予“民营水保生态建设大户”称号，颁发牌匾和证书；水务部门将在以后的提水、造林、修路等配套设施建设上继续给予倾斜支持。
十三、各级政府要依法保护民营水保治理大户的治理成果不受侵害。对侵权行为，要依法追究当事人责任。
人事部办公厅关于院士津贴和政府特殊津贴经费发放工作有关事项的通知
人事部办公厅
人事部办公厅关于院士津贴和政府特殊津贴经费发放工作有关事项的通知
人事部办公厅
根据国务院办公厅《关于印发人事部职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔1998〕107号）和人事部《关于印发专业技术人员管理司职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（人发〔1998〕67号）精神，从1999年第一季度起，政府特殊津贴和中国科
学院院士、中国工程院院士经费发放的报表统计工作事务转由人事部专家服务中心负责。现将有关事项通知如下：
一、各地区、各部门收到今年第一季度拨款后，请将《专家津贴收发季报表》按要求填好，反馈给人事部专家服务中心。
二、各地区、各部门要认真统计1999年第一季度以前调入、调出本地区或本部门的专家情况，要了解和掌握调入和调出专家的津贴是否已经划拨到位。对已故拟停发津贴和因工作调动需转拨津贴的专家，要按有关规定填写《享受院士津贴和政府特殊津贴专家情况变化报告表》及时
报专家服务中心。对工作调动的专家要准确填写调入地区（部门）和单位，并注明原工作部门津贴停发的具体时间。
三、为了保证政府特殊津贴的严肃性，对取消、停发津贴的人员，应严格按《中共中央、国务院关于给做出突出贡献的专家、学者、技术人员发放政府特殊津贴的通知》（中发〔1991〕10号）第五条规定办理，由各地区和各部门提出处理意见后，报人事部核批。
四、各地区、各部门负责专家工作的单位要与主管财务的单位主动联系，搞好衔接。拨款帐户、帐号如有变动，应及时与专家服务中心联系。
人事部专家服务中心地址：北京市海淀区学院路30号
邮编：100083
联系电话：010－62330841
联系人：任静
1999年3月15日
福建省房地产价格评估管理办法
福建省人民政府
福建省房地产价格评估管理办法
福建省人民政府
1998年6月23日以省人民政府令第48号公布
第一条 为规范房地产价格评估工作，维护当事人的合法权益，促进房地产价格评估行业的健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内对所有房屋、构筑物及其附属物和土地使用权（以下简称房地产）价格进行评估活动的单位和个人，应当遵守法律、法规和本办法。
本办法所称房地产价格评估，系指房地产价格评估机构接受当事人委托，对各类房地产的价值进行评价和估算的活动。
第三条 房地产价格评估应当遵循公正、公平、公开的原则，任何单位和个人不得利用职权指定评估。
房地产价格评估机构和人员，必须遵守国家有关法律、法规，执行国家有关房地产价格评估的规定，严格执业，诚实服务，恪守信用。
第四条 省、市（地）房地产价格评估管理委员会由物价、房管、土地、国有资产等管理部门组成。其主要职责是：
（一）监督执行有关房地产价格评估的政策、法规；
（二）负责房地产价格评估机构、人员的资格审核、认证；
（三）协调、处理房地产价格评估纠纷。
房地产价格评估管理委员会办公室设在省、市（地）人民政府价格主管部门（以下简称价格主管部门），负责房地产价格评估管理委员会的日常工作。
第五条 房地产价格评估，由依法设立的房地产价格评估机构进行评估。
房地产价格评估机构应当向房地产价格评估管理委员会申领房地产价格评估机构资质证书（以下简称资质证书）。未取得资质证书的，不得从事房地产价格评估工作。
资质证书由省房地产价格评估管理委员会统一印制。
第六条 申领资质证书，应当提交下列材料：
（一）申请报告和章程；
（二）资质证书申请表；
（三）资信证明；
（四）办公场所证明；
（五）评估人员执业评估资格和专业人员职称证明；
（六）法定代表人身份证明等。
第七条 申领资质证书的程序：
（一）申请人向市（地）房地产价格评估管理委员会办公室提出申请；
（二）市（地）房地产价格评估管理委员会办公室，应当自收到申领资质证书申请材料之日起15日内进行核查，并提交市（地）房地产价格评估管理委员会审核同意后，报省房地产价格评估管理委员会批准；
（三）省房地产价格评估管理委员会办公室，应当自收到市（地）地产价格评估管理委员会报送的文件、材料之日15日内进行核查后，提请省房地产价格评估管理委员会作出是否批准发给相应等级的资质证书的决定，并书面通知申请人。
第八条 房地产价格评估机构资质证书分为甲级、乙级、丙级，实行资质等级管理。具体规定由省房地产价格评估管理委员会制定。
第九条 丙级房地产价格评估机构应当具备下列条件：
（一）有自已的名称、组织机构和章程；
（二）有固定的服务场所；
（三）有房地产价格评估人员3名以上；
（四）具有经济、会计及建筑工程的专业人员；
（五）注册资金不少于人民币10万元。
第十条 乙级房地产价格评估机构应当具备下列条件：
