共青团中央关于深化下岗青工创业行动实施“帮助青年创业计划”的意见

上一篇: 葫芦岛市地名管理办法
下一篇: 葫芦岛市行政复议机关办案暂行规定

福建省福州市人大常委会


福州市寿山石资源保护办法


（2002年10月31日福州市第十一届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过 2002年12月17日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准）



第一条 为了加强对寿山石资源的保护，规范寿山石资源的开采活动，根据《中华人民共和国矿产资源法》以及《福建省矿产资源条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称寿山石，是指蕴藏于本市晋安区寿山和周边山体及延伸部分范围内地表或者地下可用作雕刻工艺品的石质矿物结合体。

第三条 从事寿山石资源勘查、开采和保护管理活动必须遵守本办法。

第四条 福州市国土资源行政主管部门负责寿山石资源勘查、保护与开发的监督管理工作。

寿山石资源开发规划和年度计划，由福州市国土资源行政主管部门制定，报福州市人民政府批准后实施。

福州市和晋安区环境保护、林业、工商行政、水土保持、安全生产监督等部门及晋安区相关乡镇人民政府按照各自职责，协助做好寿山石资源勘查、开采和保护的监督管理工作。

第五条 勘查寿山石资源的单位和个人应当依法申请取得勘查许可证。探矿权人在勘查过程中应当定期向福州市国土资源行政主管部门报告勘查施工进度。

探矿权人在勘查中发现寿山石矿脉的，应当依法申请取得采矿许可证后，方可边探边采。

第六条 寿山石资源实行有计划保护性开采。开采寿山石的单位和个人应当向福州市国土资源行政主管部门提出申请，对符合法律法规规定的采矿条件的，福州市国土资源行政主管部门应当在法定的时限内，按照开发规划与年度计划要求，予以批准，核发采矿许可证，并向社会公布。

采矿权可以通过招标拍卖的方式取得，招标拍卖的矿区范围由福州市国土资源行政主管部门划定，依照法定程序发布招标拍卖公告，公开招标拍卖，确定中标人或者买受人。中标人或者买受人依法缴纳有关费用后，取得采矿许可证。

第七条 采矿权人应当在采矿许可证批准的期限、采矿作业区、年度开采量内开采寿山石。

第八条 采矿权人应当采用先进的开采工艺，并定期向福州市国土资源行政主管部门报备采掘工程平面图，报告寿山石开采掘进量。

禁止乱挖滥采或者采取破坏性方式开采寿山石。

第九条 探矿权人、采矿权人应当遵守土地、环境保护、林业、水土保持、安全生产等相关法律法规。

第十条 采矿许可证每年审验一次。采矿许可证有效期满需要继续采矿的，采矿权人应当在有效期届满前30日内，办理延续审批手续。

第十一条 福州市人民政府应当在寿山石资源区域划定可采区、限采区和禁采区。

禁止任何单位和个人在禁采区开采寿山石。

第十二条 寿山石探矿权、采矿权经福州市国土资源行政主管部门批准，可以依法转让。未经批准，不得擅自转让探矿权、采矿权。禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。

第十三条 寿山石资源所在地的乡（镇）人民政府应当加强对矿山的安全检查，对存在的重大安全隐患，应当及时报告上级有关行政管理部门。

寿山石资源所在地的村民委员会应当积极配合有关行政管理部门的工作，发现无证开采和破坏性开采的，应当及时报告上级行政管理部门。

有关行政主管部门应当在接到报告后及时赶到现场，处理违法行为。

第十四条 违反本办法规定，无采矿许可证开采寿山石或者在禁采区开采寿山石的，由福州市国土资源行政主管部门责令停止开采，赔偿损失，强制关闭矿硐，没收违法所得和开采的寿山石，可以并处五万元以上十万元以下的罚款。

第十五条 违反本办法第七条规定，超过批准范围开采寿山石的，由福州市国土资源行政主管部门责令退回批准范围内开采，赔偿损失，没收越界开采的寿山石和违法所得；拒不退回批准范围内开采的，吊销采矿许可证，可以并处三万元以上五万元以下的罚款。

第十六条 违反本办法规定，乱挖滥采、采取破坏性方式开采寿山石的，由福州市国土资源行政主管部门，责令停止开采，处以一万元以上三万元以下的罚款，可以吊销采矿许可证。

第十七条 违反本办法第十二条规定，未经批准，擅自转让勘查许可证、采矿许可证的，由福州市国土资源行政主管部门责令改正、没收违法所得，并处以三万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销勘查许可证、采矿许可证。

将探矿权、采矿权倒卖牟利的，吊销勘查许可证、采矿许可证，没收违法所得，并处以五万元以上十万元以下的罚款。

第十八条 违反本办法其他规定的，由有关行政管理部门依照有关法律法规处罚。

第十九条 福州市国土资源等行政管理部门管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 本办法自2003年3月1日起施行。