（一）具备第九条一、二项规定的；
（二）有房地产价格评估人员5人以上；
（三）具有经济、会计及建筑工程专业的初、中级职称的技术人员；
（四）注册资金不少于20万元人民币；
（五）以房地产价格评估为主营业务。
第十一条 甲级房地产价格评估机构应当具备下列条件：
（一）具备第九条一、二项规定的；
（二）有房地产价格评估人员7人以上；
（三）具有经济、会计及建筑工程专业的中、高级职称的技术人员；
（四）注册资金不少于30万元人民币；
（五）以房地产价格评估为主营业务。
符合前款条件的，经省房地产价格评估管理委员会审查确认，取得甲级资质证书的评估机构，需要国家有关部门认定的，可向省房地产价格评估管理委员会办公室申请，由省房地产价格评估管理委员会报国家有关部门确认。
第十二条 房地产价格估机构接受委托人委托评估业务时，应当与委托人签订房地产价格评估合同。评估合同应当载明下列主要内容：
（一）委托人姓名、职业、住址或法人单位名称、地址、法定代表人姓名；
（二）被委托人名称、地址、法定代表人姓名；
（三）评估标的物名称、地点、占地面积、建筑面积、结构、用途、使用情况；
（四）评估目的、要求和完成日期；
（五）评估费用；
（六）评估纠纷处理和评估责任；
（七）评估双方认为需要载明的其它事项。
第十三条 房地产价格评估机构进行房地产价格评估时，应当指派二人以上房地产价格评估人员对评估标的物进行现场勘估，调查评估标的物的现实状况，核实有关数据，并做好详细记录。
经现场勘估后，房地产价格评估人员应当按照国家和省的有关规定，采用科学的评估方法，对关系评估标的物价格的各项因素进行综合分析评价和估算后，作出书面评估报告。评估报告应当由房地产价格评估人员签字，并加盖评估机构公章。
第十四条 房地产价格评估报告应当包括以下内容：
（一）评估标的物名称、地点、面积、结构、用途、环境、质量情况；
（二）评估标的物的现实状况和勘估说明；
（三）评估依据和方法；
（四）评估日期和评估基准日；
（五）评估因素分折，评估勘测数据；评估结果；
（六）必要的附件，包括作为评估依据的有关图纸、图片、背景材料、原始数据和市场资料等；
（七）其他需要说明的问题。
第十五条 房地产价格评估人员承办房地产价格评估业务应当制定评估作业方案；评估机构应当建立房地产价格评估报告内部审、复核制度。
第十六条 委托人或产权管理部门对房地产价格评估报告有异议的，在收到评估报告之日起15日内，可向出具评估报告的评估机构申请复核，评估机构应当无偿予以复核；对复核结果仍有异议的，可向房地产价格评估管理委员会办公室申请重新评估，并预缴重新评估费用。
房地产价格评估管理委员会办公室应当在接到申请重新评估之日起15日内，指定甲级房地产评估机构进行重新评估，其评估报告作为处理评估纠纷的依据。
原评估报告的评估值与重新评估报告的评估值的误差范围为10％，超过10％的，其重新评估费用由原受托评估机构支付；未超过10％，由申请重新评估的申请人支付。
第十七条 因房地产价格评估人员过失，给当事人造成经济损失的，由其所在评估机构承担赔偿责任。
因委托人原因造成评估报告不真实的，由委托人承担评估费用。
第十八条 房地产价格评估管理委员会应当加强对房地产价格评估进行监督检查，发现有下列情形之一的，由房地产价格评估管理委员会决定予以降低评估机构资质等级或取消评估机构资质证书，并予以公告：
（一）评估报告结果有重大失误的；
（二）一年内评估机构出具的评估报告，其评估值的误差范围有3次以上超过10％的
第十九条 房地产价格评估机构及其评估人员弄虚作假或与委托人串通故意抬高或压低房地产价格评估值的，由房地产价格评估管理委员会决定予以降低其资质证书等级，情节严重的，取消其资质证书，并予以公告；给国家或当事人造成损失的，应当赔偿损失，构成犯罪的，由司法机
关依法追究刑事责任。
第二十条 未取得资质证书，擅自从事房地产价格评估人作的，其评估报告无效；对有收取评估费用的，由价格主管部门责令如数退还，并处以3000元至1万以下罚款。
第二十一条 有下列行为之一的，有违法所得的，由价格主管部门责令其如数退还违法所得，并处以违法所得的1至3倍罚款，但最高不得超过3万元，无违法所得的，处以3000元至1万元罚款：
（一）超出价格主管部门规定的收费标准收取评估费用的；
（二）利用不正当手段承揽房地产价格评估业务的；
（三）违反本办法第三条规定的。
第二十二条 本办法发布施行前，已经从事房地产价格评估业务的机构，应自本办法公布之日起6个月内，按本办法规定补办手续的，经审查确认，取得资质证书后，方可执业；逾期未补办手续的，按无资质证书处理。
第二十三条 本办法所称评估人员，系指取得国家用关部门或省房地产价格评估管理委员会发给的房地产价格评估执业资格证书的人员。
第二十四条 依照本办法规定作出的房地产价格评估报告，是房地产转让、抵押、租赁、转制和产权登记的依据，法律、法规有规定的，从其规定。
第二十五条 本办法由福建省人民政府法制局负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
1998年6月23日