山东省政府


山东省职工伤亡事故调查处理办法
山东省政府




第一条 为了做好职工伤亡事故的调查处理工作，根据《工人职员伤亡事故报告规程》和国家有关规定，结合我省实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法适用于山东境内的全民所有制企业、集体所有制企业、私人企业以及外商投资企业（以下统称企业）。
第三条 企业职工（含固定工、合同制工、合同工、轮换工和临时工等，下同）因工发生重伤事故、死亡事故、一次轻伤三人以上事故以及急性中毒事故（以下简称事故），应迅速报告企业主管部门、当地劳动部门和工会组织，并按照规定报告人民检察院，急性中毒事故还要报当地卫
生部门。
第四条 事故发生后，企业负责人应立即组织抢救受伤人员，保护事故现场，做好善后工作。死亡或重伤三人以上事故的现场，必须经劳动部门、人民检察院和有关部门勘查完毕后，方可清理；如因组织抢救需变动现场，必须事先做出标记、拍照或绘制事故现场图。
第五条 企业发生事故后，由企业或企业主管部门组织事故调查，劳动部门、人民检察院和工会等有关部门按规定派员参加。
第六条 职工因工伤亡事故按其性质分为责任事故、非责任事故和破坏事故。
（一）责任事故，指由于工作人员的失职或没有尽到责任而造成的事故；
（二）非责任事故，指由于自然因素造成的、人力不可抗拒的事故，或在发明创造、科学实验过程中，预料不到的事故；
（三）破坏事故，指为达到一定目的而故意制造的事故。
责任事故、非责任事故，由劳动部门、人民检察院和工会等部门按规定处理；破坏事故由公安机关按有关规定处理。
第七条 事故调查，包括查清事故发生的经过、原因，确定事故性质，提出对事故责任者的处理意见。如果有关部门、单位对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，由劳动部门提出结论性的意见交企业领导机关或企业主管部门办理。如果仍有不同意见，可分别报告上级有
关部门研究处理。属触犯刑律的，由公安、司法机关处理。
第八条 凡属责任事故，应根据事故发生的原因和过程，按照安全生产责任制的规定，分清事故的直接责任者、主要责任者和领导责任者。
第九条 由下列原因之一造成伤亡事故的，应当追究直接责任者和主要责任者的责任。
（一）违章指挥或违章作业；
（二）擅自拆除、毁坏、挪用安全装置和设施；
（三）违反安全生产责任制、作业规程、操作规程和劳动纪律；
（四）制定的作业规程、操作规程等，违反国家或主管部门颁布的有关规定；
（五）施工设计等有错误。
第十条 由下列原因之一造成伤亡事故的，应当追究企业领导人或企业主管部门领导人的责任。
（一）发布的指示、命令、决定、规章制度等违反国家安全生产法规；
（二）规章制度不健全、无章可循；
（三）安全工作无人负责，规章制度不落实，管理混乱；
（四）未按规定进行安全生产教育、培训，职工缺乏安全生产知识；
（五）设备超过检修期，超负荷运行，或设备、设施有缺陷又未采取措施；　　（六）作业环境不安全，安全设施不完善，又不采取措施；
（七）新建、改建、扩建和技术改造项目，违反国家关于劳动安全卫生设施与主体工程“三同时”的规定，擅自投产使用；
（八）对已发现的事故隐患不采取有效措施而导致事故发生，或发生事故后仍未采取有效措施。
第十一条 对事故责任者，应根据情节轻重和责任大小，分别给予罚款、辞退或行政处分。对情节严重，触犯刑律的，应提请司法部门追究刑事责任。
第十二条 职工因工伤亡事故调查报告书由企业或企业主管部门提出，经审查批准后，方视为结案。
（一）一次重伤一至二人或轻伤三人以上事故的调查报告书，由企业自行审批；
（二）一次死亡一至二人或重伤三人以上事故的调查报告书，由县（市、区）劳动部门审查，报县（市、区）人民政府审批；
（三）一次死亡三至九人事故的调查报告书，由市（地）劳动部门审查，报市人民政府（地区行署）审批；
（四）一次死亡十人以上事故的调查报告书，由省劳动部门审查，报省人民政府审批。
企业自行审批的伤亡事故调查报告书，报县（市、区）劳动部门、工会组织备案；各级人民政府审批的伤亡事故调查报告书，报上一级人民政府及劳动部门、工会组织备案。
第十三条 职工因工伤亡事故调查报告书批准后，对事故责任者给予行政处分的，按干部、工人管理权限由有关部门进行处理，并将处理意见存入本人档案或填入《劳动手册》。
第十四条 受行政处分的职工，评奖、提级等按照国务院发布的《企业职工奖惩条例》和省有关规定执行。
第十五条 企业及其主管部门应按照有关规定填写《职工伤亡事故综合月报表》，报送劳动部门，各级劳动部门负责综合统计并逐级上报。
第十六条 锅炉、压力容器事故造成职工伤亡的调查处理程序，在执行《锅炉、压力容器事故报告办法》的同时，执行本办法。
第十七条 本办法由省劳动局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。



1987年5月22日